论新形势下如何做好公证工作

2018-01-22安怀珍

职工法律天地 2018年20期

安怀珍

（037500 山西省广灵县公证处山西广灵）

在实际工作中，应当贯彻执行党中央对新形势下公证工作提出的新要求，确保《公证法》的落实，不断健全相关工作机制，提升公证工作质量，促进公证事业的健康发展。

一、新形势下公证工作的重要性

公证制度属于社会主义法律制度中的重要内容，属于预防性司法证明制度，表现出服务、沟通、证明以及监督等作用，公证制度的贯彻落实和公证工作的有效开展，对于维护市场经济秩序、确保人民群众合法权益得到保护、促进社会诚信建设等方面都具有非常重要的意义。现阶段，我国正处在全面建成小康社会的重要发展阶段，党的十八届三中全会关于《全面深化改革若干重大问题的决定》中也非常明确的对全面深化改革进行系统安排。而党的十九大会议之后，习近平总书记在系列重要讲话中多次提出治国理政的新思想和新要求，也对如何进一步推进司法行政工作做出了重要指示，同时也给公证工作提出了新的要求，因此我们应当深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，真正站在全局的高度，充分认识到公证工作在新形势下面临的新挑战，认识到开展好公证工作的重要意义，主动树立工作责任感与使命感，促进公证工作迈上新的台阶[1]。

二、新形势下做好公证工作的建议

（一）增强公证的公信力

一是应当主动树立公证公信力的理念，主动将维护公信力、提升公信力的要求落实到公证工作实践中来，应当将提升公证工作质量的要求真正落实到公证管理和针对公证人员的监督管理过程中来，进一步促进公证工作公信力的不断提升。二是必须要建立完善信访举报制度，不单单要构建系统的对外举报制度，同时也应当完善内部举报机制，例如说能够借助于设置举报专线、在公证官网平台设置举报绿色通道，针对内部或外部举报的涉及到公证工作人员违规操作或者贪污腐败的现象，在查证属实之后必须严肃处理，同时要及时将处理情况和结果向全社会公布，从而有效促进公证公信力的提升。

（二）加强公证质量管理

在实际工作中要不断加强公证工作质量管理，对敷衍塞责尤其是违反公证工作规程，违法出具错误公证书的情况予以严肃处理。提升公证工作质量是一项长期性的工作，必须要依靠公证管理部门、公证工作人员的协调配合、共同推进，主动树立质量意识，促进内部监督管理制度的完善，真正贯彻落实问责处罚机制，确保对公证工作质量所提出的要求得以有效执行。应当根据全国公证工作会议所提出的相关要求，坚持将公证工作质量问题牢牢地抓在手中，贯彻落实司法部关于公证工作的各项部署，从而做到坚持不懈、久久为功，促进公证工作质量提升一个新的高度。与此同时还需要将社会效益摆在首要位置，确保公证工作社会和经济效益的统一，全面深化改革创新，开辟公证工作的创新服务模式。

（三）公证工作规范化建设

加强公证工作规范化建设，即是要借助于标准化和信息化等途径，促进公证工作精细化水平的提升，这也是有效增强公证工作质量的科学路径。我们必须要主动应用现代信息技术，实现公证工作的智能化、无纸化、标准化发展，将公证工作的出发点和落脚点都放到便民、利民和惠民上来，对收费、公证流程以及工作效率进行优化，防范存在工作失误和错假证的问题。同时加强公证信息数据库建设工作，完善信息共享机制，针对可能存在较大风险的区域，必须做好风险监测，第一时间进行风险预警，完善风险管控体系，确保公证工作的良性发展。另外，还需要努力形成信息化工作机制，做好公证工作舆情监测，合理引导社会舆论，针对消极负面舆情要第一时间进行回应。

（四）加强公证队伍建设

公证工作的科学有效开展需要一支高素质的公证人员队伍作为保障，要严格按照全国公证工作会议所提出的要求，从通过司法考试的人员中选拔优秀的公证员，进而为公证队伍补充更多的新鲜血液，不断优化公证人员队伍结构，不仅要在数量上保证持续增长，还必须从质量上予以严格控制。现阶段必须要做好下面两点：第一，为处理好公证人员数量较少的问题，要在做好调查研究的前提下，出台解决公证法律服务资源不足问题的意见；第二，为促进公证人员队伍综合素质能力的提升，应当在做好调查摸底的基础上，制定优化公证员队伍的工作方案，积极组织开展教育培训讲座，鼓励公证人员参与各类培训学习班，坚持多措并举，真正打造出一支满足公证事业发展标准的公证人员队伍[2]。

（五）维护群众合法权益

做好公证工作和基层群众的切身利益具有非常紧密的关系，基层群众在进行民事关系处理或者参与经济活动时往往会和公证打交道，而公证法律服务即是确保群众合法权益得以保障的重要工作。在工作中我们要坚持以人为本的思想，真正将全心全意为人民服务的理念融入到公证工作的各个环节中来，为广大基层群众带来更加便利而快捷的服务。努力做好关系到人民群众公共财产、人身关系以及家庭关系的公证服务，切实办理好涉及到婚姻、遗嘱、赡养、劳务以及财产分割等公证业务，为人民群众处置财产、确认权利、维护合法权益等带来更加高质量的服务。另外还应当进一步健全便民、利民、惠民的工作机制，真正打通为老弱病残等当事人提供公证服务的绿色通道，拓展公证法律服务朝着城乡社区延伸，建立更加系统完善的公证法律服务体系。