加强集体“三资”监管应找准着力点

本刊评论员

强化农村集体“三资”监管，不但是加强农村党风廉政建设的直接手段，更是护航乡村振兴的重要保障。现阶段提升农村集体“三资”管理水平必须找准着力点。

强化集体“三资”监管要紧紧抓住清产核资这个良好契机。要广泛征求群众意见，分类汇总、登记造册，及时更新集体“三资”管理台账。同时要建立健全集体“三资”定期盘点、流转发包等规范性制度，集体经营性资产较多的地方还应当逐步建立资产增值考核等长效管理机制，为进一步提升集体“三资”精准管理水平打下坚实基础。

强化集体“三资”监管必须依托全面公开。集体“三资”管理历来是农民群众关心的热点问题，应当把“三资”管理使用全过程向本村村民全面公开，接受村民的查询和监督。江苏等一些经济发达省份通过政府出资搭建“阳光村务网”“e阳光”等公开平台，有效解决了以往村务公开栏公示形式简单的弊端，村民不仅可以查询本村的财务收支明细，还能查看财务原始凭证扫描件、资产资源现状照片等影像资料，防止和减少了不公开、选择性公开等问题的发生。

强化集体“三资”监管还应借力创新审计模式。目前一些地方以乡镇政府派出审计为主，由于乡镇人员审计独立性不强，很难赢得村民认可。为破解农村财务审计困局，有的地方探索设立县级农村集体经济审计中心，以第三方身份开展农村财务收支审计工作，有的地方尝试统一招标社会中介机构开展委托审计，还有些经济较发达的村集体自行聘请会计师事务所定期驻村审计，这些创新举措均受到村民的欢迎。

农村集体“三资”监管不能仅停留在建立健全制度、建设“三资”管理信息平台等方面，必须找准抓手、落到实处，真正让农民群众分享集体“三资”带来的红利。