大力推进乡村振兴战略

农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。3月8日，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。

实施乡村振兴战略，要推动乡村产业振兴，推动乡村人才振兴，推动乡村文化振兴，推动乡村生态振兴，推动乡村组织振兴，习近平总书记从战略和全局的高度提出乡村振兴要统筹谋划，科学推进。总书记着眼亿万农民福祉，明确提出乡村振兴战略的重大任务，为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景，是振兴当代中国乡村的总纲领，是新时代大力推进乡村振兴的路线图。

大力推进乡村振兴战略对中国和世界意义重大。实施乡村振兴战略的目标令人振奋：到2020年，乡村振兴取得重要进展；到2035年，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。“逐水草而居”的五千年农耕文明，形成了星星点点的村落。“农，天下之大业也。”农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村地区最为突出。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。没有乡村的振兴，就没有中华民族伟大复兴。同时，从世界各国发展经验来看，迄今为止还没有哪个发展中大国能够解决好农业农村农民现代化问题。我们干好乡村振兴事业，为全球解决乡村问题贡献中国智慧和中国方案，这是一项对人类发展的重大贡献。

大力推进乡村振兴战略要汇聚全社会力量。人才兴，乡村兴。实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置，畅通智力、技术、管理下乡通道，造就更多乡土人才，聚天下人才而用之。要大力培育新型职业农民，全面建立职业农民制度，完善配套政策体系，实施新型职业农民培育工程，支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育。要加强农村专业人才队伍建设，建立县域专业人才统筹使用制度，提高农村专业人才服务保障能力，扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等。要发挥科技人才支撑作用，全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村挂职、兼职和离岗创新创业制度，保障其在职称评定、工资福利、社会保障等方面的权益。

大力推进乡村振兴战略要打好精准脱贫攻坚战。乡村振兴，摆脱贫困是前提。必须坚持精准扶贫、精准脱贫，把提高脱贫质量放在首位，既不降低扶贫标准，也不吊高胃口，要采取更加有力的举措，开展更加集中的支持，做更加精细的工作。一要激发贫困人口内生动力。世界上没有坐享其成的好事，幸福是奋斗出来的。要把扶贫同扶志、扶智结合起来，把救急纾困和内生脱贫结合起来，提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，实现可持续稳固脱贫。二要瞄准贫困人口精准帮扶。对有劳动能力的贫困人口，强化产业和就业扶持，着力做好产销衔接、劳务对接，实现稳定脱贫。做好农村最低生活保障工作的动态化精细化管理，把符合条件的贫困人口全部纳入保障范围。三要聚焦深度贫困地区集中发力。全面改善贫困地区生产生活条件，确保实现贫困地区基本公共服务主要指标接近全国平均水平。

大力推进乡村振兴战略要加强党的领导。把方向，谋大局，定政策，促改革，办好农村的事情，关键在党。党的领导是实施乡村振兴战略的根本保证。一要进一步完善党领导“三农”工作的体制机制，把这一政治优势发挥好。各级党委和政府要健全农村工作领导体制，建立实施乡村振兴战略领导责任制，理顺涉农部门的职责分工。广大农村工作干部要真正深入群众，真心依靠群众，真情关爱群众，真诚服务群众，提高农村工作本领。二要坚持问题导向。当前，农村人口老龄化、村庄空心化、家庭离散化态势显现，不少村庄缺人气、缺活力、缺生机，“三留守”问题突出，一些农村基层组织软弱涣散，个别地方甚至出现“小官巨贪”、“村霸控制”等问题。必须把夯实农村基层组织作为固本之策，解决乡村振兴中的迫切问题，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记，把农村基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。