“一带一路”背景下跨境电商的软法规制

伍刘灿

上海对外经贸大学法学院，上海 201620

一、“一带一路”与我国跨境电商的发展

近年来，随着贸易保护主义与投资保护主义的抬头，国际贸易增速持续放缓，经济全球化进入了低潮期。作为新形势下进一步扩大全方位开放的重要举措，中国政府提出了“一带一路”构想，旨在通过共建“一带一路”以促进经济要素自由有序流动、资源高效配置以及市场深度融合，为地区可持续发展提供新动力。而跨境电商作为我国参与到世界市场的一个新途径与新方式，可以成为“一带一路”的先导和突破点。

二、通过软法对跨境电商进行规制的必要性和优势

软法作为一种效力结构未必完整、无需依靠国家强制保障实施、但能够产生社会实效的法律规范，其与硬法同为法律的一种表现形式，但以不同于硬法的方式体现法律的基本特征，实现法律的主要功能，并有严格区别于硬法的个性特征和独特功能。软法在对跨境电商进行规制的过程中，一方面也可以如硬法一般以法律事实的身份进入司法程序，甚至可以因司法适用而成为裁判依据；另一方面，软法更多注重的是过程导向，其效力的重点应该在于软法的适用过程之中，通过实现跨境电商交易过程中信息的对称与交易的理解来达到规范交易行为的目的。

(一)“一带一路”跨境电商的软法规制有利于部分国家交易模式进一步发展及对外推广

目前，一带一路沿线国家中，部分中东欧国家的跨境电商已经有了一定发展基础，但基于整个市场的相对不完善，其发展也仍然受到诸多限制，对贸易发展起到的促进作用仍有较大增长空间。比如立陶宛、斯洛文尼亚等国均为欧盟成员国，有着良好的统一市场基础，但规则的不统一也限制了其与其他国家跨境电子商务交易的开展。

(二)“一带一路”跨境电商的软法规制有利于部分国家相关体系的建立及促进经济发展

随着互联网技术的发展，跨境电商在一定程度上作为必然出现的产物，其合理的发展对于一国经济的重要性及促进意义毋庸置疑。“一带一路”沿线国家如果能通过软法规范加入到这种交易行列中来，一定会倒逼国内相关行业的发展，从而促进其加快国内相关立法，完善国内相关法律法规体系，而且这些国家也能借着他国跨境电商企业发展的潮流，借鉴他国经验，构建属于本国的跨境电商交易平台，或者与国外相关领先企业合作搭建平台促进跨境电商的发展。

三、“一带一路”跨境电商软法规制的中国智慧

在2016年9月举行的G20杭州峰会上，跨境电子商务首次被写入G20议题；马云在B20提出的建立全球电子商务平台(eWTP)的倡议也已经被写入二十国集团领导人杭州峰会公报。由于世界各国在跨境电商的发展阶段、消费者的消费理念及消费水平、宗教信仰状况等各方面存在着巨大的差异，因此，在现阶段某国或者某一国际组织试图制定某一统一的硬法规范以规制全球范围内跨境电商的发展在实践层面可能很难操作。

(一)建立数字化市场的基本规则

跨境电商的发展对于消费者来说风险应该是远大于传统交易方式的风险的，因此当各国政府、产业界和消费者冒着风险采用这种交易方式时，他们必然期望在数字化市场上其交易行为能够得到有效的保护，期望对电子商务不必要的阻碍能够得到排除；而且这种交易方式在法律允许的范围内应该是自由的，因为只有这样才能最大限度的满足各方的效用。所以我们只有在必要时才应当建立一个清晰的、前后一致的和可预测的框架，而该框架的目的只是促进竞争环境的充分实现。阿里巴巴等我国大型电商交易平台在建立数字化市场的基本规则时应该利用既有的成功经验，例如其创建的独立的第三方支付平台—支付宝以及其对于信息流、资金流、物流的介入方式，通过建立确定的数字化市场基本规则，为行业形成一个标杆，从而促进整个市场的发展。

(二)推动建立跨境电子商务的国际标准

跨境电商作为国际贸易中的新业态，其相关的标准与规范正有待建立。依靠中国目前在跨境电商领域的领先地位，中国可立足于“命运共同体”的理念引领建立包括在线交易、跨境支付、跨境物流在内的相关标准规范。在此过程中还应注意加强与欧美等跨境电商基础较好地区的交流与合作，将其成功的经验融入到跨境电商国际标准的制定过程之中，并将这些标准向国际社会进行推广。当前中国立足于跨境电商综试区的发展经验，已经针对跨境电商初步创建了一套较为有效的监管服务体系，此种“可传播、可复制”的经验便可以引领跨境电商国际规则制定落到实处。阿里巴巴等跨境电商领先企业可以通过推动跨境电商国际标准的建立以及全球性数字单一窗口的建设，增强跨境电商发展的透明度，促进整个行业持续健康有序发展。

[ 参 考 文 献 ]

[1]罗豪才，宋功德.认真对待软法——公域软法的一般理论及其中国实践[J].中国法学，2006(2).

[2]王利明.论合同法组织经济的功能[J].中外法学，2017(1).