政策集锦
2018-01-22
1中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》
中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》。一是深化党中央机构改革,包括组建国家监察委员会、中央全面依法治国委员会等。二是深化全国人大机构改革。三是深化国务院机构改革。四是深化全国政协机构改革。五是深化行政执法体制改革。六是深化跨军地改革。七是深化群团组织改革。八是深化地方机构改革。各级党委和政府要把抓改革举措落地作为政治责任,党委(党组)主要领导要当好第一责任人,对党中央明确的改革任务要坚决落实到位。涉及机构变动、职责调整的部门,要服从大局,确保机构、职责、队伍等按要求及时调整到位,不允许搞变通、拖延改革。
2推进科学立法着力提高立法质量和效率
国务院办公厅印发《国务院2018年立法工作计划》(以下简称《计划》)强调,要推进科学立法、民主立法、依法立法,着力提高立法质量和效率,以良法促进发展、保障善治,加快建设法治政府,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚实法治保障。《计划》指出,要抓紧办好推进简政放权、放管结合、优化服务改革等领域的立法项目。对于不适应全面深化改革和经济社会发展要求的行政法规,及时修改、废止。配合全国人大及其常委会审议有关法律案。对于其他正在研究但未列入立法工作计划的立法项目,由有关部门继续研究论证。
3加大信息公开力度推进社会公益事业建设
为进一步推动社会公益事业建设领域政府信息公开工作,推进国家治理体系和治理能力现代化,国务院办公厅印发《关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》,要求除法律法规有禁止性规定的外,社会公益事业建设领域政府信息都应当主动全面予以公开。坚持突出重点,围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题,明确相关信息公开的主体、内容、标准、方式、程序。坚持高效便民,运用多种方式发布信息、解读政策、加强引导,便于群众知晓、理解和监督。坚持问题导向,以公开促规范、促服务、促治理,推动共建共治共享,促进社会公益事业健康有序发展。
4城市落户条件全面放宽
国家发改委发布《关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》,明确了2018年新型城镇化建设的五大重点任务,其中提到继续落实1亿非户籍人口在城市落户方案,加快户籍制度改革落地步伐,促进有能力在城镇稳定就业生活的新生代农民工、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口、农村学生升学和参军进入城镇人口在城市举家落户,鼓励对高校和职业院校毕业生、留学归国人员及技术工人实行零门槛落户。中小城市和建制镇要全面放开落户限制。探索租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。落实地方政府主体责任,2018年实现进城落户1300万人。
5狠抓落实促进全域旅游发展
旅游是发展经济、增加就业的有效手段,旅游业是提高人民生活水平的重要产业。为指导各地促进全域旅游发展,国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》指出,要推进融合发展,创新产品供给;加强旅游服务,提升满意指数;加强基础配套,提升公共服务;加强环境保护,推进共建共享;实施系统营销,塑造品牌形象;加强规划工作,实施科学发展;创新体制机制,完善治理体系;强化政策支持,认真组织实施。各地区、各部门要充分认识发展全域旅游的重大意义,统一思想、勇于创新,积极作为、狠抓落实,确保全域旅游发展工作取得实效。
6实施创新驱动发展战略提高技术工人待遇
为落实《新时期产业工人队伍建设改革方案》,创新技能导向的激励机制,增强生产服务一线岗位对劳动者的吸引力,中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于提高技术工人待遇的意见》指出,坚持全心全意依靠工人阶级的方针,充分发挥政府、企业、社会的协同作用,完善技术工人培养、评价、使用、激励、保障等措施,实现技高者多得、多劳者多得,增强技术工人获得感、自豪感、荣誉感,激发技术工人积极性、主动性、创造性,为实施人才强国战略和创新驱动发展战略,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的人才保障。
7《快递暂行条例》5月起施行
国务院公布《快递暂行条例》(以下简称《条例》),为持续推动快递业健康发展,保障快递安全,保护用户合法权益,促进快递业治理体系和治理能力现代化提供了法律利器。《条例》将于2018年5月1日起施行,是我国第一部专门针对快递业的行政法规,从制度层面奠定了快递业高质量发展的基础。《条例》对于末端网点、快递企业用地、运输工具等都有相关规范,聚焦于快递业安全发展的老问题和新挑战,对用户的电子数据信息安全进行了专门的规定,对企业违规行为明确了严格的法律责任。《条例》 还提到,提倡接收快递的公司、企业、单位设立一个专门设施来接收快递。
8内蒙古启动餐饮业质量安全提升3年行动计划
为深入贯彻落实习近平总书记关于“提升餐饮业质量安全水平”的重要指示精神,自治区食品药品安全委员会办公室等17部门制定印发《内蒙古自治区餐饮业质量安全提升计划(2018—2020 年 )》(以下简称《计划》),着力深化餐饮业供给侧结构性改革,有效提升餐饮业的质量安全水平,积极促进餐饮业健康发展。《计划》指出,将开展食用农产品质量安全提升、“放心肉菜示范超市”创建、量化分级提档升级、餐饮单位“明厨亮灶”建设、餐饮食品安全示范、网络订餐食品安全提升六大工程。围绕六大工程制定了具体工作目标:至2020年,使全区餐饮食品安全监管能力得到显著提高。