建水:领导重视 职工负责
2018-01-20姜霏云南省建水县动物卫生监督所
文│姜霏(云南省建水县动物卫生监督所)
云南省建水县作为畜产品和饲料价格信息和交易量监测县之一,在畜产品和饲料价格信息和交易量监测工作中,摸索出了一些较为有效的工作经验。
一、领导重视是做好监测工作的关键
价格监测工作是一项人力、物力、财力投入较大,花费精力较多,而又很难在短时间内见到显著成效的工作,但其作为国家掌握畜产品及饲料市场供求动态、及时进行宏观调控、为广大畜产品生产者、经营者和消费者服务的重要作用是毋庸置疑的,畜牧兽医局领导正是因为认识到市场监测工作的重要性和实际困难,对此项工作极为重视,除指定专人负责此项工作外,从监测点的定点、定人、制定实施方案、统计报表、分析信息的审核等全程亲自审阅、严格把关。手机终端严格按照手机终端使用管理办法办理,信息采集手机终端实行专人专用。严格项目资金的使用和管理制度,由局财务建立明细账,实行专款专用,专账核算,合理列支。其中除支出局价格采集员工作补助1200元外,余下的按照监测管理办法发放到监测员和价格提供人员手中。除下拨经费外,还新增工作经费,以保障价格信息和交易量监测工作的顺利进行。
二、建立固定监测网点,选择固定监测人员是做好监测工作的基础
为认真组织实施统计监测工作数据的采集、汇总、审核、信息上报工作,畜牧兽医局严格按照要求,建立固定的监测网点,选择固定的监测人员,局里的监测人员严格把关,层层落实责任,切实做好畜产品和饲料价格信息与交易量统计监测预警的组织和实施工作。
1.畜产品饲料价格和交易量监测点的选择。
一是畜产品饲料价格监测点的选择。针对市场多、县域广的实际情况,根据《云南省畜牧业统计监测工作实施方案》的要求,分别选择全县交易量最大的“临安镇城区牲畜交易市场” 和“临安镇城区定点屠宰场或肥猪贩运户收购点”作为仔猪和肥猪价格信息采集点;选择“临安镇城区新桥街活禽交易市场”作为雏鸡(商品代蛋雏鸡、商品代肉雏鸡)价格采集点;常年销量大的鸡蛋批发零售商刘琼艳家作为鸡蛋价格采集点;选择“临安镇城区龙井市场”作为活鸡、去骨带皮猪肉、西装鸡、去骨牛肉、带骨羊肉价格采集点;选择收购销售饲料量大、价格比较适中的“建水县速大饲料厂”及其门市作为饲料价格采集点。选择常年稳定杀牛的青龙老二牛肉馆作为活牛价格采集点。选择常年养羊为羊肉馆提供活羊的规模养殖户李永明作为活羊价格采集点。
二是交易量监测点的选择。根据《畜产品集贸市场交易量监测实施方案》的要求,主要监测猪肉、牛肉、羊肉、白条鸡和鸡蛋5种畜产品。由于市场上没有白条鸡和羊肉零售,则只监测猪肉、牛肉、鸡蛋3个畜产品。猪肉销售量由于市场上零售商基本保持稳定的销量,不能充分体现猪肉销售量的变化,就直接选择城区定点屠宰场的屠宰量作为猪肉交易量的监测点;牛肉、鸡蛋销售量选择“临安镇城区龙井市场”的6户牛肉销售商和4户鸡蛋销售量作为监测点。
2.畜产品和饲料价格与交易量采集方法。
一是畜产品和饲料价格采集方法。由于建水畜产品饲料价格采集的点多、分散,共4个,采集地点不同,时间不统一。牲畜交易市场、活禽交易市场只有周日赶集时才有销售,平时无销售,所以仔猪、雏鸡价格需在周日采集,其他种类价格当日有销售,就采集当日价格。为保证价格的真实性、准确性、时效性,采用定点、定人、定时采集价格信息的方法。同时,局机关价格信息监测员加强数据核查和工作监督,定期不定期地到其他五个点了解价格信息,核实五个点价格信息的真实性。经核实,五个点的价格信息监测真实可靠,没有出现漏报、假报和瞒报现象。
二是交易量的采集方法。猪肉交易量由县动物卫生监督所城区定点屠宰场检疫员,将城区定点屠宰场每天的屠宰量,报送给县局监测员统一记录。牛肉、鸡蛋的销售量是将农业农村部畜产品交易量台账交商户记录,临安镇兽医站的张双玲,负责在星期二下午5点前,将该周的交易量收集汇总,在周三早上报给县局监测员。
3.畜产品和饲料价格的汇总、上报。根据实际情况,定点、定人、定时对畜产品和饲料价格进行监测,五个点的畜产品价格信息与价格监测员采集的价格信息收集汇总,三个畜产品交易量收集汇总。经领导审核后,按时录入农业部畜牧业统计监测系统,上报到农业农村部和省农业厅,按时保质保量地完成了定点价格信息监测任务,对领导审核记录和价格员采集到的原始记录建档保存。