论网络开庭的利弊及改进

李袁辉

（100088 中国政法大学民商经济法学院 北京）

一、网络开庭有其存在的理由

首先，网络开庭可以提高诉讼效率。“迟到的正义非正义”、“没有效率就没有公正”，如何保证诉讼效率，是司法价值体系的重要研究课题之一。对大部分基层城镇，许多人都外出打工，这种人口结构，很可能导致案件的拖延，这使得当事人的利益长期处于不稳定状态，大量耗费诉讼资源。而相比之下，原来需要至少半年以上结案的，通过网络开庭审理，半个月以内就可结案，所以说提高了诉讼效率。

其次，网络开庭可以节约诉讼成本。网络开庭减少了当事人的诉讼支出，也减少了法院的诉讼成本。很多被告在外打工，不愿意回来开庭，只有联系电话没有具体地址，就导致了公告案件的发生，增加了当事人的诉讼成本，网络开庭可以尽量减少公告案件。有些被告有具体的地址，法院要不去外地直接送达，要不就用法院专递邮寄送达，这也就增加了法院的诉讼成本，案件的审理时间也相应会很大的延长。网络开庭就给予了被告确实回不来开庭的一个很好的选择，为当事人节省了大笔交通费用，法院也有了一种尽可能降低诉讼成本、诉讼时间的方案。

再次，网络开庭可以便民利民。网络开庭是一种司法为民的体现，是将神秘的司法审判更贴近百姓的生活。我国幅员辽阔，且现在是市场经济，人口流动量大，网络可以缩短人们之间的距离，网络开庭便利了民众的诉讼需求，也为帮助当事人保护自己的合法权益提供了一个平台。

还有一点，网络开庭有助于证人出庭作证。在许多案件当中，证人与当事人是亲朋好友、乡里邻居关系，碍于情面或路途遥远等原因不愿出庭作证。而网络开庭可以多方远距离通讯，使证人减少作证的尴尬和出庭的时间、金钱的损失，也更加有利于法官查明案件的真实情况。

二、网络开庭存在自身无法克服的弊端与缺陷

首先，法定开庭程序得不到完善。开庭审理要求当事人双方当面锣、对面鼓进行举证、质证、辩论，法官居中组织，认定和裁决。在崇尚司法正义的社会里，庭审不是诉讼参加人按照法定程序“走过场”，而是法官通过原被告双方面对面的质证辩论、通过证人的当庭指证、通过对现场情况的察言观色，从而判断案情是非，依法作出正确裁判。古人所说的法官审判的“五听”制度和西方法学强调的直接审理原则和言词原则等，都要求当事人在场，最大程度地保障真实性，从而有利于法官作出正确判断。而网络开庭上，声音和图像，乃至当事人是否受强迫等问题，很难保证没有失真，这就法官审判能力带来更大的挑战。而网络开庭虽然通过网络平台实现了庭审的互动，但其无论是在当事人身份的核实上，在证据的交换、质证、确认上，还是在保障法官对庭审的观察与控制上，在对审判过程的监督上，都存有重大缺陷，不利于法官发现真伪，容易酿成错案。

其次，网络开庭不利于法官对庭审的掌控。由于网络是一种虚拟技术，对当事人的身份以及其签名的真伪都很难进行确认，而我国法律规定了当事人的唯一性，原被告有严格的适格。对当事人在庭审笔录上签名或捺印是庭审环节中的一项重要内容，这是每一位网络开庭的法官应该把握的。同时，法院开庭是庄重、严肃的，很多在外打工的当事人没有自己专门的网络，他们参加网络开庭往往会选择网吧，而网吧是龙蛇混杂、环境喧闹，不利于庭审的正常进行，也影响法院的形象，不利于法官对整个庭审过程的掌控。

再次，网络病毒会干扰开庭的进行。在当今的互联网世界里，存在着众多的病毒、木马、黑客，网络的不安全性与法院庭审的严谨、公正都会产生很大的矛盾。我国法院进行网络开庭，基本上是使用人们常用的即时通讯软件，比如QQ等，这类软件是网络上使用最多的一种软件、一种通用通讯平台，但也是最容易遭受病毒、木马、黑客攻击。如有人对正在进行的网络开庭恶意攻击，往往就会造成庭审的中断，严重的会造成案件事实真相的歪曲。

三、完善网络开庭，将互联网引入我国司法制度之中

针对上述网络开庭的弊端，如何对其进行完善，发挥出护民、利民、便民的作用，笔者提出如下建议：

第一，研发专门的网络开庭软件。为了防止病毒、木马、黑客的干扰，并且针对庭审的要求，不能使用那种大众化的即时通讯软件，必须专门研发一种网络开庭软件，这样更能保障庭审程序的公平、公正、公开，也利于当事人正确保护自己的合法权益。在该软件中还应该设置签名、指纹的收集、传输程序，以保证当事人签名、捺印的真实性、合法性。

第二，网络开庭要设立专门的位置，在各地法院设立专门的网络开庭场所。我国大多数法院都已经在使用互联网，在享受这网络带来的便利，在此基础上，各地的法院可以设置一间专门的网络开庭室，以保障庭审的庄重、严肃性，并可以对当事人的身份进行现场确认。

第三，网络开庭要当事人申请，并经法院审核同意。当事人确实难于赶到受理案件的法院参加开庭，可以在开庭前向受理案件的法院要求网络开庭，并提出正当理由。之后，当事人到其所在地的法院提出申请，经法院审核同意，才能使用该院的网络开庭系统参加网络开庭。

第四，网络开庭必须有针对性、选择性。不是所有的案件都进行网络开庭，也不是所有的当事人提出网络开庭的申请，法院就必须同意。网络开庭只能针对一些案情相对简单、事实比较清楚、争议不是很大，并适用简易程序审理的案件。

总之，网络开庭是一种特殊的庭审方式，宜谨慎采用，需要取得法院和当事人的同意。这为解决时间冲突、案件冲突提供了一个合法的途径。善用这种方式，不仅可以提高司法效率，还可以为国家和当事人节约大量成本，促进纠纷的快速解决，促进和谐社会的建设。