浅析新形势下如何做好基层统计执法工作

朱鲁鲁

（325600 浙江省乐清市统计局 浙江 乐清）

做好基层统计执法工作，既是执法人员的基本义务和责任，同时也能够为我国的统计部门提供准确的数据依据，但是在当下基层统计执法工作过程中存在着一些问题，影响到了基层统计执法工作的准确性和科学性，因此必须要采取有效的举措给予规避，才能够切实地提高统计执法的质量。

一、当下基层统计执法工作的现状

（1）执法人员素质得到全面地提升。随着我国对于基层统计执法工作的重视，要求执法人员必须具备国家级的资格证书才能从事该项工作，所以，执法人员的素质相比较于之前有较大的提升，更加具备专业的素质，能够更加准确地开展执法工作。尤其是面临着新的经济形势，做好基层的统计执法工作非常关键，因此，国家不断加强对执法人员素质的培训和考核，确保执法人员的素质得到有效地提升。

（2）执法的程序更加规范和严格。因为统计基础工作是统计工作的立业之基，是统计事业的发展之源。因此，各地区都非常重视基层的统计工作，各地区都能够结合单位和区域的实际情况，制定基层统计执法的实施方案或者是方法，所以，执法的程序更加规范、严格。比如说，执法过程要进行记录，要求保留执法的全过程记录，避免出现执法不严的现象。

（3）统计的质量得到有效地提升。通过采取一些有效的举措提高基层执法队伍人员的综合素质，然后规范执法的程序，使得我国基层统计执法的工作取得了突飞猛进的进展，无论是执法人员的执法意识和执法的专业水平，还是执法程序的准确性和完整性，所以统计的质量得到了很大的提升，避免了之前的敷衍或者是形式工作的问题。

二、当下基层统计执法工作存在的不足

（1）部分执法人员的法律意识相对较为淡薄。在执法的过程当中必须要严格的按照我国统计法的相关规定来展开基层统计工作的基本流程，但是当下很多工作人员对于统计法的认识不足，因此不能够严格地按照相关的法律法规进行报表或者是数据的统计，最终造成数据的不规范、不科学，影响到了统计的准确性。

（2）行政干预统计执法现象依然存在。由于统计部门是地方政府的一个普通职能部门，主要为地方政府服务，其人员、编制和经费等都是由地方政府决定。因此，一些地方和部门领导以权定数、以数谋私现象时有发生，并随意干扰、阻碍统计执法，致使统计法纪松驰，违法者有恃无恐，削弱了统计执法的权威性，影响了统计工作的顺利进行，在一定程度上造成统计数据的失真，这样就导致了统计执法工作处于形式，缺乏可借鉴性。

（3）缺乏良好的普法宣传氛围。统计工作涉及到方方面面，统计相关法律的宣传需要各乡镇、各个部门的配合，但是尤其乡镇、部门对于该项工作不重视，因此不能够进行良好的统计相关法律法规的宣传，那么难免会造成大家的误解，在对统计工作开展时不能够得到应有的支持。所以由于宣传不到位导致，基层统计执法工作开展不力。

三、进一步加强新形势下基层统计执法工作的有效举措

（1）要创造良好的统计执法氛围。为了有效的改善统计工作的相关环境，需要进一步加大对统计法的宣传，保证每一个人或者是集体能够对统计法有深入地认识和了解，严格的配合有关部门做好统计执法工作。通过进一步加大对统计法律法规的宣传，能够规范统计的行为，并且保证对违法行为进行有效地查处，从而充分发挥统计工作人员的相关权利，并且使得执法人员能够对执法对象明确权利和义务，因此通过加大宣传力度，能够保证统计法的各种知识家喻户晓、深入人心，从而创造良好的执法氛围。

（2）要完善统计行政执法的相关责任制。为了保证基层统计执法工作的效率，需要进一步明确分工，通过进行权责明确，对统计执法人员的行为进行科学的规范和监督，才能够增强执法人员的责任意识，避免在执法的过程当中出现徇私舞弊的现象，以此来进一步增强基层统计执法工作的抗干扰能力。

（3）要保证执法的科学性和合理性。统计执法工作非常的严肃，必须要保证符合我国的法定程序，因此应该坚持公平公正的原则，无论是对数据的抽取还是资料的搜集或者是信息的公开，都要严格地按照相关的法定程序来进行开展，而合理性原则就是要求执法机关，要按照法律法规对于各种行为进行科学的裁判。通过保障基层执法内容和结果的公平适度以及合乎情理性，确保整个执法工作的可操作性。

（4）一定要建立违法行为的查处机制。在进行执法的过程当中难免会涉及到一些违法行为，这就需要建立相关的协调机制，能够通过建立信息通报、线索移送以及查案协助等相关的流程来进一步明确案件移送的责任以及相关的标准，这样才能够形成对统计违法行为查处的合力。通过加大查处力度，增强我国基层统计执法的规范性、科学性。

（5）要全面提高执法人员的综合素质。正所谓打铁还需自身硬，为了保证基层统计执法工作的正常开展，需要进一步提升执法人员的综合素质以及执法水平，因此应该加大对执法人员的统计、财会知识和法律的培训，提高其业务能力，确保每一个人都具备统计的真才实学，成为查账高手，并且能够简单地处理一些案件，尤其是能够对复杂案件进行深入调查。

四、总结

在当下基层统计执法的过程中存在着一些法律意识淡薄、执法不到位以及普法宣传程度不高等问题，为了创造良好的基层统计执法工作的良好氛围，需要进一步改善统计工作的认识，提高重视程度，并且加大执法，坚持依法行政，同时对于一些违法行为要进行严肃查处，最后通过提高执法人员的综合素质，来保障新形势下基层统计执法工作的顺利开展。