探讨国道改造工程中交通安全管理措施

林昆

摘要：与新建道路工程交通安全管理不同，国道改造工程中的交通安全管理措施有着一定的特殊性。就现阶段我国的国道改造而言，其最为常见的改造类型就是国道的扩建与维护。但是在实际的国道改造过程中，不可避免的会对交通安全产生一定的影响，因此，在国道工程建设过程中，只有做好相应的交通安全管理工作，才能更好地发挥出国道改造对于促进国民经济发展的积极作用。基于此，本文对国道改造工程中交通安全管理措施进行了探讨。

Abstract： Unlike the traffic safety management of new road construction， the traffic safety management measures in the national road reconstruction project have certain special characteristics. As far as the national road reconstruction in China is concerned， the most common type of transformation is the expansion and maintenance of the national road. However， in the actual process of national road reconstruction， it will inevitably have a certain impact on traffic safety. Therefore， in the process of national road construction， only by doing the corresponding traffic safety management work， can we give better play to the positive effect of national road reconstruction on promoting national economic development. Based on this， this paper discusses the traffic safety management measures in the national road reconstruction project.

关键词：国道改造;交通安全管理;措施;探讨

Key words： national road reconstruction;traffic safety management;measures;discussion

中图分类号：U492.8                                    文献标识码：A                                  文章編号：1006-4311（2018）34-0056-02

0  引言

自改革开放以来，我国的国民经济得到了飞速的发展，并且随着我国现代化建设水平的不断提升，越来越多国家级道路以及地方高等公路完成建设并投入使用，在促进我国国民经济发展，实现共同富裕方面发挥着非常积极的作用。但是由于很多国道建设年数较长且存在过度使用情况，使得国道很多路段已经很难满足行驶质量的具体要求。近几年国家加大了国省道改建工程项目的建设力度，楚雄彝族自治州境内的老滇缅公路G320线得以全面改建，国道G320线楚雄彝族自治州境内安丰营至天申堂路段，全长245公里列入国道改造项目建设，笔者参与320国道建设指挥部的工作，通过两年的建设已基本完工。国道改造作为国道建设过程中非常重要的一项工作，在保证国道行驶质量以及提升道路服务水平方面发挥着非常重要作用[1]。但是，在实际的改造过程中，交通安全管理工作一直都是国道改造过程中的重点，因此，如何做好国道改造过程中交通安全管理工作也成为了现阶段国道改造中亟待解决的一项重要问题。

1  国道改造的积极意义

1.1 有利于缓解区域内交通运输压力  对于我国早期的国道而言，无论是高速公路还是其他，在其建设过程中，由于受诸多因素的制约，其无论是车道数量还是国道长度都有着一定的制约，加之使用年限过长以及道路交通量的增加，使得很多道路在实际应用过程中长期处于饱和状态，这样不但会影响道路的正常使用，缩短道路的使用寿命，而且还给道路交通带来了巨大的压力[2]。通过对国道进行改造，无论是扩建还是维护，都可以在较大程度上缓解区域内交通运输压力。

1.2 有利于促进沿线经济的长效发展  众所周知，道路建设作为保障国民经济发展的重要因素，要想实现区域范围内经济的长效发展，其中非常重要的一项工作也是道路建设。国道作为我国道路交通的主要干线，无论是高速公路还是普通道路，在促进沿线经济发展方面都发挥着非常积极的作用。但是随着近年来我国交通运输事业的发展以及车辆数量以及重量的增加，原有的一些国道很难满足现阶段经济长效发展对于交通运输的要求，只有对其进行必要的改造，例如扩建车道、延长道路总长等，才能更好的缓解过道的交通压力，进而促进道路沿线经济的长效发展。

1.3 有利于提升道路服务整体水平  随着近年来城市化进程的不断加快，原有的道路已经不能满足现阶段城市道路交通、管线配套以及景观环境的等多个方面的具体要求，尤其是国道。国道作为连接城市与城市之间的重要交通干线，有的国道直接与城市主干道相连，但是在道路服务水平方面，其并不能与城市现代化道路服务相匹配，这样一来，就会对国道的道路服务水平的提升产生非常严重的影响。因此，做好国道改造工作，通过完善其相关配套设施，比如管道建设、景观绿化等，可以显著的提升其道路服务水平[3]，也只有这样，才能真正的发挥出国道在我国道路中的积极作用。

2  国道改造工程安全管理概述

在国道改造建设过程中，其安全管理工作一直以来都是其中非常重要的一个问题。与新建道路工程建设管理不同，国道改造工程安全管理不仅包括现场施工安全管理，还包括一项非常重要的安全管理工作，也就是交通安全管理工作。

2.1 交通安全管理  与新建道路工程施工建设不同，在国道改造工程施工建设过程中，由于工程施工对象为交通任务繁重的国道，因此，在其施工过程中，有着非常明显的特点，即：国道改造工程往往是一方面为紧张的道路施工，一方面为交通量大且行车速度较快的道路交通[4]。也正是由于这一特点的存在，往往存在较为严重的互相干扰现象，稍有疏忽，就会引发严重的交通事故，因此，交通安全管理工作就显得尤为重要。

2.2 施工安全管理  施工安全管理工作不论是新建道路工程施工建设还是国道改造工程建设，对于现场施工安全管理工作都有着非常高的要求。对于国道改造工程施工安全管理而言，由于改造施工不能将交通完全封闭，这样一来，就会在较大程度上使施工场地大面积缩小，很多必要的大型施工机械移动也非常困难，因此，对于国道改造工程而言，其自身的施工安全管理也是非常重要的一项工作。

3  国道改造工程交通安全管理具体措施

3.1 道路施工过程中的交通安全管理  对于国道改造工程而言，其主要特点为施工现场车流量较大且路况较为复杂。也正是因为这一特点，使得交通安全管理工作就成为整个改造工程中安全管理工作中的重点和难点。只有不断提升交通安全管理工作的规范化水平，并以此为依据做好现场施工安全管理工作，才能从根本上杜绝安全事故的发生。

在国道改造工程施工过程中，应从以下几个方面出发，不断提升交通安全管理的规范化水平。首先，在改造工程施工建设之前，相关施工单位应及时与交警部门以及相关公路道路管理部门取得联系，对该区域内道路实际使用状况、车辆流量等信息进行详细充分的了解，并以此为基础制定相应的施工方案，并对施工路段长度进行初步确定;其次，将施工方案以及施工计划与交警部门和相关管理部门进行告知，并根据现场实际情况制定科学合理交通管制方案，此外，交警部门以及相关道路管理部门还应根据施工路段具体的交通情况，合理采取施工路段限速或者其他交通管制措施[5];再次，在实际的施工过程中，施工单位应该联合交警部门以及道路管理部门及时的发布国道改造工程施工的信息，以此来将道路施工状况对过路车辆进行告知;最后，在施工过程中应严格按照施工前所制定的施工方案以及交通管制方案进行国道改造工程交通安全管理，在实际的管理过程中，除了各个单位做好相应的准备工作外，施工单位还应协同交警部门和道路管理部门制定相应的应急措施，只有这样，才能真正的实现国道改造工程交通安全管理水平的整体提升。

3.2 道路施工现场的交通安全管理  所谓的道路施工现场的交通安全管理，主要指的是在国道改造工程施工开始后交通安全管理实施环节，在这一环节，施工单位、交警部门以及道路管理部门应严格按先前制定的管理方案开展相应的安全管理工作。而人作为国道改造工程中的主体，在改造工程施工现场交通安全管理过程中发挥着非常积极的作用。

对于现场交通安全管理人员而言，在其实际的管理工作过程中，只有做好以下几项工作，才能从根本上实现施工现场的交通安全管理。首先，施工单位、交警部门以及公路道路管理部門应在施工现场委派专职人员从事交通协管工作，并在上岗之前对交通协管人员进行专业的培训，培训内容主要包括交通法规认知、交通指挥以及如何应对突发交通状况等等[6]，以此为基础来维护施工现场的交通秩序;其次，施工单位应设置专业的安全员来专职负责现场的安全管理工作，并在实际的管理过程中做好交通安全管理设施的维护工作;再次，所有进入现场的施工人员都应经过施工安全教育且考核合格后才能进入施工现场，并在实际的施工过程中从思想以及其他方面加强对于安全管理的认知，例如在施工过程中穿戴反光背心，不在交通安全管理设施外且未封闭的道路上流动等等;最后，施工现场的相关车辆以及设备应按照规定的地点进行有序的停放以及摆放，在近处施工区域时，应严格遵守交通协管员的管理，严格禁止将施工车辆放置在未封闭道路之上[7]，只有这样，才能真正意义上保证施工现场的交通安全管理。

4  国道改造工程自身施工安全管理

对于国道改造工程而言，由于其在施工过程中不能将交通完全封闭，因此，做好国道改造工程自身的施工安全生产管理工作也是保证交通安全管理的重要措施之一。在实际的国道改造工程施工过程中，要想实现对其的施工安全生产管理，应做好几个方面的工作，首先是施工人员应对国道改造项目所涉及到的路面施工进行熟悉和掌握，并在实际的施工过程中严格按照施工管理要求进行防护，此外，施工单位还应加强对施工人员的安全意识培养工作;其次是在施工前根据先前制定的施工计划以及安全管理方案，对现场路面施工计划以及安全管理方案进行细化，并做好相应的施工项目交接工作，不断提升现场施工安全生产管理水平;最后，在具体的施工过程中，例如沥青道路铺设过程中，无论是手工沥青摊铺还是机械沥青摊铺，都应做好相应的安全施工措施，并严格执行，此外，在使用压路机碾压路面过程中，应首先对施工地段的地形进行了解，以此为基础保证施工安全，最终实现安全管理水平的整体提升。

综上所述，随着现阶段我国国民经济的发展以及现代化建设水平的不断提升，原有的国道已经不能满足现阶段发展的具体需要。而国道改造作为国道建设过程中较为重要的工作之一，尽管其在促进国民经济发展方面发挥着非常积极的作用，但是在改造施工建设过程中，交通安全管理以及施工现场管理一直都是其中非常重要的一项工作，只有采取相应的管理措施，才能真正的实现道路改造整体水平的提升，最终发挥出其在国民经济发展过程中积极作用。

参考文献：

[1]尼桑拉.高速公路交通安全现状分析及管理对策[J].科技经济导刊，2018，26（16）：209.

[2]章继元.高速公路交通安全管理浅析[J].交通企业管理，2018，33（01）：83-84.

[3]黎斌，高翔.国道施工技术改造的要点和趋势[J].黑龙江交通科技，2017，40（12）：36-37.

[4]陈鹏.高速公路路面施工安全管理探讨[J].黑龙江交通科技，2017，40（09）：32-33.

[5]王草燕.公路工程路面施工安全管理探讨[J].中国住宅设施，2017（05）：77-78.

[6]唐建合.高速公路维修施工中的交通安全管理分析[J].交通世界，2017（09）：150-151.

[7]彭亚涛.高速公路养护施工安全管理的探讨[J].交通世界，2016（13）：126-127.