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2018-01-23

中国农民合作社 2018年8期

全国人大：用法律手段推动乡村振兴战略实施

6月26日，全国人大农业与农村委员会在京召开农业农村工作座谈会，围绕实施乡村振兴战略，对做好新时代“三农”工作，制定乡村振兴法进行研讨。全国人大常委会副委员长吉炳轩、武维华出席会议。

吉炳轩指出，实施乡村振兴战略要学习好、领会好、贯彻好以习近平同志为核心的党中央关于“三农”工作的决策部署，通过立法、监督手段推动中央决策部署贯彻落实。要为确保国家粮食安全、促进质量水平提高，发展农村新兴产业、加快农民富裕步伐，深化农村改革、激发广大农民创造力，推动农业绿色发展、坚持走绿色兴农之路，建设美丽乡村、不断提高农民生活质量和水平，提供法律支持和保障。

国务院：依托“互联网+”发展各种专业化社会服务

6月27日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取深入推进“互联网+农业”促进农村一二三产业融合发展情况汇报；部署调整运输结构提高运输效率，降低实体经济物流成本。会议指出，按照党中央、国务院部署，深入实施乡村振兴战略，更大发挥市场作用，依托“互联网+”发展各种专业化社会服务，促进农业生产管理更加精准高效，使亿万小农户与瞬息万变的大市场更好对接，对推动农业提质增效、拓宽农民新型就业和增收渠道意义重大。一要加快信息技术在农业生产中的广泛应用。围绕良种繁育、田间管理、病虫害防治、收储等环节，利用大数据、物联网等提高农业生产管理效能。扩大农业物联网区域试验范围、规模和内容，推进重要农产品全产业链大数据建设。二要实施“互联网+”农产品出村工程，强化电商企业与小农户、家庭农场、农民合作社等产销对接，加强农村网络宽带、冷链物流等设施建设，推动解决农产品“卖难”问题，实现优质优价带动农民增收。强化网上销售农产品质量安全监管。三要鼓励社会力量运用互联网发展各种亲农惠农新业态、新模式，满足“三农”发展多样化需求，推动大众创业、万众创新在农村向深度发展，带动更多农民就近就业。探索政府购买服务等机制，建设涉农公益服务平台，加大对农户信息技术应用培训，使手机成为广大农民的“新农具”，使互联网成为助力农村一二三产业融合发展的重要设施。

发展改革委等：扩大职业农民就业规模

近日，发展改革委等十七部门发布《关于大力发展实体经济积极稳定和促进就业的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，要加快农业供给侧结构性改革，培育新型农业经营主体和新型职业农民。全面启动实施新型农业经营主体和新型职业农民培育工程，深入推进新型农业经营主体带头人轮训和农村实用人才带头人培训计划。实施农产品加工业提升行动和农村一二三产业融合发展推动行动，建设一批加工园区和一批农村产业融合发展示范园、先导区，发展壮大吸纳农民就业的新市场主体。鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式，加快培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，扩大职业农民就业规模。

《意见》要求，要支持返乡下乡创业，拓宽农村劳动力转移就业渠道。大力实施乡村振兴战略，加快实施乡村促进就业创业行动，鼓励各类人才返乡下乡就业创业。鼓励开发性、政策性金融机构在业务范围内，对农村“双创”园区（基地）和公共服务平台等项目提供信贷支持，以返乡下乡人才流带动资金、信息等更多要素回流，加快培育返乡创业特色产业集群，大力发展吸纳就业能力强的产业，结合新型城镇化合理引导产业梯度转移，发展壮大县域经济，推动乡村振兴，不断拓宽农村劳动力就业创业空间。统筹发挥各类创业引导资金作用，拓宽股权投资、债券市场融资等直接融资渠道，优先保障返乡下乡创业用地，加强农村道路、信息和物流等基础设施网络建设，不断优化创业环境，推动返乡下乡创业主体做大做强。整合市场资源，加快建设集渠道、平台、金融服务等于一体的返乡创业电子商务生态链和生态圈，积极发展农村电商等新业态新模式，加快输出地资源优势向经济优势转化步伐，培育更多就业创业机会。

农业农村部：“中国农民丰收节”征集主题标识和主题歌

经党中央批准、国务院批复，自2018年起将每年农历秋分日设立为“中国农民丰收节”。为进一步提升“中国农民丰收节”的社会影响力和参与度，农业农村部决定面向国内外公开征集“中国农民丰收节”主题标识和主题歌。征集活动截止日期为2018年9月6日。

主题标识和主题歌要紧紧围绕“三农”主题，突出庆祝丰收特点，富有传统文化内涵，突出时代特点，具有明确的象征意义；主题标识应以图案和文字（字母）为主构成，色彩搭配适宜，造型端庄稳重，利于公众识别认知，便于宣传推广；主题歌要旋律优美、喜庆欢乐，歌词要简洁大气，利于公众记忆学唱；主题标识要适应传统媒体和新媒体传播推广要求，便于彩色印制，便于胸章等制作，适宜在各地活动中广泛使用。

据了解，农业农村部将对征集到的作品进行初步筛选，广泛听取社会意见，选出应征优秀作品。农业农村部成立由各方面专家组成的评审委员会，对应征优秀作品进行评审，按程序评选出入围作品和采用作品。