对高校家庭经济困难学生资助工作的思考

刘少军+郭伟

摘要：为保证家庭经济困难学生能够顺利完成学业，国务院制定了学生资助系列政策，不断加大资助力度，并逐步建立了奖、助、贷、勤、补、免”等多层次的资助体系。如何高效合理地利用目前的资助政策，科学整合各项资助资源，最大化地发挥资助体系的助困与育人效能，促进学生健康成长！成为高校助学工作中亟待解决的问题。

Abstract： In order to ensure that students with financial difficulties can successfully complete their studies， the State Council formulated a series of policies on student funding and continuously increased funding support. A multi-level funding system such as award， aid， loan， service， subsidy and exemption was gradually established. How to utilize the current subsidy policy efficiently and reasonably， integrate all kinds of subsidized resources scientifically， exert the subsidy and educating effectiveness of the subsidized system as much as possible to promote the healthy growth of students has become a problem to be solved urgently in the work of aiding students in colleges and universities.

关键词：家庭经济困难；学生资助机制；资助育人效能

Key words： family financial difficulties；student funding mechanism；funding educator effectiveness

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）05-0189-02

0 引言

为保证每名家庭经济困难学生能够顺利完成学业，不断加强对家庭经济困难学生的资助工作，完善资助体系，要依靠高校，也是各级政府的使命和责任。家庭经济困难学生资助工作（后简称学生资助）是体现我国教育公平，社会公正的重要举措，不仅是经济问题，同时也是政治问题。探索建立一套科学合理且行之有效的高校家庭经济困难学生资助机制是当前高校资助工作亟待解决的问题。

1 充分发挥学生资助管理三大平台的作用，提升资助工作效率

1.1 三级资助管理体系

学生资助各项政策是国家重要的扶困助学途径，学校要提高认识，组建专门机构。资助工作要在学院党委的领导下，由主管学生工作的院领导分管，成立学生资助管理中心，组建学院家庭经济困难学生资助工作领导机构，成立了学院学生资助工作领导小组、二级学院家庭经济困难学生认定工作组、班级家庭经济困难学生认定评议小组四级管理体系。

1.2 学生资助管理中心

学生资助管理中心负责全院家庭经济困难学生资助的日常管理工作。中心配备专职工作人员，各二级学院由一名辅导员专门负责本二级学院家庭经济困難学生资助工作，同时配备一名学生协助其工作，使“奖、贷、助、勤、补、减”、“绿色通道”等各项资助工作上下对接，保证了工作的及时到位。

1.3 学生资助管理系统

高校学生资助工作存在项目复杂，数据冗余、信息繁琐、工作效率低等问题。加强对系统的维护和数据的分析，完善功能模块，提升数据分析能力，更贴近学院的实际情况。有效地减轻管理人员的工作负担，科学、规范地管理学生资助工作。

2 坚持公开公平公正的基本原则，健全资助管理制度，坚持工作过程管理

2.1 建章立制，规范管理

根据国家和省里的文件精神，结合实际情况，建立并及时下发了一系列规范性文件，保障了各项资助工作的有序开展。同时根据国家和陕西省每年资助工作精神的调整，及时对各项文件进行修订完善，基本形成了适合学校情况的、较为完备的规章制度。

2.2 狠抓管理，严格落实

在学校家庭经济困难学生的各项评定工作中，根据规定，狠抓程序管理，严格落实。在认定工作中，以学院为单位分别成立相应的认定工作领导小组，负责认定的具体组织工作。经学生个人提交申请、评议小组认定，学院认定小组对结果进行审核，结果无异议将以适当的方式在适当的范围内予以公示，并建立家庭经济困难学生的信息档案。

2.3 科学化认定家庭经济困难学生，进一步完善家庭经济特困学生档案库建设

家庭经济困难学生认定工作坚持“公平公正”的基本原则，采用定性定量相结合的思路，增强认定工作的实操性和可行性，提高认定的准确率。（表1）

3 坚持“学院统筹、部门负责、正确导向、多元资助”的指导思想，做好奖助两手抓

3.1 坚持正确的指导思想

成立资助工作领导小组，组织协调学校各部门开展学生资助工作；学生资助管理中心和各二级学院明确责任，各司其职，制定学生资助工作实施办法及学生资助有关作制度，做好各级各类资助工作，鼓励学生积极向上、勤奋学习，引导学生学习国家最需要的专业、到艰苦地区基层单位就业；鼓励初中毕业生接受中等职业教育，培养大批经济社会发展所需要的技能型人才；鼓励学校面向经济欠发达地区扩大招生规模。endprint

3.2 两大抓手—奖励学习优秀学子，促学院学风建设；资助家庭困难学生，使顺利完成学业

秉持立德树人教育理念，做好学生资助工作。坚持两手抓，一方面做好优秀学生的奖励工作，如国家奖学金、励志奖学金、学院奖学金的评定工作，进一步促进、鼓励学生的学习积极性，提升学院学风建设；另一方面做好家庭经济困难学生的资助工作，如生源地信用助学贷款、国家助学金、学院助学金，切实帮助每一名家济困学生顺利完成学业。

4 建立资助育人体系，强化育人功效，关注家庭经济困难学生的“绿色成长”

4.1 以“勤工育人”为核心，打造经济困难学生“绿色成长”之路

为经济困难学生搭建物质帮扶、心理指导和能力培养三位于一体的“绿色成长”成长之路。物质帮扶方面以生源地信用助学贷款为主要渠道，以各级各类奖、助学金和勤工助学为辅助途径，以特困补助、学费减免及社会资助为特别措施的经济困难学生资助体系。心理指导方面主要教育学生坚持人生观和价值观，自强自立教育是核心，感恩诚信教育是保障的指导思想。在能力锻炼方面，学校定期组织各种活动，重点提高经济困难学生的抗挫折能力、人际交往能力、个人理财能力和健康保护能力。

4.2 建立受资助学生志愿服务实施办法，使資助与育人有机结合

为进一步加强对受资助学生的感恩教育和社会责任感教育，引导其树立自立自强意识，鼓励学生积极参加义务劳动，实现“资助”与“育人”的有机结合，本着“参与、互助、奉献、进步”的精神和“合法、安全”的原则，为学校或社会提供无偿服务。引导和激发学生树立“受助思源、获奖思进、传递爱心、回报社会”的理念，增强他们的社会责任感和集体归属感，把受助学生培养成“资助—自助—助人”和德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

学生资助是一项长期的，以生为本的重要工作。只要坚持“公开透明、多元资助、正确导向”的原则，认真落实国家各项资助政策，积极开拓社会资助路径，不断探索资助育人方式，定能提高家庭经济困难学生资助水平，为实现“立德树人”的教育根本任务打好基础，为社会培养出更多高素质技能型专门人才。

参考文献：

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[3]李岩丽.科学认定家庭经济困难学生 促进资助工作公平有效[J]，漳州职业技术学院学报，2007（4）：138-140.

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