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浅析古雅典公民权的取得条件及其法律意义

2018-01-22

职工法律天地 2018年6期
关键词:城邦古罗马雅典

余 芸

(214062 江南大学 江苏 无锡)

提到古雅典民主,让人印象最深刻的不是古雅典在当时是如何先进,而是古雅典建立的少数人基础上的民主,这些少数人仅仅占古雅典人口总数的1/5。是何等严苛的条件使得4/5的古雅典人被排除在政治生活之外呢?“公民这一概念本身就意味着某种权力,公民资格与公民权是密切相关的,公民权问题是城邦形成过程中的核心问题之一。”本文就将列举古雅典公民资格取得的主要条件,同时比较分析得出其对现实民主政治建设的意义。

一、年龄和性别作为先决条件

古雅典公民必须是成年男子,成年的标准在当时的希腊每个城邦都不一样,古雅典公民的孩子在18~20岁的时候,进入青年军事训练团,接受军事教育,到20岁,经过一定仪式,方可被授予公民称号,未在节日庆典(如古雅典的阿帕图利亚祭最后一天的接受仪式)上经历一定仪式认可者,不具备公民资格。由此看来,古雅典成人不仅需要经过军事教育的考验,并且授予程序还有些繁琐。古人之所以对成年这个分水岭如此看重,是因为成年意味着人的生理和心智的成熟,意味着他们从这一刻起脱离了亲人的养育、监护,开始承担起在集体和社会里的责任,渐渐开始对政治生活和国家事务产生影响,拥有参与和审议国家事务的权力,关系国家的发展和走向,所以这种权力只能交付于一个心智成熟独立理性的成年人。现代意义的公民与古雅典公民虽然所指不同,但诸多权力的行使和义务的履行也是以成年为分割线的。

古雅典公民必须是男性,这个条件把占大半比例的妇女剔除在外,从古雅典人的政治观念可以看出,为什么几千年来女性在政治上总是缺席,古雅典丈夫认为“一个规矩的妻子应该是少闻少见,少问事实”,正如贾斯特所说“妇女家庭世界与男人的公共世界在意识形态上是隔离的”,其实不仅古雅典,全球的政治史上也从来没有妇女的一席之地,直至近现代女性女权的意识才慢慢觉醒,即使是在高举人生而平等的美国,妇女获得参政权力也比黑人获得选举权还要晚很多,女性在争取政治权力的道路上经历了艰苦卓绝的奋斗。

二、出身国籍作为加严条件

第二,古雅典公民必须为古雅典城邦人,外邦人没有资格,关于这点随着执政者的更替和古雅典民主的发展有所变化,在公元五世纪上半叶,古雅典规定只要父母有一方为古雅典人,那么他成年后就自然为古雅典公民。而公元前451年,伯里克利下令,公民政策相对于梭伦和克里斯提尼时期,规定父母双方皆为古雅典公民者才能获得公民权。外邦人在此居住后与本邦人结为连理后生育的孩子,也不能被纳入古雅典公民的范畴,这实质上是从根本上否定外邦人的存在。后来的变化认为,他们在古雅典居住多年,为这个城邦创造财富、文化、繁荣,他们的子女就应该顺理成章地享有正式成为古雅典公民的机会。

对比古罗马的公民和平民,可以发现他们对移民法律适用的规定,经过平民的斗争和一系列的政治改革变得成熟得多,王政时代后期,古罗马平民大都是外来的移民以及脱离古罗马血缘群体的社会成员,被排除在古罗马公民的血缘组织之外,因而具有政治和经济上的无权性、经济上的私有性和对罗马贵族和氏族部落的依附性。后来为了进一步促进奴隶主阶级统治的需要,墨守成规的《市民法》适应社会发展需要,在此基础上也发展了《万民法》,从法律上看,《公民法》适用于古罗马公民,《万民法》适用于古罗马平民,在法律执行实践的过程中,裁判官往往把《万民法》的原则移植到《市民法》中去,在罗马皇帝卡拉卡拉将罗马公民权授予帝国全体自由民以后,《万民法》与《市民法》逐渐交融为一体。

三、拥有一定的财产作为等级条件

古雅典公民必须要拥有一定的财产,前文阐述到每一个能够实际完全享有参政权的公民必须要服兵役,保卫自己的城邦,而对当时要靠自备武器和粮食的战士来说,就一定要有购买能力,拥有一定财产才能撑起公民的购买力,梭伦改革以拥有的财产为标准重新划分公民的等级,并按等级高低确定不同等级公民的政治权力,古雅典民主政治发展到顶峰时,伯里克利废除财产的限制,将各级官职向广大公民开放,就此开始古雅典全体男性公民基本上都获得了不受财产限制,通过抽签、选举和轮换而出任各级官职的权力和机会。

那么这个反复用到的概念:财产,是指什么呢?学界观点大多认为是计算财产标准的干的和湿的收获,而不是从事手工业或者商业的收入,有一种复合标准说是“除了公民的田产收入,还包括其他收入,其他收入折合农产品计算”。现代衡量财富的标准自然是金钱,虽然不可避免的有个人或者组织用金钱操控官职、舆论导向,但只要有理性、有意志的公民自发抗拒,纵使这些组织或者个人的财产多么丰厚,也无法撑起他们的野心。全球政坛不断涌现平民领导人,他们运用自己的智慧而不是财富让自己的国家繁荣发展起来。

四、结语

前四点均未谈及奴隶,因为奴隶乃是“在本性上不属于自己而属于他人的人”,是一件所有物,在梭伦颁布《解负令》之前,平民负债无法偿还是有可能会被沦为奴隶的,这也就意味着公民权会因为身份的改变而丧失或者减弱,古雅典民主制度下培养的公民是现代公民的雏形,对现代公民的培养,在理论和实践上都做出了难以估计的巨大贡献。上述公民权的取得条件:年龄、性别、财产、自备武器与当代民主政治下公民资格构成要件诸多不同,归根究底古雅典公民倾向于是一种政治身份,现代公民更强调是一个法律概念,“公民这种政治法律概念在长期历史演变中逐渐形成和明确。”古雅典公民和现代公民存在诸多共同性,一个心智成熟,并有一定的经济余力,能够参与到政治生活当中去的人,能够控制自己的行为,承担自己的社会责任和法律义务,能够和其他人彼此尊重和包容,就称得上是一位公民。

参考文献:

[1]潘桂仙.论古雅典城邦的公民、公民权及公民政策[J].柳州师专学报,2000年6月.

[2]王文华.希腊城邦制度与希腊妇女的地位[J].国际关系学院学报,2004年.

[3]王瑞聚,李睿冉.梭伦改革划分公民等级的标准问题考论[J].东方论坛,2007年第三期.

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