探析如何在工业制造企业中使用全面预算管理方法

牟尽省

摘要：在工业制造企业中采用全面预算管理的方式，对企业内部资源的控制与配置发挥着重要的作用和意义，可以对企业中的各项资源进行整合，对人员进行协调，并对内部结构进行优化与调整，在工业制造企业中的应用取得了一定的成就，提升了工业制造企业的市场竞争力，对企业发展来说具有重要意义，使企业经济效益提高。但当前在我国工业制造企业中全面预算管理方法的实施过程中，由于起步较晚，在应用中还存在着诸多的问题，在全面预算管理方法的应用中并不十分成熟，因此本文就对工业制造企业中使用全面预算管理方法的具体措施展开思考与分析，从而促进工业制造企业的发展。

关键词：工业制造企业；全面预算管理；实施策略

对于工业制造企业来说，实施全面预算管理具有重要的意义，不仅可以对企业内部进行有效控制，还可以对企业内部资源进行优化配置，这也是企业管理成熟的重要体现。通过实施合理的预算管理，提高企业资源利用率，从而使市场竞争能力得到提高[1]。近年来，我国工业制造企业得到快速发展，为国民经济的发展与增长做出了巨大的贡献，但在全面预算管理实施过程中还存在着诸多问题，因此还要进行不断改进，对全面预算管理制度进行不断完善，提高预算管理效率。

一、全面预算管理概述

在现代企业的经营管理中实施全面预算管理，对企业的发展来说具有重要的作用和价值，使企业带来了更多的经济效益，提高了企业的管理效益和质量。而随着市场的发展，全面预算管理对市场发展情况进行预测，并根据企业经营情况来对市场动态加以分析，从而结合企业的发展目标，制定出相关预算工作，包括专项预算、财务预算及业务预算等，并进一步明确了企业的管理目标，在日常管理中渗透全面预算管理的理念，从而帮助企业对内部进行严格控制，促进企业的长足发展[2]。在企业经营管理中采用全面预算管理的方法，将企业的生产计划和营销结合，帮助企业制定并实施战略发展目标和经营目标，其全面性主要体现在三个方面：即内容全面，全面预算管理涉及到企业经营及发展的各个方面，与企业的生产经营有关，还对企业各项预算产生一定的影响，如费用预算，生产预算及销售预算等。其次，在实施全面预算管理中，可以对企业内部资源进行充分调动，使个部门都参与到企业的日常经营管理中，对企业资源合理调配。最后，对企业经营全过程的预算管理，包括企业目标制定、生产管理等多个环节的管理，对企业各项经营活动的展开提供指导。

二、在工业制造企业中全面预算管理方法的应用意义

（一）帮助企业实现经营目标

工业制造企业中采用全面预算管理方法，其主要目的是为了促进企业经营目标的实现。根据工业制造企业的特点，主要是以量化方式对企业的发展目标进行制定，为企业的经营方向进行指导，使企业管理人员可以对企业运行过程中的关系进行全面掌握，从而避免企业决策的随意性与盲目性，对企业工作人员的职责进行合理的分配，进而实现企业的预算目标[3]。在企业各项经营活动中已经全面渗透全面预算管理的方法，从事前控制、始终控制和事后发展等全过程为企业的经营活动及生产活动进行控制，指明了发展的方向，确保了各项活动的顺利展开，对企业在经营发展过程中的问题及错误进行分析，得出预算绩效和实际绩效的差别，促进企业的稳定发展，并实现企业的经营目标。

（二）对企业经营活动进行协调与管理

在企业经营活动中实施全面预算管理，使企业经营活动中的各项资源得到协调，从而避免重局部、轻整体，或是重短期利益，忽略长期经济效益的情况发生。企业要实现整体目标，只有各个部门之间相互配合。全面预算管理在实施过程中，具体是将企业的整体目标分为多个小目标，使企业中各个部门职责得以落实，并明确各个部门的工作任务及内容，为部门发展提供发展的方向[4]。通过全面预算管理的实施，企业领导可以对各个部门的管理情况及企业整体的经营状况产生深入的了解，并促进了各个部门之间的交流与合作，在实际工作中调动其工作积极性，从一定程度上也避免了因职责混乱或是责任分配不到位而引起的矛盾。

（三）对企业经营中的风险进行规避

在工业制造企业中实施全面预算，还可以规避在生产及经营过程中的风险问题，从企业内部出发，对各个部门员工进行预算编制，考核激励，执行控制等，促使工业制造企业的管理更具科学化，并将市场销售作为企业的起点，将内部管理体系与外部环境相结合，从而将全面预算管理作为一种自动化管理方式，使企业内部管理机制更加完善，推动企业内部结构的优化与调整[5]。在工业企业制定明确的工作计划时，通过全面预算管理还可以规避经营风险及财务风险问题，各项预算的展开首先要制定明确的计划，从而避免企业在经营发展中的盲目性。全面预算管理的实质就是通过量化管理的方式为企业创造良好的生产环境，并为企业的发展提供优质资源，促进企业的发展平衡。

三、全面预算管理方法在工业制造企业中的应用现状

（一）全面预算管理意识薄弱

在工业制造企业中实施全面预算管理具有重要性，不仅可以使企业内部资源进行协调，还能对资源进行优化配置，对企业的发展来说具有积极的促进作用[6]。但从目前情况来看，企业员工在全面预算管理中意识较为薄弱，对预算管理工作的重要性缺乏正确的认识，对预算管理工作不重视，在实际工作中通常采取随意、消极的工作态度来应对，导致预算管理不能与企业实际管理及经营情况功能相結合，在企业经营活动中，也不能按照预算计划来对企业内部进行控制。另外，部分预算人员为在期末取得好成绩，在全面预算中采取保守评价，导致企业中的预算管理不能达到理想的效果。

（二）预算管理工作不落实

工业制造企业中，由于企业员工缺乏对预算工作的重视，因此在全面预算管理中受到企业内部及外部多方面的因素制约，全面预算管理工作不能有效执行，预算管理的作用不能有效发挥[7]。企业领导为对预算管理任务按时完成，对企业的全面预算管理主要是由财务人员负责，而财务部门与企业内部其他部门缺乏沟通，其他各个部门之间对预算管理工作不重视，不配合，甚至部分是敷衍了事，导致预算管理工作缺乏合理性和准确性，不能及时为企业的经营与管理工作提供准确的依据，加大了企业经营决策的风险。此外，企业预算管理人员对企业在经营管理中的漏洞及风险问题不能及时发现，对企业的经营状况不能准确把握。endprint

（三）信息沟通不及时

工业制造企业在经营发展中主要倾向于科学研究，部门之间缺乏必要的交流与合作，导致企业内部在日常经营过程中出现信息交流障碍问题，从而对各项工作的开展造成延误。其中，在预算编制过程中，各个部门并没有将部门工作流程及内容汇报给预算管理人员，导致预算管理人员缺乏对企业实际经营状况的了解，编制的预算计划并不能符合实际工作需求。其次，在预算执行中预算管理会议召开不到位，并没有将预算计划进行有效普及和宣讲，从而导致各个部门在实际工作中并没有按照预算计划来实施。

四、工业制造企业中全面预算管理方法的应用策略

（一）提高企业对全面预算管理的思想重视

工业制造企业在实施全面预算管理过程中，应根据企业自身的实际经营情况来进行预算管理，同时要加强对企业内部工作人员的宣传教育，让企业内部人员认识到全面预算管理工作的重要性，并在企业内部形成一个长期有效的预算管理机制[8]。其次，还要将预算管理作用进行充分发挥，培养企业各个人员的预算管理意识，并在企业内部创造良好的预算管理环境，对工业制造企业的整体工作人员进行经验交流与专业业务培训，从而突出全面的预算管理工作。同时还要加强对企业内部管理人员的教育培训，将责任落实到每个人，并成立预算管理小组对企业中各项经营活动及生产活动制定明确的预算管理计划，为企业经营发展指明方向。

（二）加强对全面预算管理制度建设

为确保工业制造企业中预算管理活动的有效开展，就要加强对全面预算管理制度的建设，在制度建设时需要根据工业制造企业的实际经营情况，来制定明确的预算管理目标，并参考行业标准，对各级管理人员预算管理工作执行情况进行严格监督与管理，同时还要根据企业运行情况来制定全面预算管理工作的实施规范，对企业内部的监督机制和审批管理模式进行全面落实，在预算执行中需要制定相应的执行标准，确保各个部门之间对预算管理制度全面贯彻落实。根据企业的实际经营情况，企业可以采用滚动预算方式进行資源能力操作，或是采用零基预算与固定预算的方式加以处理。

（三）建立信息化管理平台

在工业制造企业发展过程中需要各个部门之间紧密配合，因此加强信息交流与沟通对企业长久发展与健康发展来说具有重要性，在各个部门中实施全面预算管理制度，通过定期召开部门领导会议，明确制定预算管理计划和实施方案，并协同各个部门一起对企业的整体预算管理部门及发展情况进行分析和探讨[9]。为确保全面预算管理制度的有序展开，在各个部门中选择出具有一定工作经验和管理能力的代表人员，并组成预算管理小组，对企业各项预算工作的开展进行部署，对日常预算管理进度进行记录，并建设信息化管理平台，将各个部门之间的工作数据进行及时汇报，使预算管理人员对各个部门的工作情况及工作进度实时了解，从而对企业整体的预算管理工作开展提供指导，为企业决策提供切实的依据。

五、结语

工业制造企业在实际发展过程中实施全面预算管理，对企业资源进行有效协调与调配，提高了企业的市场竞争能力，促进了企业快速发展。但目前工业制造企业在预算管理工作实施中还存在一定的问题，主要是由于预算管理人员及企业内部人员缺乏预算管理意识，企业中的预算管理制度建设不完善，企业各个部门之间缺乏紧密的联系，导致预算管理工作不能有效展开，因此本文就针对其存在的问题提出了相应的改进措施，以便于工业制造企业参考，为工业制造企业的经营决策提供依据。

参考文献：

[1]廖敏霞.我国企业实施全面预算管理的实践与探讨[J].企业经济，2013，32（05）：42-45.

[2]宋良荣，江红.基于经济增加值的企业全面预算管理研究[J].技术经济与管理研究，2014（01）：59-63.

[3]应承忠.企业实行全面预算管理存在的问题及对策[J].交通财会，2010（01）：58-65.

[4]许蔚君.基于战略导向的企业全面预算管理体系构建——来自广东省电信公司的实例检验[J].财会通讯，2010（27）：12-14+23.

[5]张娜.MC连锁酒店全面预算管理存在的问题及对策[J].财经问题研究，2014（S2）：174-177.

[6]刘桂霞.企业实行全面预算管理存在的问题及对策[J].中国商贸，2014（32）：53-55.（2015-01-13）

[7]刘凌冰，张天昊，韩向东.集团公司全面预算管理模式适配模型研究——基于神华、华润和国投集团的多案例分析[J].财务研究，2016（06）：39-53.

[8]吴彩云.关于全面预算管理与企业战略管理的探析[J].现代商业，2011（29）：159-160.

[9]刘凌冰，韩向东.企业全面预算管理成熟度模型构建研究[J].财务研究，2015（05）：15-25.

（作者单位：山东双港活塞股份有限公司）endprint