城市排水工程规划常见问题的探讨

路鋆

【摘 要】随着我国城市规模的不断扩大，以排水为代表的各种“城市病”日益凸显，解决排水工程中常见的问题已经成为了市民的迫切需要。本文，笔者正是从此出发，探讨城市排水设计规划中常见的问题，并给出治理意见。

【关键词】城市排水工程；规划；探讨

0 前言

作为城市基础建设的重要组成部分，市政排水工程在营造优质与便利的城市环境、切实提高城市服务能力与质量中发挥了无比重要的作用。随着我国经济水平的快速提高，城市化的速度也越来越快，在市政排水设施建设中取得了良好的成果，但不可否认的是，当下市政道路排水设施仍然存在着各种问题。走可持续发展的城市建设道路，做好市政排水工程规划设计，使市政道路排水工程设计能够更好地避免这些问题的发生，做到经济合理，运行安全，这是当下利民、惠民的头等大事。

1 市政道路排水工程设计的任务

城市排水主要是指城市生活污水、工业废水、大气降水（含雨雪水）径流和其他弃水的收集、输送、净化、利用和排放。市政道路排水工程设计主要指的是建设在市政道路上用于收集输送和排放城市雨水、污水的城市排水设施的设计。

2 市政给排水规划设计的现状

随着当下经济全球化浪潮和信息化建设进程的不断快速推进，我国的城市发展已经逐步迈入一个新的时代。不断扩大的城市规模和急速膨胀的人口规模，也给城市化进程中带来了一些突出的问题，众多城市建设的不足之处逐渐暴露出来，而市政排水正是其中的突出代表，引发了社会上的广泛关注。根据调查显示，目前全国城市水源中符合卫生标准只有30%，流经42个大中城市的44条河流中受到污染的多达93%。这些数字令人触目惊心，水资源短缺、水环境恶化、提高供水质量给城市带来了多重挑战。正是因为市政排水基础设施运行过程中所具有的超长期性、投资的高沉淀性、技术上的继承性以及水在自然属性上的易流性和随机性等特点，长期性、综合性、协调性和社会性问题成为了市政排水系统的规划和设计的重点关注问题。当前我国市政水系统规划还明显存在着落后的分析工具和规划方法，造成了工程因地制宜的多样性和设计的多目标化得不到保证。由于系统的整体规划和设计的缺乏，城市的水系统良性循环以及城市的可持续发展已经出现了严重问题。另外，污水管网布局混乱，部分管段存在走向不合理的现象；部分次干路、支路辐射的管道埋深较大，无法接入主干道敷设的管道，导致城市污水收集率低下；甚至出现本来应该发挥泄洪作用的城市内河非但不能有效缓解雨水量压力，反而倒灌入城市造成巨大经济损失和居民伤害的案例。市政排水建设是市政枢纽建设的重要环节，与人们的生活具有非常紧密的联系，它具有任何一位城市建设者和规划者都不能忽视的影响力。因此，市政排水规划的合理完善，对实现城市现代化建设具有重要意义。

3 市政排水工程规划的主要内容

市政道路排水工程设计主要的依据为市政排水工程规划和有针对性的地方排水法规。市政排水工程规划的主要内容由以下几个部分构成：划定市政排水范围，预测市政排水量，确定排水体制，进行排水系统布局；原则确定处理后污水污泥出路和处理程度；确定排水枢纽工程的位置，建设规模和用地。市政排水工程设计具备一定的系统性，排水工程规划主要是为了统一协调排水收集、输送、净化、利用和排放几个环节，使各环节的排水设施建设工程达到合适的规模，投资运用合理，并且对能源和资源合理利用。所以，当地适用的各阶段排水工程规划是市政排水工程设计所必需的依据。

4 市政排水规划设计中存在的主要问题

4.1 排水体制不合理

长久以来，在防洪和排水设施设计过程中，强调采用分流制排水体制将雨水和污水尽快排出城市，对城市径流面源污染的控制和雨水资源的利用有所忽视。随着流域整体水质得到了大幅度改善，流域污染控制的主要内容已经转变为随机暴雨径流和突发排放事件所带来的对水体生态系统的冲击。现有的城市雨污分流排水体制并不能使暴雨污染负荷问题得到经济有效地解决。除此之外，日益突出的城市径流污染问题，迫使人們不能盲目选取排水体制。随着对初期雨水的危害性认识的逐步加深，目前在我国一些大中型城市的规划设计中，初期雨水的收集处理与利用已经得到了充分性的考虑。不科学性的截流措施，通常会导致该截流的污水流入了水体，而水质较好的雨水进入了污水处理厂。笔者认为，应该充分考虑截流和调蓄相结合的方式，在我国初期雨水收集处理的经验较少的情况下，需要依靠设计者从失败中总结经验来解决这些问题，从而得出适合我国国情的初期雨水截流的方法。

4.2 排水工程规划与城市用地呈现竖向规划、防洪规划不相协调。

城市用地竖向规划，高程无法保证，排水工程设计不能符合相关防洪的要求，汛期雨水不能得到正常排放，甚至会出现倒灌的情况。城市用地竖向规划存在问题，主要有以下几个原因：如何合理做到城市用地与道路、交通、地面排水、防洪以及项目建设的近期和远期的结合。局部与整体之间的协调等矛盾，只有在用地合理的竖向规划及市政排水规划下才能解决。在规划新区的规划过程中，不充分做好排水工程规划与城市用地竖向规划、防洪规划之间的协调，仅考虑提高用地高程会增加土方工程的造价，而没有考虑所在地区的重要性及排水不畅的后果，会对城市发展埋下极大的隐患。此外，应对土方工程与排水工程的投资进行比较，使城市建设做既经济又合理。

4.3 城市排水工程规划编制滞后，不确定因素多

在市政道路排水工程设计过程中，在一定程度上会出现道路要求尽快建设，而设计所需的排水工程规划没有得到编制，使得一些排水工程不能与道路工程同期设计、同期施工，从而导致了道路建成后的重复开挖的浪费。有的情况下，设计完成后，排水工程规划由于各种原因需要重新修改，同样导致了设计的重复工作或工程改造的浪费。

5 完善市政排水规划的建议

在市政道路排水工程设计过程中，为了更好地避免当前城市排水设施中所存在的主要问题的发生，使设计能够做到经济合理、运行安全。笔者分析了大量的设计实例，现对城市排水工程规划的编制和规划的执行提出一些改进建议。

5.1 加强宏观管理，科学实施市政排水的规划设计

排水规划设计宏观层面要充分考虑各个方面，涉及到规划区范围以外甚至跨城市、跨地区的区域性问题，具有深远的影响，对城市可持续发展发挥着不可忽视的作用。具备开阔的眼界与系统创新的思维，是做好排水规划与防洪排涝规划设计的科学协调以及区域污染控制必不可少的因素。认真做好规划前期的调查研究，使规划内容更符合当地的条件。

5.2 完善微观控制，合理实施市政排水的规划设计

做好污水管道设计中新管材的推广。在给排水工程设计过程中，PCCP管、聚乙烯钢带加强管、PE管、聚丙烯（PP）等新型塑料复合管材应该得到优先推广使用，响应国家以塑代钢政策。同时这些管材具有管道摩阻小、排水量大、重量轻、施工方便等特点，在业主及施工方受到一致欢迎。以上新型塑料复合管材在具体使用过程中，应注意保证管道两侧回填土的回填质量，必须确保分层夯实，使其能够达到95%以上的密实度，以此来保证施工造成管道变形超标问题的解决。

6 结语

未来城市发展必须追求生态效益，使经济与环境的双赢得到实现，而市政排水规划建设在城市建设与生态环境建设完美结合中发挥了至关重要的作用，将二者保证协调实施，为城市建设做出突出贡献，促进我国城市和社会经济的繁荣发展，为建设社会主义和谐社会贡献力量。

【参考文献】

[1]刘玉清.市政给排水管道设计[J].大观周刊，2011（5）：131-133.

[2]洪炎雄.市政给排水设计规划中的问题及建议分析[J].建筑理论与设计，2010（9）：145-147.endprint