新时代企业政工部门设置和队伍建设的思考

■文/欧润虎

企业容易以经济效益为导向，产生重生产经营、轻思想政治工作，重产生实实在在效益的部门、轻基础性理论性思想性部门的倾向。这一方面与政工工作缺乏顶层设计和更高战略部署，长期融合在“大党建”工作之中，部门工作职责模糊有关；另一方面与市场经济环境下企业追求的价值理念不同有关；也与政工部门和从事政工工作的人员在市场经济环境下没有很好地转换角色定位，没有很好地与企业生产经营管理有效融合等因素有关。

政工部门的职能定位

长期以来，政工部门是一个笼统性的概念，从历年“政工专业职称”申报者构成来看，有宣传、组织、纪检、人事、群团等多个综合性部门。在一定意义上，除了企业工程、经济、法务等岗位的工作人员，只要套上党支部书记(或团委书记、工会主席、妇联主席)以上的党群团工作岗位，基本都可以申报政工专业技术职称评审。从工作角度来讲，思想政治工作几乎覆盖全部领域、全部部门、全部环节、全部人员，这给思想政治工作部门的职能定位造成了一定的混同现象。

习近平总书记强调：“要着力抓好政治引领，抓好国有企业领导人员队伍建设和管理，抓好基层党组织建设和职工群众的思想政治工作。要强化问题导向，弘扬改革创新精神，切实解决国有企业党的建设存在的突出问题，要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。”总书记的讲话从三个方面为我们厘清了政工部门的职能定位和工作职责。

一是引领国有企业政治意识。国有企业是党执政的经济基础，是国家经济的基础和根本，是社会主义制度的物质条件，是党领导下的市场经济主体，是我国重要的经济主体，必须严格遵循党的领导。政工部门必须将党的理念方针政策，特别是将党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略全面宣传好贯彻好，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部职工的头脑，指导企业改革发展。工作对象不仅要包括国有企业领导干部，也要包括广大职工群众，要在工作对象上实现全覆盖。

二是抓好基层基础工作。习近平总书记在“8.19”重要讲话中指出了宣传思想文化工作基层工作创新的重要性。近年来，各级宣传思想文化部门都在全面贯彻落实这一重要指导思想，基层工作得到了重视、加强和创新。政工部门要抓好基层工作，就要将宣传思想文化工作延伸到企业每一个分队班组小组，拓展到企业生产经营管理一线的每一个角落，使企业从领导干部到一线职工群众都学习领会党中央、自治区党委的战略思想、决策部署和企业的具体措施。

三是解决实际问题。面对当前复杂局面，企业各级领导干部要高度重视职工群众的思想动态和心理情绪，真心实意关心群众，增强职工群众与企业攻坚克难的信心。为职工群众解决实实在在的困难和问题。思想政治工作不是空洞的，是实实在在的；不是看不见摸不着的，是可以具体化的。企业面临的困难和问题，具体到职工群众生活中，就是遇到的一个个具体困难。企业党组织要切实关心好群众，坚决抵制官僚主义、形式主义，实实在在为职工群众解决困难和问题。为职工群众满怀热情地投入企业改革发展实践解决后顾之忧。

提高政工人员的能力素质

政工工作是一个包括政治、党建、理论、宣传、新闻等在内的综合性工作，所以政工干部要掌握多种技能、多种知识。现实中，广大政工干部能够与时俱进，紧跟时代步伐，不断加强自我学习。随着我国社会主义进入新时代，政工人员有必要在以下几方面继续提升素质和能力。

一是政治意识和政治素质。广大政工干部是党的理论方针政策的学习者宣传者践行者。要有高度的政治意识和政治素质。具体说，就是要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，进一步增强“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻自治区党委关于经济工作的一系列决策部署，以推动企业改革发展为根本目标，一心一意谋发展，为企业生产经营管理服务。

二是要有市场意识和经济学素质。正确认识新常态，适应新常态，引领新常态。加强新的经济发展理念的宣传。要在宣传社会经济发展形势和企业发展战略的过程中，突出质量和效益意识，突出绿色发展理念，突出管理提升和技术进步，突出全员创新，在广大职工中形成创新的思想意识和理念，增强适应经济新常态的主动性。不懂经济工作的政工干部是空洞的，不具备说服力。只有将政治理论与现实生产经营紧密结合起来，政工工作才能落地生根，才有生命力和价值。

三是具备心理学知识和掌握心理疏导能力。加强人文关怀和心理疏导，切实为困难职工解决实际问题是政工工作的重要内容。必须更加注重对职工进行心理辅导，疏导和缓解职工心理压力；必须更加关心职工的生产、生活，加强对困难职工的关心和帮助，增强广大职工共同面对压力、克服困难的信心。各级各类企业党组织要充分重视企业职工心理压力带来的生产经营积极性、劳动创造性不高的问题，积极疏导职工的心理压力，把职工群众的积极性、创造性和主动性充分调动起来，为企业发展汇聚智慧和力量。

四是运用新媒体开展思想政治工作。在以互联网快速发展为标志的新媒体时代，广大政工干部要充分运用各种媒介手段，通过微信平台、短信平台、微博、博客等形式传递信息、传播正能量，使情感的力量、表现的力量、法纪的力量、环境的软约束力量相互结合、互为补充，形成合力，做到企业生产经营开辟到哪里，思想政治工作就跟进到哪里，在全面深化改革进程中充分发挥思想政治工作在企业管理中“四两拨千斤”的作用。