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国有企业在经济法中的法律主体问题研究

2018-01-23鞠洪儒

法制博览 2018年19期
关键词:国民经济经济法市场经济

鞠洪儒

长春理工大学,吉林 长春 130000

国有企业在我国经济发展中发挥重要的作用。其在经济法的主体地位得以确认,有利于推动企业在具体的运营与发展中,从法律角度抓住主动权,对于确保国有企业在整体经济运营中的健康发展有着重大的实现意义。

一、国有企业、经济法、法律主体的基本含义

(一)国有企业

国有企业,指的是国家对企业的资本具有所有权,国企的行为取决于政府部门的根本意志与利益。它在我国国民经济中扮演重要的角色,处于领导地位,尤其是重要的领域与关键性的行业,国企始终具有巨大优势。然而,从现阶段我国国有企业经济发展的视角分析,其经营活动中,既要在经济法确定的权利范围内进行,又要在法治建设方面进行相应地补充。

(二)经济法

经济法是我国法律系统中一项重要构成要素。其设立宗旨:为确保国民经济在整体运行发展中的权责关系更加清晰。在处理经济纠纷案件中,经济法是重要的法律依据。从经济发展的角度分析,起初我国实行计划经济体制,所有的经济活动处于国家统一调配,缺少市场的活力,企业也不能在短期内实现突飞猛进的进展,为此,我国逐渐进行社会主义市场经济的过渡,这样,国民经济的运营与发展,离不开相应法律对市场主体行为的规范与控制,于是经济法应运而生,然而,伴随社会的迅速前进,我国已存在很多类型的所有制经济,国有企业成为其中一个部分,怎样界定其在经济法的地位,已成为相关工作者探讨的重要课题。

(三)法律主体

法律主体属于一个法学定义,分析我国的国企在经济法内的法律主体相关问题,实质上,指的是在经济法运行、发挥作用的时候,国企在国民经济中处于什么地位,需要担负什么责任,履行什么义务等内容。

二、国企在经济法中的法律主体的相关问题

(一)按照企业类型行使主体权利

不同类型的国企,在经济发展中发挥不同的作用,如在国家关键领域或重要行业,国有企业是由于政策因素拥有主导地位。然而,对非重要的领域,国家在经济总体规划中选用公平竞争的形式,划分国企与私企;而在服务类行业,国家通常采取“国退民进”的形式激发经济活力。因此,在界定我国国企在经济法内的法律地位时,必须根据企业类型具体分析。

(二)按照职能标准展开经济活动

在我国市场经济的环境下,国有企业仍然在国民经济整体运行中占据重要地位,尤其随着我国改革开放、外贸经济的飞速发展、供给侧的结构性改革,国企在市场竞争中,既要面对很多的民营企业,又要面对外资企业,共同参与竞争。总之,我国的国有企业在按照经济法相关规定下,应当按照自身的职能展开经济活动,对关键行业必须拥有主动权,甚至处于垄断地位,而对非重要行业,必须实行退出原则。

(三)有效辨认合法、非法垄断

国有企业在经济法中的主体地位,应当首先清晰合法、非法的垄断的概念,因为实际上,国有企业通常享有较多的政策、资源等优势,所以万一国企退居幕后,那么在相当长的时间里,民营企业与外资企业的财税方面就无法发挥重要的作用。然而,在我国市场经济环境下,尤其伴随国家法治进程的进一步深化,现阶段,我国的国企在行使权利、履行义务的时候,必须要分辨好合法、非法的界限,在军事、能源领域里,国有企业必须坚定不移地按照国家总体经济规划抓住主动权力,而在其他领域,应当遵守相应法律法规与市场法则。

三、结语

企业是市场经济的主体,伴随我国社会、经济的迅速发展,企业的地位不断地突显。经济法是对企业在市场经济体制下进行活动的重要行为准则,因此,明确国有企业在经济法的主体地位,可以更好地促进企业发展。不同类型的国有企业,其经济法的主体地位也会存在差异。总之,关于国企在经济法中的法律主体相关问题的确定,还需相关工作者在反复实践中继续探索。

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