全国依法治国视域下加强公民法治精神建设的思考

2018-01-22魏羽萱

法制博览 2018年17期

魏羽萱

华北电力大学，北京 102206

习近平同志在党的十九大报告中指明了新时代发展的方向、目标和任务，指出中国特色社会主义进入了新时代，法治建设已经取得了显著的成就：民主法治建设已经迈出了重要步伐；中国特色社会主义法治体系日益完善；全社会法治观念明显增强。在报告中，“四个全面”被反复强调，全面依法治国已经提上国家日程，公民法治精神亟待培育。

一、制约我国公民法治精神建设的历史渊源和现实困境

法治精神是“意识领域内对法治的一种自觉认同并产生信仰的状态，是一个融人权、民主、公正、理性、和谐等诸多精神内涵的统一体，它是现代法治的内在驱动力”。但是由于历史和现实的原因，我国公民法治精神建设依然存在诸多困境。

首先，中国有着上下五千年的灿烂文化，其中也包括有系统的法律制度，但是在我国漫漫的发展历史中，“人治”往往高于“法治”，中国的法律文化所体现的法律精神与现代法治社会要求的“公平”“公正”“民主”的法律文化所去甚远。第二，我国法制宣传教育已经进入“七五”普法，对全社会法治精神的培育奠定了法律知识的形成和法治观念的建立，但是距离法治社会的要求还存在很大距离。第三，社会并没有形成良好的守法的氛围，部分法律的惩罚措施不够引起公民的警示，使得违法的成本远远低于守法的成本。在这种情况下，又由于公民自身的法律意识普遍偏低，这就使得违法行为层出不穷。

二、加强我国公民法治精神建设的必要性和紧迫性

法治是人类文明进步的重要标志，是当今时代的鲜明特点。法治精神是公平、正义、平等、自由、秩序、安全、权利等价值理念的综合体现。对于一个国家而言，加强公民的法治精神建设有利于促进社会秩序有序发展，进而促进法治国家的建设。这是一个从国家到社会以至于反映于公民个人的过程，同时，也是一个从公民到社会最后体现在国家综合国力的结果。因此，加强我国公民法治精神建设刻不容缓。

实行全面依法治国，建立公民法治精神对于其自身也同样意义深远。首先，实行依法治国有利于维护公民自身合法权益，保障公民稳定生活。其次，建立公民自身的法治意识有利于提高公民自身的道德素质，提升精神文化层次，进而提高公民的生活质量。同时，提高公民法治意识，提升公民的法治精神有利于公民保护好自身合法权益，在自身合法权益受到侵害时能够运用合法方式维权，在国家集体利益受到伤害时能够积极维护法律尊严。最后，树立法治意识是成为四有公民的必然要求。作为在中国特色社会主义文化领导下的公民，应该有系统完备的法治意识，培养起崇高的法治精神，积极维护法律的尊严。

在新时代面前，青少年的发展也预示着国家的发展，因此，在青少年中普及法制知识，帮助青少年树立法治意识，建立法治精神至关重要。当前我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，实行全面依法治国、加强我国公民的法治精神建设有利于促进改革平稳有序进行，有利于缓解改革中产生的矛盾以及利益分歧，同时，也有利于我国公民更好的了解我国政府的改革措施，有利于公民积极支持并参与到社会主义建设中。

三、加强公民法治精神培育的建议对策

首先，要注重对法治观念的启蒙教育，教育要加强针对性和实效性，真正使法律走进每一位公民的日常生活，使法制教育的内容真正成为公民的精神信仰和价值追求。法治精神替代潜规则的过程是观念革命的过程，是思想启蒙的过程。一切文本意义上的制度，如果不能被激活，那只能躺在纸面上。在中国，宪法就需要首先被激活。法治精神不能停留在法律文本里，不能停留于法治口号中，而是必须植根于人们的心灵深处。在人治传统根深蒂固的中国，法治尤其需要启蒙，否则人治传统很难让位于法治精神。①各社区委员会定期举办法律宣讲活动，各法律相关机构积极举办公益性的法律援助。通过具体的案例讲解法律条文，帮助社会各界人士了解法律，遵守法律。提高法律的时效性。

第二，推动全社会全方位、各角度实现平等、公正、法治，使公民对法律产生信任感，并愿意在遇到问题时积极寻求法律援助，并自愿接受法律的管理。积极维护法律的尊严，保护法律所规范下的社会。同时，提高惩罚力度，提高惩罚的成本，用强制力降低犯罪率。

第三，加大对青少年的法制宣传教育，使他们能够在接受社会各界的法制宣传、家庭的烘托、学校的教育指导下，更加主动学习法律相关知识，培养社会主义合格建设者和可靠接班人。