充分认识检察文化意义 推进检察文化发展

张 帆

（117200 桓仁满族自治县人民检察院 辽宁 桓仁）

党的十九大报告提出：“发展中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。”这就为我们的文化建设提供了基本思路与根本遵循。

一、充分认识开展检察文化建设的重要意义

检察文化是新时期中国特色社会主义先进文化的组成部分，是推进新时期中国特色社会主义文化自信的一项重要内容，也是一个重要抓手。

检察文化对内可以通过培育检察人员敬业、勤业、精业精神，全面提升检察人员素质和文化品位，增强检察机关凝聚力、向心力，充分发挥检察机关在构建和谐社会中的积极作用；对外可以通过净化环境，营造氛围以及精神培育，不断激发检察人员的积极性、主动性和创造性,通过履行检察职能和检察人员的言行举止，树立检察机关“公平正义”的社会形象。

检察文化是检察机关主流精神与新形势新要求相结合的产物，检察文化反映了“以人为本”的理念，是检察工作不断创新发展的精神动力。检察文化反映了检察机关和检察人员积极进取的时代风貌，是树立检察机关良好社会形象的重要途径。

所以，推进检察文化建设，对充分认识检察文化对新时期中国特色社会主义文化发展有重要意义；推进检察文化建设，对检察机关凝心聚力、发挥法律监督作用、树立“公平公正”社会形象也具有重要意义。

二、六项措施推进检察文化发展

如何推进检察文化建设，促进检察文化的发展，笔者认为可以采取以下六项措施来推进。

一是深入开展检察文化调研。要定期开展检察文化调研活动，通过调研来了解掌握检察院在开展检察文化工作中还存在的问题，以及现有的优势。了解广大干警对检察文化的熟悉程度，以及对检察文化发展的意见、建议和问题。根据调研的结果来调整当前检察文化工作的方向。以调研来推动检察文化工作的自我检查，以调研来推动检察文化工作的整改，以调研来提高检察文化发展的水平。在调研过程中，应该突出检察特色，同时注重突出地方特色，检察文化建设不能流于表面化。不能被简单地等同于普遍存在的各项文体活动，而是要体现出检察文化的核心和主体，调研检察文化建设要围绕检察工作的特点、检察官的职业需求来开展。不断强化“文化育检”的理念。

二是保障检察文化物资基础。“兵马未动，粮草先行”。检察院财政预算经费有限，检察文化建设历来是作为检察业务非主要工作，一直被边缘化，自然得不到有效有针对性的投入。但现实就是，没有足够的经费，检察文化的发展就无从谈起。院史陈列室、党员团员活动室、检察干警文化活动室、检察干警健身活动室、资料室和阅览室等功能室建设，以及办公环境的美化等，都需要给予经费上的投入，来保障检察文化的日常正常运行和发展。领导班子应该加强对检察文化的关注度，把检察文化工作提上议事日程，在经费上向检察文化倾斜，检察文化责任部门和财务管理部门应提前制定检察文化发展规划，并针对规划给予相应的财政预算作为物资保障，才能保障检察文化的健康发展。

三是建立检察文化讲坛。领导班子和相关责任部门应精心组织检察文化讲坛活动，采取专家授课、案例解析、专题研讨等形式，为干警提供开展业务学习研讨和文化修养交流的平台。一来可以通过检察文化讲坛来推动检察院内人人参与讲课，人人接受教育，在检察院内营造了良好的学习氛围，在潜移默化中促进检察干警之间的相互学习，切实用学习型检察队伍建设把检察文化工作不断引向深入。二来可以通过检察文化讲坛活动的开展，丰富干警的检察业务知识，提高执法办案水平，强化检察干警的业务交流，不仅丰富了检察文化的类型，也密切了干警之间的关系和岗位之间的交流学习。

四是定期开展检察文化活动。注重培养检察干警的正当爱好，建设健康的业余文化。在检察干警完成本职工作后，给予一定的工作时间来阅读业务书籍，也可以阅读业务相关的书籍，拓宽检察干警的知识面，同时也利于检察院内形成浓厚的学习氛围。适当成立一些诗词、书画、摄影、篮球、乒乓球、羽毛球、象棋、围棋等文体兴趣小组，并由工会定期组织开展活动。可利用节假日举办全院检察干警参加的文体活动。例如拔河、跳绳、乒乓球、台球等文体项目比赛，展示检察新风采。丰富多彩装寓教于乐的文体活动既能丰富检察干警业余文化生活，发挥检察干警的业余文化特长，又能团结整个检察队伍，强化检察院内的向心力和凝聚力。同时，坚决抵制赌博、吃喝及其它各类颓废文化活动，以此来培养检察干警养成好学、乐观、健康、向上的良好品位。

五是加强检察干警纪律监督管理。检察文化建设的关键是人的建设。干警的廉洁行为不仅在于教育，更在于管理和监督。检察院要在突出“以人为本”的理念计实行人性化管理机制的同时，要加强对检察干警的纪律监督管理。用纪律来保障检察院内风气的清廉、工作的务实、文化的发展。要进一步加强党风廉政建设的领导，贯彻落实党风廉政建设责任制。同时，建立自我监督与外部监督相结合的内外廉政监督制度，对干警的廉政监督延伸到八小时工作之外。要规范办案工作制度，严格办案程序，完善案件决策机制。要强化对公务用车的管理，实施节假日公务用车一律封存，公务用车实行分管领导审批，防止公车私用。要建立完善财务制度，严格审批，按财务规定办事，防止腐败行为发生。用铁的纪律和硬性规定，强化落实禁令的监督检查工作，有效防止干警在办案中以权谋私、以案谋私的违法违纪行为发生。为检察文化的发展提供纪律保障。

六是在考评中加强检察文化的比重。考评工作是对检察院全部工作的量化式考核。在考评中加强检察文化工作的比重，会更直接、有效地提升各级检察院对检察文化建设的重视程度和执行力度。用考评作为督促，可以有效提高检察文化的发展。也能够更加促进检察文化与队伍建设、与检察业务的有机结合，引领各项检察工作的发展。检察院也应以此为契机，更加努力地去探索检察文化发展的新方向和新领域，创新检察文化新的发展途径和形式，以检察文化建设促进检察机关良好形象，扩大检察机关的影响力。

大力开展检察文化建设，能够使检察人员自觉地追求、信仰和实践符合先进文化前进方向的法治理念，推动检察工作创新发展。构建一支政治坚定、廉洁高效、业务精湛、执法公正的检察队伍。