跨国公司在华子公司的组织结构演进及启示

刘田田

摘 要： 由于不同跨国公司在华子公司的组织结构不尽相同，本文在介绍跨国公司的基本组织结构的基础之上，分析了2008年以来跨国公司在华子公司组织结构演化，并从东道国政策与环境、子公司自身的成、母公司投资动机、全球经济状况方面剖析了影响组织结构转变的因素，最后提出对中国的启示。

关键词：跨国公司；子公司；组织结构

2018年是改革开放40周年，目前外资企业创造了中国约1/3的工业产值，提供了全国超过1/5的税收。外商投资企业已经成为中国经济社会发展的重要组成部分。跨国公司全球战略及其在华子公司的发展对我国经济影响日益显著。对跨国公司在华子公司的组织架构演变进行研究，有助于我国深刻了解跨国公司在我国的投资现状，更好地促进我国经济健康有序发展。

相关研究简要回顾

李维安等（2003）指出跨国公司在我国投资的独资倾向日益明显并提出了跨国公司股权结构战略两阶段演进模型，揭示了跨国公司在华独资倾向增强的深层原因。

黄中伟等（2008）基于123家跨国公司在华子公司的实证提出“位置嵌入”概念，研究学习效果与嵌入强度的相关性。然而，诸多现存文献着眼于子公司区位选择及子公司与总部间信息流动等问题；关于跨国公司在华子公司的组织结构以及战略调整的相关研究较少。

跨国公司在华子公司基本组织结构及演变概述

跨国公司在华子公司组织结构的基本形式

全球职能结构

全球职能结构是一种扁平型的管理结构模式，总部的生产部负责管理所有子公司生产活动，设立全球性职能部，形成无东道国和母国区别的大市场。这种方式管理层次少，便于职能控制，但是产品的投放难以做到因地制宜。

全球区域结构

全球区域结构是一种以业务的区域分布为基础，每一个区域总部下设和母公司一样的各职能部门，这种区域综合管理结构有利于区域知识的积累和子公司内部协调，减少区域管理的障碍，但它可能导致管理成本高。

全球混合结构

全球混合结构通常在跨国并购初期或者跨行业经营时采取这种组织结构。可以灵活分部组织结构，根据外部环境变化调整组织结构。缺点在于组织结构不规范，协调困难。

2008年以来在华子公司组织结构演变进程

公司组织管理结构的演化实质是子公司和母公司在网络利益最大化动机的驱使之下，不断调整自身内部组织结构以更好地适应市场竞争，最大化自身收益。2008年以前跨国公司在华投资的主要动机在于中国的 “低成本劳动力” ，此时，在华子公司的管理模式主要以 “全球区域结构” 和 “全球职能结构” 为主。在2008年之后不少在华子公司开始着眼于中国的市场容量及潜力，追求扩大市场占有率等经济目标，更多的跨国公司选择 “全球混合组织结构” 作为临时性过渡的子公司组织结构。

跨国公司在华子公司组织结构演变的影响因素

东道国政策与环境影响

随着改革开放步伐的推进，我国外向型经济发展迅速，尤其是出口加工企业。为了使信息有效快捷的在不同层级上流动，使上级更直接掌握下级的情况，越来越多的跨国公司在组织结构的安排方面尽量使之扁平化，以便于上下级之间的沟通。

子公司自身的成长

在母公司海外拓展的初期，缺乏相关海外经营的经验以及经营能力时倾向于选择规模较小，结构较为简单便于管理的组织结构形式，即可以节省开支也有利于抵抗风险。当子公司逐渐成长日趋成熟时，子公司的组织结构会更加复杂，职能更为全面。

全球经济状况

跨国公司作为全球化潮流的产物，其生产经营活动受到全球经济状况的影响程度大于国内企业。例如在2008年金融危机影响之下，不少跨国公司开展了机构精简，推行裁员等手段，调整公司内部的组织结构以渡过难关。而当全球经济发展趋于平稳，跨国公司常常将公司组织结构调整回原来的架构。

对我国的启示

首先，各地方政府可以借助外商投资促进委员会对本身的投资环境以及相关产业的发展情况给出详细信息，同时对企业给予更多的关注和宣传，对潜在外资的质量进行严格控制以吸引更多优质外資。

其次，初期多数市场拓展型在华子公司以中国市场容量和潜力作为第一目标；进入战略成熟期后，市场开拓型在华子公司存在“独资”倾向。政府部门应加强立法，出台相关政策法规，保护本土企业的健康发展。

最后，全球化使得经济危机影响范围更广阔，传递周期缩短，我国在吸引外资的同时也应注意增强国内企业核心竞争力和抗风险能力，有效稳步推进产业结构改革，继续转变我国经济发展方式。

（作者单位：同济大学经济管理学院）

【参考文献】

[1]黄中伟， 王宇露. 位置嵌入， 社会资本与海外子公司的东道国网络学习——基于 123 家跨国公司在华子公司的实证[J].中国工业经济，2008 （12）.

[2]周振国.关于中国企业集团跨国经营的探讨[J].世界经济研究，1998 （05）.

[3]李维安，李宝权.跨国公司在华独资倾向成因分析： 基于股权结构战略的视角[J].管理世界，2003（01）.

[4]余珮，陈继勇.新经济地理学框架下跨国公司在中国分层区位选择研究[J]. 世界经济，2012（11）.