以“三会一课”为抓手，夯实新时代下民办高校党支部工作*

胡晓素

(江海职业技术学院，江苏 扬州 225101)

党的十九大明确提出基层党组织是党的执政之基、力量之源。加强基层党组织的战斗堡垒作用是深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现。《中国共产党章程》规定，“三会一课”中的三会就是定期召开党支部大会、支部委员会以及党小组会；一课就是按时上好党课。总书记在中央政治局第33次集体学习强调了严肃党内政治生活的重要性，因此作为培养高素质应用型人才的民办院校必须要以“三会一课”为抓手，提升基层党支部政治性。

一、民办高校党支部坚持“三会一课”制度的作用

党支部是党的最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。党支部工作到位了，落实了，党的建设就有了坚强保证，就充满生机活力，就会产生旺盛的教育教学生产力。因此加强民办高校党支部工作，重点要紧紧地以“三会一课”制度为抓手，研究探索富有民办高校特色的党支部建设工作。

(一)坚持“三会一课”制度有利于加强学习型党组织建设

“三会一课”制度是民办高校党支部构建学习型组织的重要方式。在新时代环境下党支部要经常组织党员干部学习习近平系列讲话精神、了解国内外重大事件，贯彻领会党的方针政策，拥护党中央的权威。通过深入学习各种制度可以提升党员干部的思想政治素质，以此践行不忘初心、牢记使命。

(二)坚持“三会一课”制度有利于推进党内民主建设、党务公开

党支部依托“三会一课”制度，开展民主评议党员、党日活动、组织生活会、换届选举等各项具体工作，真正落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利，充分激发广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性、民主讨论，统一思想，作出决议。

(三)健全“三会一课”制度有利于增强支部活动力

“三会一课”是基层党支部开展党建工作的基础，坚持“三会一课”有助于提高政治觉悟和工作水平。民办高校具有一定的特殊性，在开展“三会一课”时紧紧围绕民办高校党建工作的特点，创新工作模式、丰富工作载体，研究探索具有民办特色的党支部建设工作规范和规则，力求做到建设有标准、工作有规范、成效有评估、先进有奖励。

(四)健全“三会一课”制度有利于加强党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用

坚持和完善“三会一课”制度，可以及时根据我国新时代思想发展特点定期对党员干部进行党性教育，开展“不忘初心”的思想政治教育。通过“三会一课”能够及时纠正党员干部中所存在的作风问题、思想问题等，因此增强党员的政治觉悟、加强党性修养，进而在高校实践工作中发挥先锋模范作用。

二、加强“三会一课”制度，扎实民办高校党支部工作

(一)增强支部书记“三会一课”制度的意识

民办高校实行的是董事会领导下的校长负责制，有别于公办高校党委领导下的校长负责制。因体制因素的决定作用，民办高校党务工作人员较少，基本为兼职，但党务工作事情多、任务重、耗时耗力，如何能将支部工作与学校的教育教学、管理发展工作相结合，这就需要增强支部书记在党支部工作中运用“三会一课”制度意识。民办院校的党支部书记一般双肩挑，党政工作不分家，这就要求我们的支部书记在制定“三会一课”的方案、推进党支部工作时要注重结合，不能游离于学校的中心工作，重点任务，不能形成党务工作和行政工作“两张皮”。紧紧地以“三会一课”为抓手，抓住骨干教师党员、骨干学生党员的思想动态，充分发挥他们的先锋模范作用。

(二)增强支委对“三会一课”业务上的熟悉

制定好计划，策划好活动形式。研究确定讨论议题时，支部书记、副书记应深入了解情况，广泛听取党内外群众的意见，根据《基层党组织工作条例》规定的议题范围、上级党组织的指示精神和实际工作要求，确定支委会议题。议题确定后，要出“安民告示”，通常应由书记及时告知各位委员，以便大家提前准备。支委会讨论决定问题，要按照少数服从多数的原则，表决结果以超过应到会委员的半数赞成为通过。支委会决议一经形成，必须坚决执行，如有不同意见，可以声明保留或向上级党组织提出，但在党支部或上级党组织未改变决定前，行动上不得有任何反对的表示，尤其是不能泄露党的重大秘密。当然高校支委必须要熟悉“三会一课”业务程序，例如在开展党课时必须要做到“四位一体”，充分发扬民主作风建设，例如在讨论重大决策时，支部书记要引导委员发言，避免出现“一言堂”现象，尊重党员干部的发言权。

三、民办高校党支部建立强有效的“三会一课”制度的对策

(一)丰富“三会一课”内容

随着民办高等职业教育改革的不断推进，民办高校党建工作必须要紧紧围绕新情况、新任务、新要求，培养高素质的教育工作者，发挥党员先锋示范作用：首先民办高校党支部“三会一课”必须要结合工作、贴近实际。“三会一课”是党员参加党内政治生活的重要途径，根据民办高校党员的实际情况开展工作是党支部党建工作质量的保障。民办高校党支部的“三会一课”必须要找准结合点，找到党的建设和教育教学发展的结合点，全面推进各项工作；其次关注思想变化，贴近广大教职工。思想政治教育是“三会一课”的重要内容，传统“三会一课”存在形式化色彩，因此基于新时代要求，民办高校党支部必须要从思想动态入手，关注广大职工的思想变化，提高他们的政治思想意识。例如针对民办高校教职工因待遇问题、职业生涯规划等问题导致职业倦怠感的问题，民办高校党支部必须要从归属感教育入手，让教职工树立不忘初心的奋斗精神，坚持问题导向，着力解决问题。

(二)创新“三会一课”的载体和形式

“三会一课”是民办高校党支部党建工作的基础，创新载体是提高“三会一课”的重要途径：首先民办高校党支部要分门别类，对症下药。民办高校党建工作人少事多，由于其在新时代环境下，党建工作出现新的特点，因此党支部必须首先要建立针对性的“三会一课”模式。例如在学习党的十九大报告时如果采取机械性的讲解，部分党员会出现兴趣不高的现象，因此可以将十九大学习与社会实践锻炼相结合，以此增强党员的感性认识。当然也要依托教育资源优势，加强对党章党规的研讨，通过研讨营造良好的党建工作氛围，提升基层党组织的工作能力；其次民办高校党支部要立足实际，实现双向互动。民办高校党支部书记、党员领导干部要坚持深入基层讲党课，并且要以普通党员的身份到基层开展党员教育，了解基层群众的切实需求。民办高校党支部也要积极开展丰富多彩的党建教育活动，丰富“三会一课”形式。例如党支部要依托学习习近平新时代中国特色社会主义思想的契机，开展读书演讲、征文比赛，鼓励所有党员参加，以此在全校营造良好的党建氛围；最后因事制宜，因时制宜。结合“三会一课”的议题，用好党日活动，采取走进去，请进来换地方和分散学。将课堂延伸到基层，变精神层面的学习为党员干部的实际服务行动，实现学用结合。

(三)完善“三会一课”制度的基础保障机制

1.选优配强党支部书记

党支部书记是基层党支部的领头羊，因此完善“三会一课”制度必须要依赖于高素质的党支部书记的引领。民办高校基层党组织必须要配置政治思想过硬、敢于担当、党性优良的支部书记：首先民办高校要加强对党支部书记的教育培训。党支部书记素质直接关系党建工作，因此民办高校要定期对支部书记进行教育培训，组织其进行理论学习、组织参加各种红色教育实践活动等，增强其思想政治素质、坚定其理想信念。

2.创新考核机制

创新考核机制关键是要强化对“三会一课”实效成果的客观评价，以此激发民办高校支部工作的创新发展。因此民办高校要结合质量标准评价体系，采用日常检查、定期考核以及实效评估相结合的方式对党支部活动进行客观评价，避免出现以活动形式为主的机械化评估方式。

3.建立激励机制

激励机制是激发民办高校“三会一课”制度实施的有效保障，在新常态下，基于民办高校“三会一课”制度建设创新要求，高校党支部必须要结合实际情况构建科学的激励制度：一方面要制定项目化奖励模式，对于党支部执行效果优秀的要给与相应的奖励，而对于不重视“三会一课”的党支部要给与必要的惩罚。例如给予党支部书记警告等处分；另一方面要将“三会一课”制度奖励与党支部个人述职等相融合，以此提高党支部的执行力度。

4.完善基层基础保障机制

活动经费的保证，“三会一课”党支部工作的开展离不开经费的支持，因此要严格按照基层党支部标准化建设中的要求，如实下拨活动经费，同时做好活动经费运行监督机制，做到专款专用，做到不混用、不乱用。针对在场地、人员和经费方面存在困难的党支部，按照支部党员人数实际情况给予相应支持，不断创新项目化党建经费支持力度，真正保障党支部“有人管事，有场地议事，有经费办事”。

总之，在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下民办高校党支部必须要以“三会一课”制度作为抓手，不断推进基层党组织建设能力，提高党建工作的科学性、实效性以及创造性。