“一带一路”沿线中欧国家居民对我国农产品的需求分析

张馨月 夏凡 周玮娴 张新宇

摘 要：为了响应新时代中央乡村振兴计划的最新号召，本项目对我国农产品在“一带一路”沿线中欧国家市场需求现状及前景展开深入的微观考察分析。目前中国农副产品的进出口并不能够充分发挥其优势，欧盟国家对中国实行绿色贸易壁垒限制中国农副产品的进口，我国农产品没有足够的品牌知名度来打动中欧国家居民，这些都是我国农产品出口欧洲地区所面临的挑战。本项目通过分析中欧国家对中国农产品需求的机遇和挑战，致力于借助“一带一路”合作倡议出口符合市场需求的农产品，建设“国际乡村”。

关键词： 一带一路；乡村振兴农产品出口；中欧居民需求

一、引言

习近平同志在党的十九大报告中提出，必须始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略。上海海洋大学“开拓海外市场，助力乡村振兴”社会实践小组成员奔赴捷克等“一带一路”沿线的中欧国家，深度访谈、考察当地居民的农产品需求现状和发展趋向。我们应抓住“一带一路”为中国与中欧国家农产品贸易提供的良好契机，增强我国当前各类符合市场需求的高附加值农产品质量及种类多元化，促进特色优势农产品出口的实施效率。

二、中国与中欧国家农产品贸易概况

（一）一带一路背景下，中国与中欧国家农产品贸易现状

“一带一路”建设是新时期中国深化国内改革扩大对外开放改善中国崛起的外部环境及实现中国与世界共同发展与共同繁荣的重大战略举措。它对于我国农产品国际贸易具有重要意义。“一带一路”农产品国际贸易的主旨是与沿线国家发展经济合作关系，促进农产品国际贸易深度发展，打造一个互利互惠、均衡开放的农产品合作框架[1]。

农业交易和农产品贸易自古以来就是我国与“一带一路”沿线国家的重要合作内容。“一带一路”沿线中欧国家土地肥沃，农业资源非常丰富，开展农业合作的基础也十分牢靠。近年来，我国农产品贸易快速发展，有效带动了“一带一路”沿线中欧国家农产品贸易。据统计，从2011年到2015年，“一带一路”沿线中欧国家对我国农产品出口额、进口额和贸易总额年均增长分别为7%、11%、8%；部分沿线中欧国家已经成为我国大米、玉米、棉花、食用植物油等大宗农产品的重要进口来源地。

2005-2014年间，中国与中欧国家农产品贸易发展迅猛。据统计，2005年中国与中欧国际农产品贸易额为4.32亿美元，2014年达到23.72亿美元，是2005年的5.49倍。随着“一带一路”战略的深入推进，以及中欧国家经济水平的提高，2014年，双方农产品贸易进一步发展，双方出口贸易额就达到7.75亿美元，进口额更是高达15.97亿美元。由此可见，在“一带一路”政策背景下，中国与中欧国家的农产品贸易额有显著提高，并且非食用原料取代畜产品成为最大农产品贸易品种。在贸易国方面，波兰是中国最大的贸易伙伴，而捷克贸易占比也达到了7.86%。

（二）中国与中欧国家农产品贸易比较及贸易效率

中国与中欧国家相比竞争性较弱。具体而言，中国在食品及活动物方面竞争优势逐渐降低，与主要贸易国波兰、匈牙利相比没有比较优势，但相对捷克、斯洛伐克等其他中欧国家具有一定竞争优势。

通过中国对中欧国家贸易效率图表（图1）可以发现，捷克与中国的农业贸易潜力有待于更好的开发，虽然捷克的农业发展正在优化，但是，经济转轨后农村改革和农业发展还缺乏一定的稳定性，影响了捷克与中国的农产品贸易交流[2]。

三、中欧地区对我国农产品需求的特点分析

（一）多元化

在“一带一路”的宏观战略下，2006年来中国出口到中东欧国家的主要是畜产品、水产品、蔬菜、食用油籽和水果以及坚果。畜产品的主要出口市场是波兰、阿尔巴尼亚和罗马尼亚；波兰、捷克和斯洛伐克是我国水产品出口的前三大市场；水果的出口市场主要集中在捷克、波兰和罗马尼亚；食用油籽主要分布在波兰、克罗地亚和罗马尼亚；坚果的前三大出口市场是马其顿、捷克和斯洛伐克[3]。表2反映了1995-2015年间中国向捷克出口的农产品的不同品种和相应数量。与此同时，中东欧其他各国从中国进口的农产品比重也都出现了不同程度的提高，体现了中国对中东欧农产品出口市场化程度呈现多元化的趋势[4]。

（二）互补性

近些年，中国与中欧双方在棉麻丝、坚果和畜产品这三类农产品上均具有出口优势，而中欧这三类农产品对中国的出口规模增长迅速。此外，中国在糖类、干豆（不含大豆）和其他农产品方面具有出口比较优势，不同于中欧在薯类、精油、水果和饮品类方面具有出口比较优势[5]。因此，中国与中欧各自具有出口优势的农产品类别，两地区农产品贸易存在一定的互补性。

（三）有限性

项目成员通过考察发现，中欧国家居民日常采购的农产品中出口自中国的较少，且居民对产自中国的农产品种类所知甚少。通过访谈，我们了解到在捷克等中欧地区的农产品市场有较大需求的农产品种类非常有限，只有三大类：土豆、麦子、玉米。中欧地区人民以土豆为主食，所以日常需求量巨大。中欧地区有着灿烂悠久的啤酒历史，而麦子是啤酒的主要原材料。此外，中欧国家居民除了日常食用玉米外，欧洲的制药工厂需要提取玉米中的一些成分来做药。

四、中国农产品出口中欧市场的现存问题

（一）农产品市场结构不合理

我国在加入WTO初期，农产品出口主要集中在周边地区或国家，如韩国和日本等，农产品出口主要以水果蔬菜、茶叶、水产品等劳动密集型产品为主。而农产品进口主要来源于美国、欧盟等，农产品进口主要为大宗商品，如食糖、油籽和植物油脂、谷物等。近年来，我国农产品国际贸易与新兴市场经济体的交流合作中，我国与墨西哥、乌克兰、俄罗斯、沙特阿拉伯和南非等国家建立贸易关系，但我国的农产品贸易增长速度明显低于这些国家。随着我国大范围建立自贸区，实施自贸区协定，自贸区给农业发展带来的影响正逐步显现。另外，我国农产品出口应避免高度集中，实现出口多元化[6]。在農产品进口方面，集中度依然呈上升趋势，应控制集中度发展趋势，以免给我国农产品的发展带来不稳定性。

（二）传统优势农产品出口困难

纵观农产品国际贸易发展的整体趋势，我国正在进入大宗农产品全面净进口时期，传统优势农产品出口数量减小、速度缓慢，而农产品进口数量持续增长。随着我国经济实力的增强，我国投入大量财力、物力发展工业，从而影响了农业的发展。此外，我们从访谈过程中了解到，中欧国家居民对农产品的新鲜程度、价格实惠度和质量要求越来越高，这种局势导致农业的发展面临的约束加大，土地的数量和质量、劳动力及投入成本，传统优势农产品的价格竞争优势受到影响，农产品出口增长乏力。

（三）农产品出口遭遇“绿色壁垒”

除访谈外，项目成员简单采访了捷克布拉格、布爾诺城区周围大小餐厅、农产品市场中的摊贩、消费者，以及捷克马萨里克大学的Lucie老师，我们发现他们对于农产品的新鲜度、质量安全等要求较高，大部分居民会选择“green food”，这也是由于中欧国家制定了较高的农产品检验检疫标准，远高于国内对农产品检验检疫的要求，因此我国出口的农产品质量大多达不到这样的水平。一些国家因我国农产品出口时化肥农药残留较高不达标准，禁止进口，这使我国遭受巨大的经济损失。所以，中国需要大力提高农产品加工水平及检验标准，从而加强市场竞争力，克服制约两国农产品的双边贸易壁垒[7]。

五、增强中欧国家对中国农产品需求的建议

（一）借鉴欧盟的质量安全追溯体系，建立健全我国质量安全监管机制

通过采访精通中欧文化的匈牙利籍华裔庞博先生，我们了解到欧盟对我国农产品的质量安全存在质疑，现阶段我国农副产品质量安全标准体系的建设还需要更加完善。欧盟于2002年1月28日正式成立了独立行使职能的欧洲食品安全管理局（EFSA），负责对“从农田到餐桌”全过程的食品质量安全监控。我国政府可以帮助企业实现标准化生产，安排专业人员学习以借鉴发达国家完善的质量安全标准；充分利用媒体等宣传手段加大对农副产品质量安全的宣传工作；在注重数量时也狠抓质量，制定更全面的质量标准体系，提升农副产品的质量安全标准。

（二）提高品牌知名度，打造“中国制造”农产品

通过访谈，我们发现中欧国家居民普遍对于中国出口的农产品情况并不了解，而对于“中国制造”这类工业制品印象较为深刻，并且有较高的产品满意度。此外，大部分被调查者表示农产品的品牌、质量保证和外观包装是吸引他们购买的主要因素。我国可以加大对农副产品生产和贸易的资金投入，生产高品质的农副产品。把保证农产品优质安全作为前提，塑造品质化、个性化的外在形象，在产品和品牌价值上创造出不同，从而为消费者提供“安全感”和良好深刻的印象。

六、结论

通过考察和分析中欧国家居民对我国农产品的需求现状、潜在问题以及发展趋向， 中国与中欧国家双方的农产品贸易合作正在不断加强，但我国农产品质量安全标准与品牌知名度没有很大保证，影响了我国农产品出口。提升农业发展质量，培育乡村发展新动能，构建农业对外开放新格局是我们目前的首要任务。实施特色优势农产品出口提升行动，扩大高附加值农产品出口，深化与“一带一路”沿线国家和地区农产品贸易关系。

作为中国特色社会主义新时代的主人，我们应该积极响应实施乡村振兴战略，必须立足国情农情，积极支持农业走出去，培育具有国际竞争力的大粮商和农业企业集团。积极参与全球粮食安全治理和农业贸易规则制定，促进形成更加公平合理的农业国际贸易秩序，谱写新时代乡村全面振兴新篇章[8]。

参考文献：

[1] 吴笛，高明月.“一带一路”战略下我国农产品国际贸易发展问题及对策分析[J].南方农业，2016（8）.

[2]李丹，夏秋，周宏.“一带一路”背景下中国与中东欧国家农产品贸易潜力研究——基于随机前沿引力模型的实证分析[J].新疆农业经济，2016（？）：25-26.

[3]张海森，刘英杰，张晓静.我国与东欧国家农产品贸易现状与前景分析[J].农业经济问题，2007（11）：57-62+111.

[4]王纪元，肖海峰.“一带一路”背景下中国与中东欧农产品贸易特征研究[J].大连理工大学学报（社会科学版），2018，39（04）：35-43.

[5]李浩学，李盛辉.中国与“一带一路”沿线国家农产品贸易潜力分析——基于HM指数及随机前沿引力模型[J].价格月刊，2016（11）：69-74.

[6]程国强.一带一路背景下的中国农业发展[J].农经，2015（7）：74-77.

[7]中国产经新闻.“一带一路”下农产品跨境电商提升空间巨大[N]. 中国产经新闻，2017-08-02.

[8]中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》.