猪只跨省调运受限，区域猪价出现明显分化

刘国信，郝雷明

（山西省阳城县畜牧局，山西 晋城 048000）

8月份以来，一场突如其来的非洲猪瘟疫情，让中国决定执行史上最严生猪调运政策，无疑打乱了生猪市场原本正常的流通秩序——生猪跨省调运被禁、产区市场猪肉滞销、南北猪价出现分化……非洲猪瘟疫情俨然成为影响生猪产业发展的一场大灾难。

1 疫情复杂严峻，强化调运监管

非洲猪瘟是猪的一种急性、热性、高度接触性传染病，具有发病率高、死亡率高等特点，对生猪生产危害极大。自8月份该疫情在国内出现以来，不到2个月时间，很快波及我国8个省区，防控形势复杂严峻。2018年8月3日，非洲猪瘟疫情的警钟第一次在中国敲响。当天农业农村部发布公告称：8月1日，辽宁省沈阳市沈北新区某养殖户的生猪发生疑似非洲猪瘟疫情，存栏383 头，发病47头，死亡47头。经中国动物卫生与流行病学中心(国家外来动物疫病研究中心)确诊，该起疫情为非洲猪瘟疫情。

此后疫情先后在河南、江苏、浙江、安徽、黑龙江、内蒙古、吉林等8省区发生，呈现“多点开花”的局面。8月14日，河南省郑州市经济开发区某食品公司屠宰场调运的生猪发生疫情，共260头，发病30头，死亡30头，生猪来源地为黑龙江省通河县清河林业局某养殖企业。8月15日，江苏省连云港市海州区某养殖场的生猪出现疫情，发病615头，死亡88头。8月17日，浙江省温州市乐清某养殖小区3个养殖户的生猪发生非洲猪瘟疫情，发病430头，死亡340头。

随后，8月30日-9月3日，安徽和江苏又报告了4起非洲猪瘟疫情，分别发生在安徽芜湖市南陵县、安徽宣城市宣州区和江苏省无锡宜兴市。9月14日，内蒙古阿巴嘎旗以及河南省获嘉县各发生1起非洲猪瘟疫情。9月17日，内蒙古自治区锡林郭勒盟正蓝旗发生1起生猪非洲猪瘟疫情。9月20日，吉林省公主岭市和内蒙古自治区兴安盟又各发生1起非洲猪瘟疫情。

从8月3日辽宁沈阳确认第一起疫情，到9月28日不到2个月时间，全国已累计发生22起非洲猪瘟疫情，涉及辽宁、河南、江苏、安徽、浙江、黑龙江、内蒙古、吉林等8个省区，其中东北和安徽临近的中东部地区为疫情的“重灾区”，而因非洲猪瘟疫情被扑杀和无害化处理的生猪总数达到 2．6万多头。疫情来势汹汹，导致人们谈“瘟”色变，非洲猪瘟疫情俨然成为生猪业的一场大灾难。

事实上，从全球范围看，今年非洲猪瘟已在10多个国家暴发流行。截至8月末，除中国外还有11个国家报告发生3235起疫情。农业农村部新闻发言人广德福表示，该病在中国周边国家已呈现大规模流行态势，疫情再次从境外传入的风险不可低估，后续疫情形势发展依然存在许多不确定性，防控任务异常艰巨。

据悉，根据疫情发展态势，为切断非洲猪瘟病毒传播链，降低疫情跨区域传播风险，8月份以来农业农村部进一步加强了生猪调运的限制。9月11日，又下发了《关于切实加强生猪及其产品调运监管工作的通知》的特急文件，要求发生非洲猪瘟疫情的省和相邻的省份暂停生猪跨省调运，本省、本市内发生疫情的根据疫点、疫区数量决定暂时关闭本省、本市内生猪交易市场。截止9月28日，河北、山西、吉林、上海、福建、江西、山东、湖北、陕西、宁夏、甘肃等11个省份暂停生猪跨省调运，再加上7个发生疫情的省份，全国共18个省份暂停生猪跨省调运。

2 猪价涨跌互现，南北严重分化

8月份以来，为了防控非洲猪瘟疫情，实行史上最严生猪调运政策，无疑打乱了生猪市场原本正常的流通秩序，导致近来区域性猪价走势出现严重分化——东北和华北大部分地区猪价持续走弱，而上海、浙江在内的长三角地区猪价飙涨。

根据农业农村部紧急通知，非洲猪瘟疫情省及其相邻省份禁止生猪及其产品外调，导致供需两弱，产地生猪价格下滑；而华东、西南主销区生猪供应偏紧，价格不断上涨；与华东、西南主销区临近的、可外调猪肉产品的主产区内，屠宰企业为提高利润，也在调涨猪肉价格，多方都在博弈。

相关信息显示，进入8月份以来，作为生猪主产区，东北地区猪价持续走弱，跌幅远超其他地区。原因就在于东北地区自身猪肉消费不足，需要大量外调才能维持供需平衡，而受疫情影响，相邻的京津地区从东北大量调猪现象基本停滞，原本要南下的生猪也被迫停运，造成了大量生猪被动压栏，造成阶段性供应过剩，导致价格下行。

作为生猪主销区的东南部地区，在出现疫情之后，调运难度加大，且过度集中的产能，直接导致生猪因调入量偏少而价格飙涨。比如浙江、上海等地区，因为生猪供应紧张，需要从其他省份大量调入（调入量往往占据总供应量的40%以上），生猪调运禁止后，本地区的生猪供应缺口愈发明显，屠宰企业收购难度增加，导致猪价快速上涨。比如，9月13日，辽宁猪价不足12元/kg，较浙江猪价低5．5～6元/kg；而浙江、上海猪价则达到17．5～18元/kg，较全国均价高出4元/kg左右。

据农业农村部信息中心和山东卓创资讯联合监测，2018年第37周工作日（9月10日-9月14日，以下简称本周），16省（直辖市）瘦肉型白条猪肉出厂价格总指数的周平均值19．23元/kg，环比涨1．4%，同比跌0．5%。其中，东北地区猪肉周均价17．28元/kg，环比跌幅继续扩大。华北地区猪肉周均价19．05元/kg，环比涨幅缩小、同比由跌转涨。其中，京津地区屠宰企业因调运成本增加，生猪供应偏紧，致使生猪结算价格上涨，支撑猪肉价格走高。河北地区猪肉价格先涨后跌，主要是因为周初本地生猪可外调，部分屠宰企业收购生猪难度较大，从而上调价格；周后期因生猪外调困难，本地供应增多，导致猪价肉价随之跟跌。

本周，华中地区猪肉周均价19．32元/kg，环比由涨转跌、同比跌幅缩小，地区差异明显。《通知》实施后，河南、湖北的生猪及制品禁止跨省调运，省内场户集中出栏，造成生猪供应短期增加，猪价下滑；湖南作为四川、贵州等主销省的生猪供给省份，尚未受疫情影响，贸易商积极采购，生猪外调量较大，拉动猪价上涨，支撑猪肉价格继续走高。

本周，华东地区猪肉周均价19．60元/kg，环比同比上涨势头强劲。分省看，受疫情影响，华东南部省份尤其是浙江与福建一带，因外省生猪难以调入，市场供应偏紧导致猪价明显上行；苏皖疫区的生猪和猪肉产品均难外调，当地消费支撑力度不足，供需宽松，价格微跌。四川周边区域多数成为禁调区，生猪进川数量减少，而本地供应紧张，多数规模猪场上调生猪出栏价格，支撑猪价上涨。广东周初猪肉价格基本稳定，周后期外销至周边市场的生猪增多，再加上季节性因素，带动高级别白条猪肉的订单数量上升，屠宰企业提高优质生猪的收购占比，推动猪肉价格继续上涨。

3 猪只疫情冲击产能变化，猪周期有望提前反转

业内人士分析认为，按照一般年份，猪价进入9月份以后会出现季节性回调，但当前疫情的持续发生，导致全国生猪均价出现反弹。不过，疫情导致当前大量大猪被迫压栏，增加了11-12月份大猪的供应，将会打压这一时间段猪价季节性上涨的态势，限制该季节猪价的上涨幅度。

从全国猪肉价格来看，由于当前生猪存栏、出栏数量有所下降（8月份，全国生猪存栏比上月减少0．3%，比去年同期减少2．4%；能繁母猪存栏比上月减少0．3%，比去年同期减少 4．8%），再加上个别地区发生疫情，所以猪肉的供应有所减少，且随着天气转凉与节假日增多，居民对猪肉的需求量还会增加，将拉动猪肉价格上行；但同时，由于价格的上涨，后期生猪出栏和猪肉供应也会相应增加，如果没有大规模新的疫情发生，猪肉价格也不会出现较大幅度的波动。

业内人士表示，当前疫区猪价的下跌，必将导致生猪养殖亏损，如果疫情持续发生，且无有效预防疫苗，这将使得养殖场户的补栏意愿不足，后备母猪补栏或将处于停滞状态。因此，在本轮猪周期中，猪价向下运行的态势，将会发生较大概率的改变，并增加在2019年1季度中后期进入新的上涨周期的可能性。长期来看，如果疫情难以根除，将会对生产与消费端造成较大的负面影响，而政府对疫区采取的限制生猪调运的处置措施，将导致生猪供给进一步收缩，行业产能加速下行，或将推动此轮猪周期提前迎来反转。

业内专家指出，我国是猪肉生产和消费大国，但在生猪产业链条中，最难掌控的是供求关系。由于生猪跨省交易频繁（从生猪养殖区到消费区大范围生猪调动），对猪价具有控制性的影响，同时也是猪肉质量卫生安全和动物疫病防控的重点和难点。对此，生猪产业可以借鉴肉鸡产业模式，以屠宰环节为主，逐渐向上下游产业延伸链条，达到生猪产业整体转型升级的目的。这样，一是能够有效缓解生猪价格波动过快、峰谷过大的局面；二是能够逐步形成区域养殖、区域屠宰、跨区销售冷鲜肉的优势，降低活猪运输带来疫病防控压力；三是可以减少生猪产业环节，降低猪肉安全监管风险和成本；四是政府政策支持可以形成拳头，能够发挥更大效果，培育猪肉品牌，形成良好竞争力。

当前，非洲猪瘟疫情形势复杂严峻，但其并非人畜共患病，且可以通过高温、高酸或高碱性环境来杀灭病毒。因此，面对非洲猪瘟，公众不必过于恐慌而谈“瘟”色变，一定要注意通过正规渠道购买猪肉，并充分加热后食用。当前，疫情防控势必会对市场造成一定的影响，但同时也为加快发展生猪规模养殖和屠宰深加工产业，减少活猪调运量，进而减少活猪流通造成的疫情风险，提高冷鲜肉消费比例带来新的契机。可以预见，随着“南猪北养”和“北肉南运”格局的形成，将有利于推动我国生猪产业的转型升级。