浅谈乳制品的质量管理

孙悦 沈菲

摘 要：乳制品以其独特的营养价值和保健功效，占据消费者市场一席之地，成为增长最快的产业之一，随着生活水平日益提高以及消费理念的转变，人们对乳制品的需求增加，要求日益提高。但乳制品行业的一系列问题也被慢慢揭露，不仅制约着乳制品产业的发展，也影响着人们的健康安全。本文通过分析乳制品发展的现状，揭露出目前乳制品行业所存在的问题，并就这些问题提出相应的解决措施和意见。

关键词：乳制品；质量监管；健康

目前，我们越来越注重食品的卫生、营养与健康，对日常乳制品的需求也逐渐增加。同时，乳制品的质量安全问题关乎到下一代的健康成长。但近年来，质量安全问题频发，例如三鹿事件，蒙牛、伊利、光明等多家乳业巨头陆续被曝出黄曲霉毒素M1超标，福建省恒信乐健生产的婴儿配方奶粉检出阪崎肠杆菌事件，这些事件出现给人们敲响了警钟。

乳制品企业的乳制品质量不能保证，不仅降低了乳品企业的竞争力，降低了人们对乳制品市场的信任度，同时也危及人们的健康。因此，如何解决这些问题，已成为社会群众关注的热点。

乳制品行业的现状

我国乳制品行业产量呈个位增长，已过高速期。我国地方区域发展还不平衡，乳制品市场竞争激烈。消费者对乳制品的安全意识不强烈。我国乳制品安全监管中存在着监管制度不健全和相关标准落后的问题。

乳制品的零售与流通

“新零售”响应国家供给侧改革中的实现消费方式逆向牵引生产变革，从过度依赖资源消耗向绿色生态可持续转变，从主要满足“量”的需求向注重满足“质”的需求转变。在新零售商务时代背景下，消费者的需求和网购发展环境均有较大改变，高品质的购物体验正越来越成为购买者为之买单的重要理由。

选择的多样化、国际化使得我国乳制品在生产、流通、消费等环节势必要进行创新和改革。所以对整个质量监管体系进行升级刻不容缓，顺应时代背景以及政策响应，以此来更好地契合消費者心理，为其带来更安全、更具保障的价值体验。

在乳制品的质量监管中，流通是一个核心问题，配送速度快，对乳制品的保鲜、存贮都有很大的好处，配送速度快，乳制品变质少、浪费少，乳制品自身的价值也随之提升。而流通中的监管需要做到：从源头抓起，加强奶源基地建设并推进奶牛良种工程建设；要加快技术化、标准化奶源基地建设；加强质量全程控制，完善管理机制、开展安全质量定期检查；建立健全我国乳制品安全质量管理和认证体系；提高乳制品企业的管理者和乳制品消费者的安全质量意识；加强政府的监管制度和力度。

加强乳制品质量安全监管，确保食品安全的措施

正确的监管定位

发达国家在乳制品监管过程中各有侧重，如美国通过严格的技术标准进行监管；欧盟强调乳制品的可追溯监管；澳、新制定食品安全标准来保证质量。不仅在生产加工过程，在对最终产品的检验检测上也建立了完善的标准体系。

中国起步较晚，在监管体系及技术标准等都存在不足，但也应有所侧重，明确定位，抓住关键来实现源头及检测中的监管完善。

继续完善法律中关于监管体制的规定

一是要推进相应的配套政策与体制的改革。在消费理念变化的驱动下，居民对食品消费的质量要求越来越严格，从制成品延展到原料生产，产品源头管理越来越受到重视。应当尽快推动《乳品质量安全监督管理条例》的改革。国外具备先进的监测机制以及技术，可以通过购买国外先进的设备及技术，来增强国内质量监管的把控。

二是要增加对不安全乳制品的监管力度，出现问题绝不能让其以另一种形式再度流入市场。

选择关键的乳制品质量安全监管控制点

关于监管（检测）点的选择，要同时兼顾源头以及末端，源头上要建立完善的系统，如源头追溯系统，从根源上进行把控。因而，选择供应链的最末端（零售商）进行监管是最有效、最经济的。但是我国乳制品行业参与主体众多、奶源分布广泛，选择批发市场较为合适。

合理利用互联网技术，实现流通上的监管体系

政府可以通过互联网技术建立乳制品流通大数据平台，建立“政府引导、部门协调、市场化运作”的流通管理体系。

对乳制品流通中的渠道、运输和监管等进行掌控，进而实现生产商、中间商和消费者之间的无缝对接，最终完成乳制品源头把控、流通监管、消费安全格局的形成。打破现存管理上“各自为政”和“多头管理”的局面，不断完善乳制品流通法律法规，加大基础设施建设力度，搭建大数据信息平台。

结语

乳制品安全问题虽然会随着科研技术的发展、人民生活水平的提高和卫生条件的改善及计划免疫工作的持久开展而得到有效控制。但是随着生产机械化程度提高，以及新技术的不断普及，在给人们带来利益的同时，安全问题也会不断进入人们的视野。当今的人们期望的是“好奶、放心奶”。为此，我们要正视乳制品安全问题，要建立应对的机制和措施，且行且优化，为人们提供保障，将我国的乳业发展成我国一个具有竞争力的可持续发展产业。

（作者孙悦单位：天津科技大学； 沈菲单位：湖南商学院）

【参考文献】

[1]陈秋荣.生产与运作管理[M].高等教育出版社，2009.

[2]汤天曙.薛毅.我国食品安全现状和对策[M].食品工业科技出版社，2002.

[3]高婵.浅析乳制品安全问题现状与思考[J].农民致富之友，2017（01）.