拓宽全球海洋视野助推海洋强国建设

宋来鹏

近日，入选“十三五”国家重点图书出版规划和国家出版基金项目的《世界海洋法译丛》陆续出版。

《世界海洋法译丛》是青岛出版集团与国家海洋局海洋发展战略研究所联合推出的海洋法学专著，共14卷，约500万字。该项目是国家海洋局海洋发展战略研究所海洋权益与法律问题的系列研究项目之一，得到联合国秘书处海洋事务与海洋法司的支持和授权。

《世界海洋法译丛》涵盖了100多个国家的海洋立法、海洋边界实践以及国际海洋争端解决的经典案例，是全国首套系统译介世界六大洲（包括亚洲、北美洲、南美洲、欧洲、非洲和大洋洲）沿海国家海洋法律法规的学术专著，具有重要的现实出版意义。

出版背景

海洋是生命的摇篮、资源的宝库。中国既是陆地大国，也是海洋大国。早在201 3年，习近平总书记就指出：“建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分。”近几年来，国家对海洋更加重视。党的十九大報告明确指出，要加强海陆统筹，加快建设海洋强国。

中国要从海洋大国发展成为海洋强国，必须运用法治手段统筹规划海洋开发、利用与保护活动，加强海洋生态文明建设，维护国家海洋权益，保障海上安全，为发展海洋经济创没合适的环境。在海洋领域全面推进依法治海、加快建设法治海洋是建设海洋强国的根本保证。但是，我国目前仍存在海洋立法滞后的问题，缺少专门的海洋基本法律制度，海洋法律制度体系尚不完善，缺少集中、统一、高效的海洋执法机制等。因此，加强海洋相关法律建设非常必要。

2014年，青岛出版集团考虑到我国在海洋法研究、实践以及立法工作上的实际需求，专门成立了出版委员会，统筹协调相关图书的策划出版工作。经过前期广泛的调研和大数据分析，集团决定与国家海洋局海洋战略研究所合作，用3到4年时间共同推出《世界海洋法译丛》系列图书，将世界各国海洋立法、海洋边界实践以及国际海洋争端解决的经典案例译成汉语出版。这个项目不仅被国家海洋局海洋发展战略研究所列为海洋权益与法律问题的系列研究项目之一，还得到了联合国秘书处海洋事务与海洋法司的赞同和支持。

出版内容及规模

青岛出版集团在《世界海洋法译丛》的策划及出版过程中，为了精益求精，付出了艰辛的劳动。《世界海洋法译丛》的编译工作由国家海洋局海洋发展战略研究所所长、中国国际法学会副会长张海文担任主编和主审，起点高，权威性强。北京大学法学院李红云教授、北京师范大学法学院张桂红教授、天津外国语大学黄影老师等参与了翻译工作，保证了专著较高的学术水准。历经3年多的悉心翻译和编辑工作，《世界海洋法译丛》顺利出版。

《世界海洋法译丛》包括世界沿海国家的海洋立法汇编8卷（其中包括非洲卷1卷、欧洲卷3卷、美洲卷2卷、亚洲卷1卷、大洋洲卷1卷）、海上边界协定1卷、海洋法争端解决国际案例汇编1卷和海上边界国家实践发展现状4卷，共计14卷。

从1609年荷兰法学家格劳秀斯发表著名的《海洋自由论》到1994年11月16日《联合国海洋法公约》生效，海洋法已发展成为国际法中内容最新、最完备的一个分支。《世界海洋法译丛》涵盖了100多个国家的海洋立法、海洋边界实践以及国际海洋争端解决的经典案例，因其全面性和权威性被列入“十三五”国家重点图书出版规划项目，其中前10卷还被列为2017年国家出版基金项目。

出版意义

《世界海洋法译丛》出版项目是对中央提出的建设海洋强国重大战略决策和建设21世纪“海上丝绸之路”倡议构想的贯彻与落实，是对山东省和青岛市提出的海洋领域新旧动能转化的积极回应，是提高全民海洋意识，增强法治观念，宣传和普及海洋相关法律知识，推进依法治海的重要举措之一。

当前，中国特色社会主义进入新时代。中国正处于由大向强、由陆权国家向陆权海权兼备国家迈进的关键阶段，提升海洋意识、维护海洋权益、建设海洋强国已成为时代的呼唤、人民的选择。可以说，《世界海洋法译丛》既是一部海洋法学专著，又是一部推动海洋强国建设的主题图书。作为学术专著，它反映了我国对国际海洋法研究的最新成果，能够对我国海洋立法提供借鉴。作为主题出版物，它集合了国内立法和政策、边界协定和国际法案例，为我国了解国际海洋边界的最新进展、熟悉“海上丝绸之路”沿线国家的基本情况以及国际司法和仲裁机构对各类涉海问题的解读和分析提供了权威参考资料，对于提升世界海洋法研究水平、推进依法治海研究、助力海洋强国建设具有重要的现实意义。