面向生态产品创新的广东模具产业集群发展思路研究

摘要： 分析了广东模具产业集群的特点及存在问题，探讨了低碳经济浪潮下面向生态产品创新的广东模具产业集群发展的基本原则、发展定位以及发展战略，为缩小广东与世界发达国家模具制造水平的差距提供了有益的思考，有利于减小广东模具产业进入国际模具品牌产业链的难度。

Abstract： This paper analyzes the characteristics and existing problems of Guangdong mold industrial cluster， discusses the basic principles， development orientation and development strategy of Guangdong mold industrial cluster facing eco-product innovation under the wave of low-carbon economy， which provides useful thinking for narrowing the gap of mold manufacturing level between Guangdong and other developed countries and can reduce the difficulty of mold industry in Guangdong into the international mold brand chain.

关键词： 生态产品创新；广东模具；产业集群；发展思路

Key words： eco-product innovation；Guangdong mold；industrial cluster；development thinking

中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）03-0086-03

0 引言

许多工业零部件和工业产品必须通过专用模具才能制造出来，而且模具的产业关联度很高，目前已是制造装备业中最关键的组成部分，是制造业及其相关工业实现技术改造和产业升级的一个基本保障[1]。

广东是中国模具第一大省，在模具制造整体水平的质量和数量上均在国内处于行业前列。然而，广东省模具企业多数属于“小而全”模式，虽然已经形成了不同特征的模具产业集群，但多数产业集群是以中小企业聚集为主，属于“不存在特定的核心企业，企业之间的同质同构性增强的多核型中小企业产业集群模式”。广东模具制模技术虽然已接近国际先进水平，但产品单位消耗以及产品对环境的污染指数却远高于国际水平。另一方面，在战略转型的过渡时期，广东模具产业步入了阵痛期，在“双转移”及“腾笼换鸟”的过程中，处于模具产业下游的企业多半是靠牺牲廉价劳动力或自然资源维持日常生产，这种粗放型经济增长方式并不环保，必须向不发达或欠发达地区外迁，企业服务成本会相对增加，有的企业就是因为高消耗、低产出、不经济、不环保等各种原因不得不外迁。广东模具产业若要继续保持并扩大其国内领先优势，并完全适应国家的环保政策，达到未来出口欧美市场的环保标准，需要企业在技术创新的同时不断降低产品的消耗与污染。

生态创新指对产品、服务、生产过程、组织架构、管理或经营方法所采取的生产、应用或开发行为。对企业和用户来讲，这种行为无疑是全新的发展方式，而且相对于其他方法而言，生态创新有利于在整个生命周期内降低环境污染程度，有效弥补不环保的生产方式对环境和资源带来的创伤[2]。作为生态创新的主要内容，生态产品创新是在传统产品创新理论上发展起来的，不仅仅局限于经济发展目标，还强调环境改善和可持续发展。

自2009年哥本哈根会议之后，全球低碳化的浪潮急速来临，低碳经济成为热点问题，低碳、环保概念大行其道。发达国家以环保构筑绿色壁垒，无疑增加了产品国际市场准入的难度，污染环境、高消耗产品或被拒之门外，或被课以重税制裁。资源环境问题对经济增长的约束日益明显，技术创新对资源环境的影响愈发吸引学者、业界和政府的关注。随着环境政策越来越关注产品，企业环境管理的重点也由清洁技术和污染防治转向产品。绿色产品创新、环境产品创新、生态产品创新（或可持续发展产品创新）等理念开始出现在产品研发、生产流程、新产品和新服务的实践中，从中可以折射出环境管理和产品创新的逐步集成，从“绿色”到“生态”或“可持续”代表了理论和实际应用范围的扩展，融入了更多的生态学理念。模具制造行业也不例外，如何降低模具制造行业的能源消耗与污染物排放，走绿色、生态产品创新的道路也是广东乃至全国模具行业面临的主要挑战之一。

1 广东模具产业现状分析

广东模具产业的主要特点或特征如下：①各类模具品种齐全，能基本上适应广东工业产业发展的需求；②拥有一批装备、技术和管理先进的带头企业；③模具品质较高，市场竞争能力较强。尽管如此，但广东模具产业仍然存在以下问题[3]：①结构不合理，即企业内部的组织结构和技术模式不合理，另外产品结构也不合理，中高档模具自配率始终徘徊在比较低的水平，尤其是大型的、精密复杂且寿命长的模具在全省模具总量中占比还不到40%，而中低档模具供过于求；②模具产品水平如精度、型腔表面粗糙度、寿命及模具复杂程度等比国际水平低，而模具生产周期却比国际水平长；③企业开发能力较差，技术装备水平较低，特别是管理落后更甚，广东省大多数模具企业还沿用过去作坊式的管理模式，真正实现了现代化企业管理的还不太多；④专业化、标准化的程度仍较低，模具企业之间难于有效协作去完成较大规模的模具成套生产任务，同时也不利于制造成本的降低和制造周期的缩短；⑤广东省模具企业多数属于“小而全”模式，虽然已经形成了不同特征的模具产业集群，但产业集群的整体运营效率不高，甚至存在一定程度的恶性竞争。产业集群协同创新能力不高，缺乏集群式供应链动态协同与管理机制；⑥广东模具产业若要继续保持并扩大其国内领先优勢，并完全适应国家的环保政策，达到未来出口欧美市场的环保标准，需要企业在技术创新的同时不断降低产品的消耗与污染，走绿色、生态发展的道路。endprint

2 广东模具产业集群发展思路

2.1 基本原则

2.1.1 层层发力，融合发展 坚持政府、市场、社会多层并举、合力共推。转变政府职能，加强政策引导，在面向生态产品创新的广东模具多核集群供应链形成的起步阶段充分发挥政府的推动作用，坚持从供给和需求两侧发力促进集群供应链发展。突出供应链核心企业主体地位，激发企业活力和创造力，充分发挥市场配置资源的决定性作用。整合产业集群资源，支持模具制造业产业链、创新链、资金链、服务链融合发展。鼓励社会各领域主动参与推进面向生态产品创新的广东模具多核集群供应链形成进程。

2.1.2 重点突破、错位发展 继续巩固和扩大广东省模具产业在塑料模具、金属五金模具方面的优势，制定差异化发展策略，与全国其他省市差异错位发展。选择最有基础、条件、需求的重点方向作为突破口，扶持优势产业园区与核心企业，推动产业集群供应链动态协同机制的形成与完善，实现优势模具产业大而强，细分领域优而精，形成特色鲜明、重点突出的模具制造业产业集群发展格局。

2.1.3 汇聚资源、人才先行 模具产业是技术密集型产业，产品生态创新以及集群供应链动态协同与高效运作的关键是人才。应该加大紧缺型人才引进力度。支持有条件的供应链核心企业引进一批有国际影响力，掌握关键技术与核心技术的创新团队和领军人才，大力引进和培养广东省模具行业紧缺人才，综合用好国家、省、市级的创新人才政策，在组织部门和社保部门的引导下，对符合条件的模具制造行业高端人才给予重点支持鼓励。

2.1.4 示范带动、需求拉动原则 推动建设一批面向广东省特色模具制造业的产业集群供应链动态协同运作示范项目。支持模具制造上下游企业积极参与推广应用示范项目；对在省内实施的前期推广应用示范项目，给予重点支持。总结推广经验，推动所有规模以上模具制造上下游企业开展集群供应链协同运作改造，逐步扩大示范试点，促进广东模具制造业创新发展。以示范应用促进广东模具制造业技术创新和新产业新业态发展，促进广东模具制造业由“生产型制造”向“服务型制造”、“生态型制造”、“供应链协同”转变。

2.2 发展定位

2.2.1 世界模具制造业转移主要承载地 世界模具制造行业的竞争日趋激烈，随着模具工业全球化布局的发展以及模具制造成本的不断上涨，很多发达国家将本国的工厂转移到成本更低的发展中国家来，尤其是转移到东南亚一带。在未来的几十年里面，广东将发展成为全世界模具的制造基地，在国际上显现越来越重要的地位，总體技术水平也将达到世界领先水平。

2.2.2 全国模具制造业产业集群供应链协同运作示范基地 广东模具产业已经形成了十多个具有一定规模的产业集群，并初步显示出了一定程度的集群效应。力争到2020年，形成2-3个面向生态产品创新的模具多核集群供应链协同运作平台，并在国内处于领先水平，从而为全国其他地区的模具产业的协同创新与转型升级提供一定的示范和借鉴作用。

2.2.3 全国模具制造产业人才聚集高地 通过实施面向生态产品创新的模具多核集群供应链协同运作，努力引进全球范围内的模具技术、管理人才，建立和完善模具人才培养与资格认证、鉴定体系，有效解决广东省模具产品人才匮乏的现状，逐步将广东省发展成为模具产业人才聚集的高地。

2.2.4 广东省传统制造业转型升级样板 模具是传统制造业，是“工业之母”。模具产业转型升级的成功，对其他工业以及战略新兴产业的发展起着举足轻重的作用。一方面，可以为其他传统产业的转型升级提供示范和借鉴；另一方面，将会极大的促进节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业等战略新兴产业的发展。

2.3 发展战略

2.3.1 产品结构调整战略 许多国家建设重点的项目和战略性新兴产业都需要模具予以支撑，例如发展新能源、海洋工程、生物工程、物联网、智能电网以及医疗和交通等产业都需要大量的模具，而且其中的许多模具需要由新的材料、新的成形技术、新的模具结构来实现，有些甚至是完全新型的模具产品。这也是行业发展的新的增长点，对产业结构调整和产业升级有重大意义，“十三五”期间广东模具产业要进一步积极主动去寻求发展，要进一步大力发展技术附加值高的中高档模具产品，不断提高它们在模具总量中的比例，鼓励发展高品质模具标准件和高性能模具材料，以提高为国民经济支柱产业、国家重点工程、重点项目及战略性新兴产业配套服务的能力。

2.3.2 大项目带动战略 围绕重点服务对象，把国家重点工程、重点项目、重点发展产品作为切入口，实施“项目带动”战略，把模具项目融入到与之配套的产品项目中去，更好地去争取国家和各级地方政府有关部门的支持。利用广东省在塑料模具、金属五金模具等传统优势产业技术创新的迫切需求，瞄准全球模具制造龙头企业、中国模具制造上市企业和模具制造领域的优势成长性企业，构建优质项目库，通过走出去、请进来和点对点、以商引商等办法，开展对优质项目招商引资新攻势，努力在引进大型优质项目上有新突破，促进集群供应链核心企业创新能力的提升。

2.3.3 优势集群创新发展战略 营造广东先进模具制造产业集群绿色、创新发展的良好环境，凝聚产业集群的核心竞争力，围绕主导、优势产业延伸产业链，推动集群供应链上下游产业配套发展，形成特色鲜明、配套完善的模具制造业产业集群，实现集群供应链高效协同创新。支持模具产业集聚地建设（应注意与产品制造业相协调的合理布局），推动中小企业服务平台建设；积极稳妥地延伸发展以模具制造为核心的上下游产业链，逐步形成优势互补、协调发展的产业格局。

2.3.4 创新引领战略 综合运用政策、项目、孵化器、加速器、众创空间、新型研发机构、公共服务平台等多种手段，加快广东模具产业绿色、创新体系的完善，搭建承载新技术、新模式等创新载体；推进招商创新，综合运用多种经济和政策工具，环境建设和重点扶持相结合，实现产业招商新突破。积极推进模具生产信息化、数字化、精细化、自动化、标准化；加强产学研用相结合，促进研发与创新能力的提高。

2.3.5 品牌提升战略 抓住项目、产业链、产品、品牌、服务、管理等关键环节，努力提升广东省模具制造产业的品牌影响力。以市场为导向，重点引进和培育一批模具制造领域的知名品牌企业，提升品牌聚集地的综合影响力，充分发挥品牌对模具产业发展的提升带动作用。

2.3.6 人才培养战略 加快技能人才培训基地建设。通过积极推进人才培训基地的建设，建立以市场为导向，适应产业结构要求的现代继续职业教育体系，大力培养应用型、技能型人才。

3 结语

本文分析了广东模具产业发展的现状，提出了广东模具产业集群发展的思路，为低碳经济时代广东模具产业的健康发展并迅速追赶世界发达国家的模具制造水平提供了有益的参考。

参考文献：

[1]张沙清.不确定环境下模具制造多项目动态调度建模与仿真[D].广州：广东工业大学，2011.

[2]Kemp R，Pearson P.Final report MEI project about measuring eco innovation[R]. Measuring Eco-innovation Project（MEI），2007，1-120.

[3]百度文库.广东省模具行业的现状和存在的问题[EB/OL].https：//wenku.baidu.com/view/a5a85ca181c758f5f61f67cd.html，2014

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