加强新形势下基层医院党员档案规范化管理

翟忠娣

桐乡市洲泉镇中心卫生院

党的十九大强调要加强党的基层建设。基层医院党组织在党员管理工作中产生的党员档案，不仅是推动和保障医院职工党员成长，加强和改进医院党组织工作的重要参考资料，更是医院党建工作的重要成果。党员档案收集是否齐全，整理是否科学规范，利用是否及时高效，不仅体现档案管理工作的成效，也反映医院党建工作的整体水平。

1 基层医院党员档案管理现状分析

1.1 领导层重视程度不够

医院领导层对党员档案管理重视程度不够，导致党员档案管理人员力量配备不足，在实际工作中有关责任人员通常身兼数职，很难集中精力干好党员档案管理工作，使党员档案管理存在着一定的滞后性。同时，由于受经费或者场地的限制，基层医院也往往未设专门库房或档案柜来保存党员档案，其安全保管也存在着较大的风险。

1.2 人员专业技能缺乏

党员档案管理人员缺少专业技能培训，安全意识、保密意识不强，收集、鉴别和整理党员档案材料的能力有限，办理党员档案查阅、借用和转递等手续时容易出现不规范现象。

1.3 档案材料质量不高

党员档案材料在形成、审查和更新维护方面都存在着缺陷。如党员发展材料填写不规范；党组织与入党申请人谈话记录、党内外群众座谈会记录、票决结果等缺项漏项；档案材料内容有涂改、删减，时间节点不符的情况；党员年度考核登记表和基层党组织书记述职评议考核情况等不能及时归档；等等。

1.4 信息化水平低下

目前医院仍然采用传统纸媒作为主要档案材料载体，虽同步运用全国党员管理信息系统、“红船云”智慧党建系统等党员信息系统，但是按照党员发展流程同步录入信息不够及时、基础数据录入不全等问题依然存在，造成党员档案检索查找不便、利用率低。

2 加强基层医院党员档案规范化管理的对策

2.1 提高医院领导层重视程度

医院领导层要充分认识到规范做好党员档案管理是加强党的基层组织建设的重要内容。一是要加强人员配备。把党员档案管理员纳入医院行政岗位设置，配备与日常工作量相适应的人员力量，使负责人员有充足的时间和精力做好党员档案管理。二是要加大经费投入。为党员档案管理提供必要的场地、装具以及相关保护、技术设施设备，确保党员档案安全。三是要强化人员培训。医院党组织要为党员档案管理人员提供有关发展党员流程、开展“三会一课”、支部手册记录等党务知识的培训，同时还要加强档案管理基础知识的培训，使其切实掌握党员档案管理的要求。

2.2 健全医院党员档案管理机制

一是健全党员档案管理制度。建立起党员档案的收集、查（借）阅、转递、保密等制度，使医院党员档案材料的形成、归档、利用和流转有据可依，特别是要做到“借阅有备案，归还有登记，转入有卷宗，转出有手续”。二是健全考核奖惩机制。卫健部门应当将党员档案管理纳入基层党建工作考核体系，作为一把手抓基层党建述职评议考核的重要内容；医院应把党员档案管理纳入医院绩效考核体系，定期实行抽查，对于党员档案质量不过关、移交不及时、管理不规范、损毁或丢失的，应按照有关规定严肃追究有关党组织负责人和档案管理人员责任。

2.3 抓好党员档案业务建设

一是加强党员档案收集。党员档案实行“一人一档”，按照发展党员流程，统一制作党员档案归档目录清单，从每位入党申请人递交入党申请书起，将档案材料进行统一编号，逐步建立完善党员档案。建立“党员—党支部—档案专职人员”共抓工作机制，确保党员档案及时移交。

二是规范党员档案整理。按照“一人一盒一编码”的归档原则，把党员档案资料按照入党的几个阶段逐一放入党员档案盒，同时还要注意与党员管理系统进行对比，确保党员档案与党员管理系统内容一致。

三是加强动态管理。党员档案是“不封口档案”，需要根据党员个人情况的变化及时增加材料，医院党组织要定期对党员档案管理更新情况进行检查，确保党员档案的真实性、完整性以及准确性。

2.4 推进党员档案信息化建设

医院党组织要充分利用全国党员管理信息系统、“红船云”智慧党建系统，对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动等情况，开展横向到边、纵向到底、不留死角的大梳理大排查，及时做好党员所在党支部变动登记，及时将党员民主测评情况、“三会一课”活动及时录入“红船云”智慧党建系统。同时，还要积极推动数字档案管理系统在党员档案信息化建设中的运用，加大党员档案数字化加工力度，实现党员档案资源的数字化转型。

3 结语

基层医院要从根本上认识到党员档案管理工作的重要性，积极探索新时期党员档案管理工作的新机制、新办法，不断推进党员档案规范化管理，为基层医院党建工作提供坚实保障。