地方志办主任应树立六种意识——省地方志办主任18年经历的体会感悟

陈强

（广东省人民政府地方志地方志编纂委员会办公室，广东 广州 510031）

我于1997年9、10月被广东省委、省政府分别任命为省地方志办党组书记、主任，2015年1月转任省政协常委、文史委副主任，在省地方志办主任岗位工作了18年。这18年，是我工作生涯中最有价值、最感自豪、最值回忆和体会感悟最深的时期。

18年的工作经历使我深深体会到，地方志工作一定要跟随时代步伐，与时俱进。做好新时期地方志工作，应树立事业意识、大局意识、法治意识、机遇意识、质量意识和作为意识。

一、树立事业意识，把地方志作为一项事业总体谋划，整体推进

在六种意识中，事业意识是首要和最重要的意识，决定和影响着其他五种意识。

两千多年来，我国对地方志的认识经历了从“一本书”到一项工作再到一项事业的逐步深化过程。传统地方志就是编修“一本书”即地方志书，这种状况一直延续到本世纪初。2006年5月，国务院颁布《地方志工作条例》，明确地方志是政府的一项工作。2015年9月，经国务院同意，国务院办公厅印发《规划纲要》，明确地方志是一项事业。

地方志事业是一个全新的概念，将地方志工作上升为地方志事业，既是重大理论问题也是重大实践问题。这种认识上的跨越和突破，必然带来实践中的创新和发展。

第一，全面准确掌握依法治志的法律依据。目前，我国尚未制定《地方志法》，依法治志的主要依据是国务院《地方志工作条例》《规划纲要》和本行政区域地方志地方法规、政府规章。对此，地方志办主任要认真学习，掌握其精神实质与具体规定，特别是掌握政府在地方志工作中的职责和地方志工作机构的职责，才能依法争取领导重视支持，依法开展地方志工作。

地方志法治意识指依法治志意识。依法治志指依照法律法规开展地方志工作，管理和发展地方志事业。2015年，国务院将依法治志作为地方志事业发展的基本原则和重要保障列入《规划纲要》。在全面实施依法治国战略的今天，各级领导法治意识越来越强。地方志办主任要树立法治意识，摒弃过去单纯依靠争取领导重视开展地方志工作的观念，既要依法争取领导重视，更要依法开展地方志工作。

“很好，这是老师准备好的邀请函，如果你们的爸爸妈妈有空，我们特别欢迎他们来参加我们的生日会。”我想，在班级生日会上，父母和孩子在一起，这会是一个更好的感恩教育的时机。

抓住机遇首先要提高洞察力。否则，在机遇面前麻木不仁，再好的机遇也无法发现，更谈不上抓住机遇。因此，地方志办主任要善于观察社会发展的趋向，注意了解党委政府重大决策的制定，才能及时发现并抓住机遇。

2.健全法律，依靠法治保和谐。呼吁立法机构加快《能源法》的立法步伐，提高法律效力层次，确保油田企业生产经营、对外协调、油区治理、打击涉油犯罪等工作有法可依。加强地方法规的配套建设，明确油地双方在处理具体事项上的法律主体地位。在执法过程中各司其职，地方政府及相关部门要依法办事、热情服务，严厉打击各种违法行为，为油田企业创造良好的发展环境。通过法制建设，规范双方权利义务，实现油地关系从“人治”到“法治”的转变，最大限度地调动双方的积极性，确保发展的速度和质量。

因此，推进地方志事业发展，就要对各项地方志工作总体谋划，整体推进。着力夯实发展基础，强化发展保障，提升服务水平，三者齐头并进。既要克服只注重修志编鉴而轻视开发利用的倾向，也要克服只注重开发利用而轻视修志编鉴的倾向。

本世纪初，广东就开始对地方志事业发展的探索。2006年1月，经省政府审定同意，印发了全国第一个地方志事业五年发展规划即《广东省地方志事业发展规划（2006—2010）》，明确了地方志事业的发展目标、发展思路、发展任务和发展保障，第一次提出了争当全国地方志工作排头兵的奋斗目标。之后，制定了“十二五”、“十三五”全省地方志事业发展规划。按照规划，广东着力夯实发展基础，强化发展保障，提升服务水平，推进地方志事业全面发展。夯实发展基础方面，加强志书编修、年鉴编纂和旧志整理工作。2014年在全国率先全面完成二轮修志任务，2013年实现省市县区综合年鉴全覆盖，2011年在全国率先完成历代方志全面搜集整理和出版，2013年在全国首创地方志资料年报制度并全面开展年报工作；强化发展保障方面，加强地方志立法、理论研究和机构队伍建设。2007年《广东省地方志工作规定》颁布实施、2018年出台《广东省地方志工作条例》，2007年以来每两年开展一次全省地方志理论研讨活动，2009年实施为期五年的地方志人才培训工程，省市县全部建立地方志工作机构并参公管理；提升服务水平方面，加强信息化建设、方志馆建设和开发利用工作。2012年市县区全面建立地情网站并与省情信息库联网，实现资源共享，2014年建成超万平方米的广东方志馆、广州方志馆和深圳方志馆，2013年实施地方志资源开发利用项目申报制度、全面开展开发利用工作，各项工作走在全国前列，地方志事业全面发展。其中，广东首创的地方志资料年报制度和全面搜集整理出版历代方志工作列入国务院办公厅《全国地方志事业发展规划纲要》在全国部署。2014年8月，中国地方志指导小组组长王伟光率队到广东调研时指出，广东省已经成为全国地方志工作的排头兵。

二、树立大局意识，在经济社会发展大局中谋划地方志事业发展

地方志事业发展受经济社会发展大局制约，又为经济社会发展大局服务。所以，地方志办主任一定要树立大局意识，在经济社会发展大局中谋划地方志事业的发展、发挥地方志事业的积极作用。而树立大局意识，就要识大局、谋全局，即识经济社会发展大局，谋地方志事业发展全局。识大局是谋全局的前提，只有全面准确认识经济社会发展的大局，才能谋划好地方志事业发展的全局。

纵观地方志的发展历史，资治是地方志产生的初始原因和发展的主要原因。地方志从一开始就作为地情信息的载体为统治阶级服务。古代通讯和交通不便，朝廷统治国家、掌控军事、供养官员、维系军队兵源，靠老百姓纳粮赋税、服劳役兵役，需掌握全国各地情况，便专设官员收集四方诸侯国资料。包括人口、土地、贡赋、山川河流、军事要地、民俗、物产、人物等资料。这些资料自下而上逐级上报，至秦朝发展为地记、图籍，就是地方志的雏形。美国芝加哥大学历史系教授阿利托说：“所有早期方志，事实上是向中央政府提供情报的纪录，就每个地方的情况向政府当局提出的报告。”之后，我国实行并不断完善官修地方志制度，就是出于资治需要。离开了资治和社会需求，地方志就失去存在价值，不可能生存更谈不上发展。

因此，地方志办主任必须摒弃脱离中心工作、脱离经济社会发展、脱离人民群众需求，就地方志谈地方志，孤立开展地方志工作的封闭自守观念，树立大局意识，做到“三个注意、两个找准”：注意学习研究党委政府的政策文件、中心工作、发展规划与工作部署，注意观察经济社会发展动向与趋势，注意了解人民群众需求；找准地方志事业与经济社会发展大局的结合点，找准地方志工作在经济社会发展中发挥作用的着力点。我省有一个成功实例，连南瑶族自治县旅游资源丰富，本世纪初，县委县政府确定振兴旅游业作为发展战略之一。县地方志办找准地方志工作与县委县政府这一发展战略的结合点和着力点，主动做好服务。整理了修志中搜集的南岗千年瑶寨资料，编写出版《神奇的千年瑶寨》，创作《神奇的南岗千年瑶寨》剧本由广东电视台拍摄播放，撰写专题报告《开发利用和保护南岗古寨的建议》呈县委、县政府和省市有关部门，引起各级领导、部门的重视。省政府、县政府和国家、省旅游部门相继拨款，修复开发南岗千年瑶寨，县地方志办参与策划。2003年，南岗古寨被评为国家4A级旅游景点、省级文物保护单位、中国历史文化名村和广东十大最美古村落，成为广东民族风情旅游热线，取得良好的社会效益与经济效益。其中，地方志工作发挥了重要作用。

三、树立法治意识，依法开展地方志工作

地方志工作指与地方志相关的生产劳动，如志书编修、年鉴编纂、旧志整理等。地方志事业指相互联系与相互作用的各项地方志工作按照一定秩序组成的完整体系。如果把地方志当做一项工作，对其认识就是局部的、孤立的和临时性的，只需独立完成各项工作任务即可。一轮修志，少数地区志书出版之日就是地方志工作机构撤销之时，说明了这些地区把地方志仅当作编“一本书”，书编完了机构就撤销。如果把地方志当做一项事业，对其认识就是全局、系统和持续性的，注重研究地方志各项工作之间的联系及其在事业体系中的地位作用，总体谋划，整体推进，最大限度发挥体系的整体功能。

一般来讲，工作指某项或某几项独立进行的生产劳动，事业指多项相互联系、相互作用的生产劳动按照一定秩序组成的完整体系，即事业是相关工作组成的完整体系。工作具有独立性，是相对独立的个体劳动；工作具有阶段性，因生产劳动任务完成而中止。事业具有整体性，是相关生产劳动组成的完整体系；事业具有连续性，由于系统内部各项生产劳动之间的相互联系与相互作用而持续进行。

草莓保护地栽培技术中，品种选择、施肥、浇水、温度和湿度的控制，必须根据所在地区栽植的实际情况，进行针对性地调整，才能提高草莓的质量和产量。

第二，依法依规解决地方志工作中的困难和问题。对于地方志工作中的困难和问题，要善于从法规、规划和规章中寻找解决的依据。国务院《地方志工作条例》颁布后，我省依据“地方志工作所需经费列入本级财政预算”的规定，解决了长期未能解决的部分地区未将地方志工作经费列入财政预算问题；依据“地方志，包括地方志书、地方综合年鉴”的规定，解决了部分地区未编纂综合年鉴问题；依据“以县级以上行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴，分别由本级人民政府负责地方志工作的机构按照规划组织编纂，其他组织和个人不得编纂”的规定，解决了少数县级以上综合年鉴由非地方志工作机构编纂问题。当前，应依据国务院《规划纲要》关于“加快方志馆建设”的要求，推进全省方志馆建设。

大观园虽然是作者虚构的纸上园林，但它却是发端于作者内心，承载着作者的理想。它和现实中一切其他园林一样，有着丰富的文化内涵，他既是作者构建的理想乐园，也是作者慰藉心灵的隐遁净土。

第三，依法加强地方志办的行政职能，以行政手段推动地方志工作。地方志办的性质决定其开展工作的手段与方式，国务院《地方志工作条例》规定，县级以上地方政府负责地方志工作的机构“主管本行政区域地方志工作”，履行“组织、指导、督促和检查地方志工作，拟定地方志工作规划和编纂方案，组织编纂地方志书、地方综合年鉴，组织开发利用地方志资源”的职责。由此可见，地方志办是行使行政职能的政府工作机构，我们应依法加强地方志办行政职能，以行政手段推动地方志工作。

长期以来，广东省地方志办一直积极争取加强自身的行政职能，按照政府工作机构的要求加强机构建设。1998年依照公务员制度管理，2008年列入参照公务员法管理范围，为省地方志办以行政手段推动地方志工作提供了体制保障。2008年，省编办重定机构编制方案，将“省地方史志办公室”更名为“省人民政府地方志办公室”，加强省地方志办对全省地方志工作的规划、组织协调、督促检查、业务指导等行政职能。2015年，省政府印发我办权责清单，明确12项行政职责，其中行政许可2项、行政处罚1项、行政检查1项、行政指导2项。

质量意识对地方志工作尤为重要。地方志不是个人著作也不是文学作品，更不是“野史”，具有特定性质与地位。首先，地方志是政府主持编修的官书、正史，代表政府形象，反映政府公信力，入志资料经过严格考证，记述内容全面系统客观。所有著作文献中，地方志具有极高的权威性和社会价值与历史价值。记述历史的著作文献有很多也可能有不同记述，但对不同记述，社会与后人将以地方志为准。其次，地方志流传百世，为世世代代后人所用，是了解与研究历史的重要依据，影响深远。经济管理部门一个决策失误影响是暂时的，地方志一个记述失误影响是长远的。再次，地方志有着科学严密的体例规范与质量标准。中国地方志指导小组制定的《地方志书质量规定》是地方志质量的统一标准。

因此，地方志办主任应强化法治意识，理直气壮地履行法规赋予的行政职权，以行政手段推动地方志工作。广东省地方志工作之所以能全面推进，其中一个重要原因是不断强化地方志工作的行政手段。主要行政手段有：

规划手段。争取把地方志事业纳入经济社会发展规划，以政府名义印发地方志事业发展规划和工作规划，将地方志工作主要任务与重大项目列入政府工作计划。要以政府为后盾，善于把地方志工作计划上升为政府工作规划，变“地方志办要你做”为“政府要你做”。2015年国务院办公厅印发《规划纲要》，冠于“经国务院同意”，部署地方志事业发展目标与任务，要求各省、自治区、直辖市政府和国务院各部委、直属机构认真贯彻执行，就是地方志工作行使规划手段的成功范例。广东省开展二轮修志，也是以省政府名义制定二轮修志工作规划，明确修志任务、承修单位、志书上下限等重大问题。

会议手段。重大地方志工作争取以政府名义召开会议动员部署，每年召开地方志工作会议请政府领导讲话、部署工作，使地方志工作的部署对各级政府更具强制性和权威性。2013年，我省在全国率先全面启动地方志资料年报工作。由于这是一项全新且每年连续开展的工作，我们请示省政府同意，以省政府名义召开会议部署，使此项工作在全省顺利启动并持续开展。

督办手段。地方志工作中难于解决的突出问题，呈请政府以文件通报、电话督办、专项督查等形式督办。二轮修志中，广东省政府或省政府办公厅几次发出修志情况通报，省政府办公厅将修志工作列入督办范围，向修志工作进展缓慢的地区和单位提出明确要求；中央驻粤、省驻各地部分单位对修志编鉴、资料年报工作不够配合，省政府办公厅发出《关于进一步做好地方志工作的通知》，向中央驻粤、省驻各地单位提出要求，使突出问题得到很好的解决。

四、树立机遇意识，主动抢抓发展机遇

机遇可遇不可求，遇上了就要抓住不放，错过了就很难再遇上。机遇对个人、单位和工作都很重要，有的问题多年努力无法解决，但机遇来了又抓住了机遇，问题就迎刃而解。抓住一个机遇，效果比做几年工作还明显。而错过一个机遇，则耽误几年发展。地方志工作更是如此，因为地方志工作的机遇并不多。

转基因食品的生产层面：在生产过程中，生产者应记录每一批原料的来源地及去向地，每一批产品的流水线负责人基本信息等，并妥善保管，以备查阅。

根据国务院《地方志工作条例》和《规划纲要》以及地方志工作实际，地方志工作主要有志书编修、年鉴编纂、旧志整理、地方志信息化建设、方志馆建设、地方志资源开发利用、地方志法治化建设、地方志理论研究、地方志机构与队伍建设等九项。地方志事业是这九项工作组成的完整体系。在这个体系中，志书编修、年鉴编纂、旧志整理是地方志事业发展的基础，地方志信息化建设、方志馆建设、地方志资源开发利用是地方志事业服务经济社会发展的途径，地方志理论研究、地方志法治化建设、地方志机构与队伍建设是地方志事业发展的保障。据此，我给地方志事业定义如下：地方志事业是以志书编修、年鉴编纂、旧志整理为基础，地方志信息化建设、方志馆建设、地方志资源开发利用为服务途径，地方志法治化建设、地方志理论研究、地方志机构与队伍建设为保障的工作体系。

适用于不对称情况的线换相换流器动态相量模型//曾淑云,江全元,陆韶琦,赵敏,徐希望//(11):129

地方志工作的机遇主要有，一是党委政府制定发展规划、作出重大工作部署、出台扶持政策，争取将地方志事业发展的主要任务纳入其中；二是上级党委政府召开地方志工作会议、制定地方志事业发展规划，争取本级党委政府召开会议、制定地方志事业发展规划贯彻落实，部署任务；三是重大节日、纪念日，找准项目，争取支持，参与其中，发挥作用；四是党委政府领导莅临调研，向领导提出需要解决的主要困难与问题，争取支持。广东省地方志事业十几年来取得较大发展，很重要的一个原因就是地方志事业发展的重大机遇都被抓住了。特别是2003年，我们抓住建设文化大省的机遇，把地方志事业纳入省委省政府《建设文化大省规划纲要》，对之后几年地方志事业发展起了关键作用。

2002年12月，省委全会提出建设文化大省的奋斗目标。我们意识到，这是地方志事业发展的良好机遇，要争取将地方志事业纳入文化大省建设，推动地方志事业发展。2003年2月，得知《建设文化大省规划纲要》开始起草，我办即向省委和张德江书记呈报《关于将地方志事业纳入文化大省建设的意见》。德江书记很快就批示：“地方志工作十分重要。我省地方志工作有很好的基础，应认真总结，继续加强。我同意把地方志事业纳入文化大省建设的意见。”我们将德江书记的批示向分管《建设文化大省规划纲要》起草的省政府副秘书长汇报，并请求参加之后召开的《建设文化大省规划纲要》稿征求意见会，并在会首先发言，宣读德江书记批示，要求将地方志事业发展的主要任务纳入《建设文化大省规划纲要》，得到与会人员和起草小组负责人的一致认同。会后，我办即向起草小组递交了书面意见。8月，省委省政府印发《建设文化大省规划纲要》，地方志事业发展的主要任务被列入了。其中，广东方志馆作为文化大省重点建设的九项文化设施之一，全面完成二轮修志任务、全面搜集整理出版历代方志、加强地方志信息化建设作为文化大省建设的主要任务。《建设文化大省规划纲要》印发后，争取10年未果的广东方志馆以一万平方米建筑面积顺利立项，二轮修志工作全面加强，全面搜集整理出版历代方志和地方志信息化建设经费获得批准，对推动地方志事业发展发挥了重大作用。

五、树立质量意识，编修经得起历史考验的地方志

对文、理科学生在9项技能的自我评价上进行独立样本T检验（见表2），结果显示，除“翻译”的P值=0.0 22＜0.05外，其他8项的P值均大于0.0 5，表明不同学科的学生对于绝大多数技能的自我评价没有显著性差异。而理科生在“翻译”评价上的均值显著地高于文科生，比起口语和写作这种主动的创造性的输出，理科生更喜欢用积累的词汇机械地翻译给予的文字段落，很好地说明了英语课堂上理科生更消极被动的一面。

因此，地方志质量至关重要，出了问题将影响历史的客观公正，影响世世代代的后人，影响政府的权威与公信力。认识这一点，我们就会感到肩上责任沉甸甸。地方志办主任是地方志质量的第一责任人，要以对历史、社会和后人负责的社会责任感和历史责任感，认真履行职责，强化质量意识，服从地方志书质量标准，克服随意性，确保编修的地方志经得起历史考验。如果地方志质量出了问题，地方志办主任是无法推脱责任的。

江西省粮食局有关负责人认为，“粮食银行”是介于金融和实体之间的新型农业产业化模式，跟商业银行一样，存入粮食农民得利息，通过物物兑换也可获利。这种基于农民与经营者之间的相互关系的新生模式，在国家尚未出台相关的法律法规之时，农户把粮食存入，粮食市场的价格波动使之存在一定风险。

《地方志书质量规定》规定了地方志八条质量标准，即观点正确，资料翔实，记述准确，内容全面，体例严谨，特色鲜明，文风朴实，印制规范。归纳为“五关”，即政治关、史实关、体例关、文字关和出版关。地方志办主任要准确掌握，全面执行。在全面把关的基础上，重点把好两关。一是政治关，即观点正确，不能出政治错误；二是史实关。即实事求是，史实特别是重要史实决不能出错。政治关和史实关把好了，志书就不会有大的问题。李克强总理批示“直笔著信使，彰善引风气”。“直笔”即实事求是，“彰善”即观点正确。如果政治观点错误或重要史实失误，志书就没有质量可言。

图3中：PN为EM断路器内部导体的稳态载流功耗；PW为外壳功耗；TN为内部导体的热点温度；TW1和TW2分别为EM断路器外壳内外金属壁温度；TH为周围的环境温度；QL和QF分别为内部导体与外壳间气隙的对流和辐射传递热量；RL和RF分别为对应的对流热阻和辐射热阻，由于这段较小的距离内两者同时存在，故以并联关系表示；RTC为热量从外壳内表面传到外表面的传导热阻；RWL和RWF分别为外壳与周围空气间的对流热阻和辐射热阻；QWL和QWF分别为外壳与周围空气间的对流和辐射传递热量。由此可见，若要求得EM断路器内导体的热点温升，须先求出载流导体的功耗和各个热传递环节的热阻等建模参数。

六、树立作为意识，以发挥作用谋求地方志事业的社会地位与发展空间

有为才能有位，地方志工作更是如此。地方志工作的性质决定了地方志工作任何时候都是党和政府的重要工作，但任何时候都不可能成为党和政府的中心工作。因此，地方志办主任应有很强的作为意识，发挥自身优势，主动积极作为，凸显地方志的社会价值，提高地方志工作的社会地位，谋求地方志事业的发展空间。无所作为，只能使地方志工作越来越没有地位、不受重视。

开发利用地方志资源是地方志主动作为的重要途径。地方志资源包括志书、年鉴、地情书、地方志年报资料和修志编鉴中搜集的地情资料，也包括谱牒，其他地方文献、地情资料与地情研究成果。地方志资源开发利用指对地方志资源进行加工、处理，使之更好地服务经济社会发展和人民群众需求。未经开发的地方志资源主要作用是保存历史，开发利用才能更好地为经济社会发展与人民群众服务。

全面落实河长制任务完成情况纳入地方主要领导干部综合考评体系，完成2016年度最严格水资源管理制度考核发现问题的整改。开展水资源调查评价，初步完成县域水资源承载能力评价，并将评价成果用于水资源管理工作。强化用水计量和水质监测，组织开展国家水资源监控能力二期项目建设。水资源管理、节水管理和水土保持监督管理队伍建设得到加强。

国务院《地方志工作条例》规定，地方志工作机构主要职责之一是“组织开发利用地方志资源”。李克强总理批示要求，进一步做好地方志编纂、管理和开发利用工作。国务院办公厅《规划纲要》要求，加强对地方志资源的深加工，拓宽服务渠道，增强服务功能。因此，开发利用地方志资源是地方志工作机构的法定职责，开发利用水平是衡量地方志工作成绩的重要标准。开发利用做得越好，地方志工作的现实意义就越大。

地方志资源开发利用的基本思路：

一是围绕中心工作，结合社会需求。开发利用要从社会需要出发，围绕中心工作，与经济社会发展和群众需求相结合，才能发挥作用。否则，将徒劳无功，一事无成。

二是发挥地方志资源优势。开发利用要建立在地方志资源基础上，发挥优势，扬长避短。那种赶时髦，背离地方志优势，脱离实际，搞所谓前沿研究，结果只能是耕不好别人的田，还荒了自己的地，吃力不讨好。

袁安由少林寺的什么龙爪功到纯阳道的纯阳诀，由天策府传说的虎牙令到七秀坊秘制的猿公剑，照猫画虎，却也逼得老黄左支右绌，狼狈不已，左一个枯树盘根，右一个猛虎下山，只觉得头重脚轻，刀重人轻。连程咬金的三板斧都没学会，老黄你还出来打劫！一场架如火如荼，一时难见分晓，黄梁驿用不上明早的一把火，马上就会被山外的来客与此地的山贼打得粉碎。

开发利用能够做什么？2005年2月，习近平总书记视察首都博物馆时指出：“把历史智慧告诉人们”。1989年，时任宁德地委书记的习近平在全地区地方志工作会议上指出：从历史上借鉴一些有益的东西，把握历史发展的规律。”“不重复历史上的错误”，“修志为爱国主义教育提供教材，没有历史何以有爱国?爱国主义教育、英雄主义教育、美德教育，都要从历史中去吸取养份。”“中国五千年的文明历史，……其精华部分、优良传统、大量的历史故事和历史人物，无不对今人，也必将对后人起到一个启蒙作用、振奋作用。”在2014年中央政治局第十八次集体学习会上，习近平总书记提出“三个牢记”：牢记历史经验，牢记历史教训，牢记历史警示。李克强总理批示指出“修志问道，以启未来”，“传承中华文明，发掘历史智慧”，“直笔著信使，彰善引风气”。习近平总书记的重要讲话和李克强总理的重要批示，对地方志资源开发利用很有指导意义。

三是整合社会资源。开发利用首先要立足地方志工作者，发挥地方志骨干作用。其次要整合社会资源，组织社会力量参与。改变封闭的工作方式，借鉴聘请专家修志的做法，聘请专家参加开发利用。地方志办制定规划，确定项目，明确要求，划拨经费，向社会购买服务。总结历史经验，为当代提供借鉴，2013年，广东省方志办就以历代方志为基础，开展广东历史上的自然灾害等4个专题研究，以公开招标方式确定4所高校与科研院所承担，广东省方志办跟踪检查和成果验收，成果为广东省方志办所有，参加者署名。2015年，4个专题研究全部结项验收，成果以著作形式公开出版，报送省有关部门与领导。

地方志资源开发利用的主要方式：

一是信息化建设。包括数据库与网站建设、地方志资料数字化、系统建设、数据收集，提供浏览与全文检索服务。这是地方志走上社会、走进群众、走向世界的有效途径和方式。通过数字化和互联网等技术手段，将浩如烟海的地方志资料从故纸堆里解放出来，为社会提供便捷的地情资料服务。

二是方志馆建设。方志馆是地方志服务社会的重要平台。依托方志馆，举办地情展览与地情讲座，向群众宣传普及地情知识；收集、整理与收藏地方文献，为群众提供地方文献服务；收集、整理与发布地情信息，为群众提供地情咨询服务，将方志馆建设成为独具地方志特色的公共文化服务设施。

三是编写地情书、编辑地情资料。与组织部门合作编写省情市情县情干部读本，与教育部门合作编写中小学乡土教材，与旅游部门合作编写旅游手册，面向群众编写地情书，等等。2012年起，我办编辑省情卡片《广东印记》，每周2期每期1目，全面系统简明介绍广东自然、政治、经济、文化、社会与人物等方面的基本省情，报送省领导和省直单位、地级以上市党政主要领导参阅，对领导干部了解省情有很大帮助。

四是拍摄地情电视片、开辟地情专栏。与电视台合作拍摄专题地情片，与报社合作开辟地情知识专栏，等等。1999年，为纪念中华人民共和国成立50周年，为宣传广东社会主义建设与改革开放巨大成就，广东省方志办与广东电视台合作拍摄百集电视片《广东之最》，在黄金时段连续播出，社会反响良好。

五是举办地情讲座与地情展览。面向广大群众、面向领导干部，推动地方志进社区、进党校。当今社会，领导干部是地情教育的重要对象，要争取把地情教育纳入党校课程，利用党校课堂举办地情知识讲座。2014年，广东省方志办在省委党校举办《领导干部要读地方志》和《概说广东省情》讲座，向党校主体班学员宣讲地方志和省情基本知识，引起学员强烈反响。

六是为建设项目提供地情信息服务。当地经济、旅游、文化等项目建设往往需要考证与借鉴历史资料，而这方面的资料往往在地方志书中可以查找，地方志工作机构应主动提供服务。

七是开展专题地情研究。结合当地经济社会发展需要，确定专题，开展社会调查，开展地情研究，挖掘历史文化资源，为经济社会发展提出专项建议。

无涂层和有涂层样品在80 ℃模拟海水中浸泡6 h的照片如图9所示.图9显示，无涂层样品的表面是发亮的[图9(a)]， 在80 ℃模拟海水中浸泡6 h后样品表面腐蚀，出现黑色锈斑[图9(c)]，所浸泡的模拟海水由无色变成黄色.有涂层样品的表面是银白色的(图9(b))，在80 ℃模拟海水中浸泡6 h后表面仍呈银白色，没有出现裂纹(图9(d))，所浸泡的模拟海水仍是无色透明的，说明有涂层样品没有被腐蚀.这表明所制备的涂层具有较好的抗80 ℃模拟海水腐蚀的能力.

八是向领导赠送地方志书。习近平担任宁德地区地委书记时说，“我来这里的第一件事，就是要看府志、县志。要马上了解一个地方的重要情况，就要了解它的历史。了解历史的可靠的方法就是看志，这是我的一个习惯。过去，我无论走到哪里，第一件事就是要看地方志。”说明了志书对领导工作的重要性。对此，有些领导有认识，主动向地方志部门索取。有些领导没有认识，我们要主动赠送。或志书出版后，赠送党委、人大、政府、政协班子成员以及部门主要领导；或领导成员调整时，向新调进领导同志赠送。党校是领导干部最集中的地方，还应向党校赠送。