发挥科技创新作用 加快推进野三农冶发展

廖宝红 （河北省农林科学院，河北 石家庄 050031）

我国党和政府高度重视科技创新在加快事业发展中的重要作用。强调指出：科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志[1]。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。明确农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重[2]。党的十九大报告明确了新时代建成社会主义现代化强国的奋斗目标，对做好新时代的“三农”工作提出了明确要求。农业科技工作者特别是党员领导干部，是推进农业科技事业的重要骨干和具体组织者、实践者，也是新时代加快“三农”发展的引领者和奋斗者，应坚持把粮食安全、市场需求、绿色农业、科技脱贫等作为重点来把握。

1 首要任务——确保粮食安全

我国人口众多，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。在任何时候、任何情况下，都要坚决摒弃进口粮食比自产粮食价格便宜的错误想法，切记“我买价就高”或“无粮可买”的教训，必须把中国人的饭碗牢牢端在自己手中[4]，牢牢掌握粮食安全主动权，掌控经济社会发展这个大局。广大农业科技工作者特别是党员领导干部，要结合供给侧结构性改革，大力实施藏粮于技。加快专用小麦、大豆、杂粮杂豆等优质稳产主粮作物选育，加强适宜生态循环的优质专用品种、节本降耗、循环利用技术的综合配套，用成功配套的科技成果引领农业发展，强化基础前沿研究，提升原始创新能力。大力实施藏粮于地。结合开展农田休耕，指导当地搞好农田地力培养，推进农村土地整治和高标准农田建设，稳步提升耕地质量；引导当地开展农田水利建设，提高抗旱防洪除涝能力。结合实施国家农业节水行动，加快灌区续建配套与现代化改造，推进小型农田水利设施达标提质，建设一批重大高效节水灌溉工程[5]，打牢藏粮于地的坚实基础。

2 目标导向——满足市场需求

党的十九大报告指出：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。一些地方曾经出现过一边是“姜你军”“蒜你狠”，另一边却是卖不出去或价钱低的窘境。人民对美好生活的需要，就是我们奋斗的目标[3]，应把农业科技主攻方向由单纯追求高产向优质高效转变。在具体实施中，要坚持问题导向，系统思考。根据优化农业结构的需要，可从系统谋划粮食作物、经济作物和特色作物的科学布局入手，以加快粮经饲协调发展，推进特色产业，促进新的学科结构产生。为适应提高农业综合效益和竞争力、加快转变农业发展方式的需要，可从全方位研发产出高效、便于操作、综合配套的技术集成上下功夫，为发展适度规模经营、推进现代农业产业园区建设提供服务，为加快推进设施农业服务。为适应发展绿色清洁生产需要，支撑农业可持续发展，可从系统研发种类齐全、系列配套、性能可靠的节水灌溉技术和高效生态循环的种植模式及配套农业机械等方面着眼，开辟出适应大规模实施节水农业、提高农业废弃物资源化利用的新路径。

3 根本追求——发展绿色农业

绿色发展是新发展理念的重要组成部分，其核心是人与自然的关系。对于人与自然的关系，中国传统文化中就有天人合一、道法自然的哲学思想。道法自然、天人合一的哲学思想归纳起来，就是人类要遵循自然规律，与大自然和谐共处[5]。绿色农业作为绿色发展的重要内容，要求充分运用先进科学技术、先进工业装备和先进管理理念，以促进农产品安全、生态安全、资源安全和提高农业综合经济效益为目标，以倡导农产品标准化为手段，推动人类社会和经济全面、协调、可持续的农业发展模式[6]。在农业科研实践中，要把尊重自然规律、保护生态环境、合理利用农业资源作为根本追求。着力推进农业绿色发展行动，加快资源节约型、环境友好型和生态保育型农业新技术研究，淘汰不适宜的研究内容；围绕农业节本增效，研究优质稳产、节水节肥等新成果新技术，打造“生态产品”；推进有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控。推进农村水环境治理和农村饮用水水源保护，实施农村生态清洁小流域建设，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化[3]。树立“大农业”的概念，利用“互联网+”、“生态+”等模式，促进一二三产业融合，推进壮大新产业新业态，拓展农业产业链和价值链。

4 重要担当——实施科技扶贫

到2020年全面建成小康社会，是党的十八大确定的奋斗目标。从现在到2020年，是全面落实建成小康社会决胜期[2]。党的十九大报告把“精准脱贫”作为要坚决打好的三大攻坚战之一。“小康不小康，主要看老乡”。能否如期实现全面小康，关键在农村。从当前一些地方推进精准扶贫、精准脱贫的实际效果情况看，实施科技扶贫应将扶志、扶智与帮助当地发展优质产业结合起来。扶贫首先要扶志。扶志就是扶思想、扶观念、扶信心，帮助贫困群众摆脱“等靠要”的思想，树立“自力更生、勤劳致富”的正确观念。扶智就是帮助贫困人口提高综合素质，使他们具有更高的生产效率和创收能力。针对贫困地区人口最好的扶智方式是组织他们在干中学，学中干，边干边学，边干边增强信心和能力。帮助当地发展优质产业，应把调查研究工作做在前头，通过紧密联系实际地细致工作，使“产业”的选择既符合当地的实际或潜能，又具有市场需求，确保扶贫工作的可持续性。河北省农林科学院充分发挥自身优势，在承担张家口市崇礼区的驻村帮扶工作任务中，经广泛调研，有效协调，组织当地村民种植架豆，运用植保技术有效控制病害发生，使该村的架豆效益明显高于邻村，大大激发了村民科学种田的热情。当年尽管发生了百年不遇的雹灾，使架豆植株几乎不存在了，但经过帮扶工作组科学增补营养、巧妙使用保护剂，大灾之年仍然获得丰收，让村民亲眼见识了科技的力量。