大数据时代的环卫档案管理变革

叶宇进

丽水市莲都区环境卫生服务中心

随着城市信息化建设的进程不断加快，新型的智慧城市环卫管理IT服务系统正在不断被应用，智慧环卫系统带来的数字信息量快速增长，环卫档案数据资源的类型和数量都有极大的增长。大数据时代不断改变各个不同领域的产业，也为传统的档案管理模式带来了新的技术和机遇。相对其他信息技术，大数据方面的技术更加符合当今环卫档案管理工作的需求。将环卫档案数据转变为可以分析、利用的数据资源，将成为今后城市环卫档案管理工作重点之一。在大数据时代下，城市环卫档案管理模式、理念和技术都应该及时进行转变。

1 大数据使城市环卫档案管理发生质变

大数据时代，各种垃圾分类、垃圾清运、垃圾处理、环卫工人管理、环卫车辆管理等城市环卫智慧系统上线。未来的智能环卫大数据将直接成为城市环卫工作决策的基础。通过大数据技术，对各系统收集、产生的各类档案信息进行整合并分析，其结果将有效地服务于城市环卫工作。

环卫档案不仅仅包括文件、合同等常规档案，还包括各个智慧环卫系统所产生的所有数据，这些数据是最基本的记录，具有确切性、翔实性、实时性等各种特点，具有参考和凭证的作用。通过对垃圾分类、垃圾清运、垃圾处理、环卫工人管理、工具车辆管理等档案数据的分析，可以准确、客观和迅速地反映出城市对环卫工作的真实需求，为城市环卫工作的决策提供强有力的依据。这就会使大数据下的档案管理发生质变，管理方式也将发生质变。用数据说话、用数据管理运行、用数据进行创新的大数据决策，将成为不可逆转的历史潮流。将来的城市环卫数字档案不仅只需要做好数据存储，还需要通过系统的数据分析，合理运用数据分析的结果，为城市环卫管理者提供决策依据，为环卫业务工作人员提供信息，为社会提供环卫相关咨询服务，充分发挥大数据时代下档案的作用。

2 大数据导致城市环卫档案管理技术更新

根据环卫系统本身的信息特点，环卫部门应根据归档要求列出保留期和相关归档区域。主要由现有的带图像的数字档案组成；发送/接收电子信息系统中的电子文件；各部门在行政网络中产生的实用指南和工作信息；线上审批流程、原因及相应结论；智能城市环卫管理系统中，监测数据为重点污染源；垃圾填埋场工程建设资料和垃圾填埋资料；垃圾分类信息；小区垃圾清运数据，垃圾中转站清运数据；人气环境，重要地理位置的调控；环卫单位的人事管理设备和资产管理设备；洒水车和垃圾清运车运行资料；各类视听多媒体资料、视频、图形；等等。建立一个智慧环卫数据档案中心，统一对档案数据进行采集、预处理、存储、管理、分析、应用，利用档案数据深入分析城市环卫信息，实现信息的有效利用和共享，从而促进各类环卫业务与管理水平的升级。同时推进档案云备份技术的运用，即将介质备份转变为云备份。

3 大数据改变环卫档案的管理模式

3.1 明确环卫数字档案的收集方法

在设计数字环卫档案管理软件时应考虑开放性和兼容性的原则，进行深入的研究和论证，提供数据依据以及数据接口，并为数字档案未来的适应性提供一定的拓展空间。收集资料可以通过计算机网络直接从各个智能城市环卫管理系统、综合办公系统等系统中获取，通过相应的软件，汇总、存储、分析各类数据。

3.2 明确环卫数字档案的内容及存储

在大数据时代，数据具有无限价值。在大数据的档案管理的理念下，大数据为我们提供了庞大的存储空间和无穷的想象空间。为满足未来的需求，环卫档案数据将不受归档范围与保管期限的限制。比如办公的任何文件、垃圾填埋场工程的资料、清运设备实时状态资料、环卫工人实时工作情况、垃圾中转站实时运行资料、居民的垃圾分类基本信息等所有涉及环卫工作的信息。这些信息都将可以长时间存储并管理，任何档案价值都有可能成为永久。

4 大数据提升城市环卫档案的功效

在大数据铺天盖地的时代，城市环卫档案的用途将会发生根本性改变，不只是存储普通档案数据，最关键的是将档案信息转化为可以利用的数据。对于各种复杂档案可运用数据分析技术，从繁杂的数据中发现规律，为城市环卫管理层提供决策依据。对城市环卫管理中所涉及的工作时段、环卫工人、垃圾清运车、洒水车、垃圾桶、垃圾处理和填埋进行全过程实时管理，合理设计工作分工、管理模式、监督方案，从而提升环卫作业效率和质量，降低环卫作业运营成本。分析环卫大数据，根据数据形成更有效的工作模式，分析问题，解决问题，高效率、高质量提升环卫服务水平。

通过大数据技术、云服务技术等实现城市环卫传统档案管理模式的变革及管理职能转变。通过环卫档案数据管理系统对各类环卫数据资源进行分析、研究及开发利用，从而降低环卫工作管理成本，提高环卫工作管理效率，达到档案管理能够有效服务城市环卫工作决策的目的。