生态安全与政府环境保护责任之关联研究

刘丽青 张劲松

摘 要：生态环境的安全问题是我国现代化建设和发展中的一项重要问题，通过明确政府在这一环节中的重要作用，能够有效提升环境保护工作效率。

关键词：生态安全；政府职责；环境保护

生态安全同政府环境保护职责内在联系

社会转型发展的需要

随着社会生活以及社会环境当中组织结构模式发生的变化，我国社会经历了从传统到现代的发展历程。在社会转型的不同阶段，我国政府的经济发展、政治管理、文化建设以及生态文明保护等方面的职责也都在不同程度上产生了变化。因此，在现代化的建设和发展过程中，我国政府对于环境保护的职责同生态环境安全之间的联系变得更为紧密。目前，我国的经济、政治和文化等多个方面都经历着深刻的变化。各级政府对于可持续发展的要求也在不断提升当中，以绿色科学技术为标志的生态文明保护手段，带领着社会进入到新的历史发展时期[1]。

公共环境服务的供给需求

公共环境的服务供给主要是指政府为了满足社会发展的需求，为全体社会成员提供以环境物品为基础的环境服务内容。主要涵盖了与环境保护和污染防治相关的基础性土壤污染防治、水污染处理以及大气环境保护等几个方面。

利用现代化的信息技术，展开环境保护咨询工作，为环境保护以及保护工作的宣传和推广提供可靠的信息支持。

风险规划与界定的要求

目前，全球化的食品安全、环境污染以及生态危机等严重的发展问题，正在日益威胁着人类的生存环境，对于人们生活质量的提升同样产生了极强的阻碍作用。

对可预见的风险进行规划和界定，能够帮助我国政府提升环境保护责任的履行能力，强化对生态安全维护的积极影响。在生态环境建设和生态安全维护工作当中，政府承担着十分重要的责任。

作为生态环境保护以及生态安全维护工作的主体，我国政府必须顺应市场化、全球化、民主化以及信息化的经济发展趋势，结合生态环境保护的各项需求，提出更加具有建设性的发展意见，带领全社会人民共同抵御全球性的生态安全风险问题。

提升政府职能优化保护力度的措施

发展可持续化经济

根据上文提到内容可以了解到，在全球化的生态环境危机以及生态环境安全性问题当中，我国政府的环境保护职责同生态安全维护工作具有十分密切的内在联系。因此，在进行环境保护和发展建设的过程中，中国需要发扬自己的大国风范和发展中国家代表的身份，强化政府职能，发展可持续化经济。

例如，政府可以通过制定可持续化经济的发展战略，同时积极参与到维护生态平衡和保护物种多样性等方面的工作当中。通过可持续化利用、保护以及恢复等多种不同的发展角度，对生态环境当中的多样性物种进行科学保护。在进行经济发展和社会建设的过程中，避免对环境造成不可挽回的破坏。将资源节约型和环境友好型社会作为国家社会建设发展的重要任务[2]。

废弃物再生循环利用

政府需要引导人民在日常生活和工作的各个环节中，减少对环境的破坏。参与到废弃物再生循环利用的环境保护项目当中，减少垃圾的生成总量，同时提升再循环利用的频率。以此为基础，政府还需要最大限度地降低用于废弃物管理的各项资源。在此过程中，坚持污染者赔偿和污染源预防等原则。

节约生产和建设活动中各项资源的使用成本，为社会发展和经济建设的环境影响进行系统全面的评估。

积极展开国际合作

环境保护问题是全球化的问题，是全人类需要共同面对的发展问题。因此，在明确了我国政府环境保护职责同生态安全之间的内在联系之后，党和国家需要积极展开同国际社会的交流与合作。

在发展本国经济的过程中，需要避免对周围地区和国家环境造成的负面影响。尽可能地减少废气、废水和废料的不合理排放，避免对人类发展的共同基础造成不必要的损害。政府在对我国沿海地区的环境进行保护之时，可以与拥有相同海域环境的国家达成良好的合作伙伴关系。通过此种方式，带领周围国家和地区，从同提升环境保护意识，增强保护环境的能力。

结语

生态环境的保护以及生态安全的维护问题，已经成为现阶段我国政府发展和建设过程中的重点工作项目。我国政府需要在明确自身环境保护职责同生态安全之间的内在联系的基础上，通过采取多种不同的科学管理方法，全面系统地探索可持续化发展路径。

与此同时，采取废弃物再生循環利用的方式，与世界上其他国家展开交流与合作，能够在现有的条件下，共同实现生态环境保护，维护生态安全的目标。

（作者刘丽青单位：苏州大学政治与公共管理学院；张劲松单位： 南京审计大学政府审计学院）

【参考文献】

[1]本报评论员.推进生态环境保护 筑牢生态安全屏障[N].青海日报，2017年10月12日（001）.

[2]孙文娟.严守生态安全红线严格项目环评制度实现环境保护与经济社会协调发展[N]. 西藏日报（汉），2017年6月08日（002）.