高职校纪律审查工作的几点思考
2018-01-19曹烨
摘要:纪律审查工作是纪律检查机关落实全面从严治党的重要抓手,党的十八大以来,随着聚焦主业,落实“三转”的不断深入,形势的发展和任务的变化,对高校纪律审查工作提出了新的、更高的要求,如何适应新常态提高纪律审查工作质量,结合高职院校工作实际,谈几点思考。
关键词:高职校;纪律审查;思考
一、 运用“四种形态”,切实转变纪律审查工作理念思路
高职院校要主动适应新形势、新要求,积极转变纪律审查理念和思路,突出执纪特色,创新方法措施,把严明党的纪律,加强纪律教育作为重要的工作任务。
一是要抓好源头预防,开展廉洁剖析教育。通过召开党委专题学习会、纪委专题学习会、总支和支部学习活动,深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述,组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,增强党员干部党规党纪意识;通过观看警示教育片、参观警示教育基地、召开重点部门和关键岗位工作人员廉政座谈会等活动,巩固了把纪律挺在前面的效果,提高党风廉政教育实效性。
二是坚持公开通报曝光,深化正风肃纪。对党员干部作风严格要求,把违反中央八项规定精神和“四风”问题作为纪律审查重点,对腐败问题和典型案件,一律点名道姓公开通报曝光,震慑顶风而上行为,教育警示广大党员干部。
三是转变方式,监督检查扩大覆盖面。实施监督的再监督、检查的再检查,通过纪律审查发现带有普遍性的问题。
四是信访举报深挖细查。按照上级纪委和纪检信访举报工作的要求,严格规范信访举报工作纪律和程序,畅通信访投诉渠道,严肃查处违反“六大纪律”行为,通过信访举报早寻案源、早初核、早立案、早处理、早堵漏,避免小错酿成大祸。
二、 坚持突出重点,继续保持惩治腐败的高压态势
纪律审查工作要牢牢把握好中央政策要求,重点查处十八大以后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;纠正“四风”,将违反中央八项规定精神类案件列入纪律审查重点,紧盯“四风”问题新形式、新动向,对准岁末年初、传统节日、婚丧嫁娶和干部提拔晋升、重大事项报告等问题易发多节点,严肃查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游、滥发津贴补贴等违规违纪问题,在全校上下形成正风肃纪的高压态势。
1. 加强党内监督。加强对制度执行情况的监督检查,及时通报党规党纪执行情况和违规行为查处情況,确保党内法规制度和校内规章制度刚性运行,维护党纪政纪的严肃性,让纪律成为真正带电的“高压线”。
2. 依纪依规实践监督执纪“四种形态”。一是坚持把纪律和规矩挺在前面,贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例,对违反“六大纪律”的行为,敢于动真碰硬,做到依纪监督、从严执纪。做好信访和案件查办工作,快查快处,依纪依规对责任人进行处理。二是坚持惩前毖后、治病救人的方针,严肃纪律审查,综合运用好监督执纪“四种形态”,让“咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗”成为常态和大多数。
三、 实行抓早抓小、快查快结,坚决把纪律和规矩挺在前面
进一步明确监督职责范围,深入推进“三转”,加强工作研究,紧盯热点难点问题,推进监督执纪工作创新。优化完善监督检查办法,前移监督关口,运用纪律审查措施,建立健全党员干部问题的早发现、早处理机制,对苗头性、倾向性、普遍性问题,及时提醒、及时防范、及时约束,加强“八小时”内外的监督管理,立足抓早抓小,防止小错酿成大祸、违纪走向违法,要把问题解决在初始阶段、萌芽状态。
注重快查快结,强化威慑作用。转变办案理念,实行短平快的办案思路,加快办案节奏,缩短办案周期,加大初核力度,扎实细致地做好初核,紧盯关键,抢抓先机,集中力量初查初核。充分利用各种办案手段和措施,针对纪律审查过程中遇到的不同情况,采取有效措施加以解决。对重点疑难问题线索进行督办,坚决防止压案不查、久拖不决现象发生。
四、 加强反腐败机制创新和组织协调,进一步增强纪律审查工作合力
1. 强化廉政风险防控。坚持把权力关进制度的笼子里,进一步加强敏感岗位、高风险岗位和关键环节的风险管理,努力从源头上防治腐败,促进制度刚性运行。坚持领导干部述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、函询约谈等制度。
2. 实行多措并举,进一步畅通信访举报渠道,实行“一案双查”,加强纪检监察机关协同、协作、联动,加强与公安、检察、审计等机关的协作配合,全方位整合资源形成合力。突出问题关口前移。加强信访举报问题突出领域、关键行业和重点岗位专项分析,根据问题线索调查的难易度、办理进展等情况,采取指导、跟踪、通报、问责等举措,狠抓信访“成案率”。通过定人员、定时限、定责任,确保线索“件件有着落、事事有结果”。增强信访“晴雨表”功能,突出重点,突破常态,突击查办,为监督执纪提供精准“靶标”。
五、 加强队伍建设,坚守责任担当
按照“打铁还需自身硬”的要求,切实加强纪律审查干部队伍建设。组织纪检监察人员认真学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党问责条例》等,深刻领会十八届中央纪委六次全会精神,准确把握中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断,通过开展学习教育,努力做到学思践悟、融会贯通,内化于心、外化于行。
加强日常教育管理,自我净化、接受监督,切实养成“严、紧、硬”的工作作风;加强人员培训,积极争取上级培训机会,帮助办案人员转换思路、开阔眼界,不断提高业务水平,着力提高基层纪检监察干部的纪律审查能力。
加强对纪律审查工作的监督管理。加强办案人员保密纪律,从爱护关心纪律审查人员的角度,加强对办案人员保密纪律的教育和监督,确保办案工作规范有序进行。
严肃查处纪检监察干部违规行为,对违反办案纪律特别是保密纪律、廉政纪律的,一律从严从重处理,调离纪律审查岗位。按照“忠诚干净担当”标准严格要求纪律审查干部,坚守责任担当,时刻绷紧廉洁自律这根弦,自觉接受监督。
作者简介:
曹烨,江苏省淮安市,江苏食品药品职业技术学院。endprint