把党的政治优势转化为企业发展优势

党的十八届六中全会和习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表的重要讲话，从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础地位的高度，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设等一系列重大问题，为新形势下做强做优做大国有企业提供了行动指南。

党的政治优势是国有企业的独特优势

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上强调，办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量，是做好党和国家各项工作的根本保证，绝对不能有丝毫动摇。坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统。

结合党的政治优势的形成和发展，以及当前国有企业党组织的地位和特点，党的政治优势集中体现在以下几个方面：

先进的理论指导和价值追求。中国共产党是一个能够在斗争中坚持理论指导又敢于理论创新的党。不断推进马克思主义中国化，是党在理论创新过程中贯彻始终的一条主线和中心任务。正是因为我们党成功坚持与创新了马克思主义，才能克服各种错误倾向，不断形成革命、建设、改革的正确路线方针政策，不断开辟中国人民救国、建国、兴国的正确道路；也正是因为我们党坚持用科学理论武装党员、教育人民，才能指引和鼓舞全党同志团结带领人民群众一往无前地为实现国家富强和民族复兴而奋斗。

健全的组织体系和工作机制。中国共产党集中了工人阶级和中国人民、中华民族数量众多的先进分子，集中了全国各个领域德才兼备的优秀人才，建立了科学严密的组织体系，具有强大的组织动员力。这是巨大的组织资源和组织优势。正是由于我们党坚持这一优势，不断创新基层组织设置方式，不断扩大党的覆盖面，不断健全党的组织体系，从而使我们党始终保持蓬勃生机和旺盛活力。

严明的组织纪律和优良作风。这是我们党的独特政治优势，是加强和规范党内政治生活的内在要求和重要保证。我们党成立以来之所以能够从小到大、由弱到强，战胜各种艰难险阻，不断从胜利走向胜利，一靠坚定的理想信念，二靠严明的组织纪律和优良作风。这一优势，能够帮助广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，抵挡权力、金钱的诱惑，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放和社会主义现代化建设的信心。

广泛的群众基础和影响力。中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持从群众中来，到群众中去的工作路线，坚持党的一切工作体现人民的意志、利益和要求。我们党是在同人民群众的密切联系中成长、发展、壮大起来的。人民是党的力量之源和胜利之本。没有人民的支持，党就不可能生存和发展，就会一事无成。因此，密切联系群众是我们党的最大优势。我们任何时候都不能削弱和丢掉这个优势，否则党的一切工作就会成为无源之水、无本之木，就会招致挫折和失败。

党的政治优势是国有企业发展壮大的持续动力

国有企业作为一种社会经济组织，承担着重要的经济责任，努力生产更多符合社会和人民需要的产品，创造更多的财富，为国家综合实力的增强做出积极贡献是它的责任。

国有企业在“走出去”开展国际化经营中发挥着领军作用。我国进入世界500强的企业有110家，居世界第二，其中83家是国企。国有企业在海外承建了一批标志性工程，获得了一批重要能源资源，建设了一批技术研发中心，输出了一批成套技术装备，带动了一大批中小企业集群式“走出去”，为扩大国际市场份额、提升产业国际竞争力做出了积极贡献。可以认为，中国企业在世界舞台上的崛起是在国有企业带动下的集体崛起。

国有企业有着稳定国家经济增长的作用。国际金融危机爆发后，国有企业绝对数量呈显著下降趋势，但国有企业的财税贡献却始终保持稳定，不但高于其在整体行业利润中的占比，而且也一直超过了其在政府总资产中的比重。目前，中央企业资产规模达到53.8万亿元，户均资产5 400亿元，比2012年翻了一番。5年来中央工业企业营业收入较上一个5年增长66.6%，增收额占中央企业整体收入增量的65.7%；工业企业利润较上一个5年增长26%，增利額占中央企业整体利润增量的53.5%，逐步展现出强劲的增长动力，为振兴实体经济迈出了坚实步伐。

把政治优势转化为企业的凝聚力

理想信念是一个人的世界观、人生观和价值观的集中体现。习近平总书记高度重视坚定理想信念，强调“一个国家、一个民族、一个政党，任何时候任何情况下都必须树立和坚持明确的理想信念”。我们共产党人只有对马克思主义有真诚信仰，对社会主义和共产主义有坚定的理想信念，才能保证在精神上“不缺钙”，才能经受住新形势下的各种诱惑和考验，才能真正做到团结关心广大群众，心往一处想，劲往一处使，形成强大凝聚力。

坚持党对国有企业的领导不动摇。没有党的坚强领导、没有国企党组织的长期努力，没有党员干部职工的不懈奋斗，就没有国企今天的辉煌。做强做优做大国企靠什么？保证“国企姓党”靠什么？说一千道一万，离不开党的建设这个法宝。我们作为共产党员，作为先锋模范的代表，就是要把坚持党的领导作为最高的理想信念，努力把爱党、兴党、护党的责任落实到经营管理各项工作中；要发挥好“宣言书、宣传队、播种机”的作用，积极帮助职工群众了解为什么要坚持党的领导，党和国家的方针政策、重大部署的意义目的所在。终端公司业务涵盖终端采购、销售、测试、售后等多个环节，经营环境竞争激烈，只有不断强化党的领导，充分发挥党组织把方向、管大局的作用，才能为生产经营目标的达成提供坚强的组织保障和精神动力。

不断加强理论学习和理论武装。要始终把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康生活方式。学多了、学深了、学透了，知识就会不断丰富，眼界就会不断开阔，思维就会不断打开，站位也就自然上去了。目前，有些同志还停留在该读的篇目读了、该学的文件学了、读写的体会写了的阶段，而没有准确掌握精神实质、精髓要义，浮光掠影，不求甚解，不联系实际指导工作，这实际上是一种学习上的形式主义。学习要学用结合，真正做到学有所得、学会所用、学以致用。

扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径。一方面要抓好常态化的理论学习，通过每月下发党务学习资料、编制党务学习资料汇编、建立电子学习资料库等方式，帮助党员提升学习效果；另一方面，终端公司不断创新学习方式，通过组织党群知识竞答、组织基层党组织书记和党务工作者到红旗渠教育基地参观学习等方式，不断丰富学习形式，激发广大党员干部学习热情，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。

把政治优势转化为企业执行力

加强制度建设，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。中国共产党自执政以来，陆续制定颁布了一系列重要的党内制度法规，初步形成了党内制度法规体系框架，为管党治党、治国理政提供了重要的法律保障和制度支撑。我们要认真学习党内法规，坚持依法依规管党治党，把健全完善党建制度体系作为当前和今后一个时期的重点任务之一，以制度形成长效机制、用责任推动任务落实，增强对企业发展战略的执行力。

推进党建工作标准化建设。2014年3月，习近平总书记在河南兰考调研指导党的群众路线教育实践活动时指出：“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。” 标准，顾名思义，就是标尺、准则，是我们行动的依据、行为的规范。我们需要通过建立制度，把一些工作流程固定下来，把抓思想学习教育、抓落实、抓“两个责任”、抓人才培养、抓宣传、抓反腐倡廉、抓群团工作、抓作风建设等党建内容融入中心工作，让党员行有准则、动有依据、做有规范。要通过推进党建标准化，把党建工作目标与经营工作目标相融合，实实在在地解决公司发展中面临的管理问题，突出解决管理缺陷，补齐管理短板，实现从“虚”到“实”的转变，不断提高公司党建科学化管理水平。

建立健全党建工作责任体系。前不久，集团公司制定了《中国移动党建工作责任制实施办法》和《中国移动党建工作考核评价办法》，这两个办法都已经印发。我们终端公司作为一级党委，也抓紧制定并下发了两项管理办法，并率先采用党建考核评价试点方式，选取5家单位进行了考核试点，为在全国范围内开展党建考核评价工作打好了坚实基础。

把政治优势转化为企业领导力

在我国，把国有企业做强做优做大靠什么？宏观政策支持、市场环境很重要，正确的发展战略、科学的管理体系、有竞争力的技术和产品也很重要。但是，最重要的还是要有一种为国家为人民真诚奉献的精神，一个坚强有力的领导班子，一支勇于攻坚克难的高素质干部队伍、一支充分组织起来的职工队伍。没有精神、没有领导力、没有队伍，任何国有企业都是办不好的。我们要把干部队伍建设作为发挥企业政治优势的首要举措来抓，有效提升企业领导力。

坚持党管干部的原则。坚持党管干部原则是实现党对国有企业政治领导的重要组织保证，是加强国有企业领导人员队伍建设的一条重要原则。一个企业的兴衰成败，在很大程度上取决于企业的经营管理者。要把落实党管干部与依法管干部结合起来。结合《公司法》《企业法》等规定赋予的职责，把纪律和规矩放在胸前，加强对企业领导人员和各层次管理人员的培养、选拔、教育、管理、考核、监督等各个环节的管理，做到敢管敢治、严管严治、长管长治。要把正确用人导向与企业发展要求结合起来。对照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的标准要求，切实培养选拔那些政治强、善经营、懂管理、敢担当、会创新的优秀人才，坚决防止“带病提拔”，努力营造国有企业政治生态的“绿水青山”。要把党内监督与企业约束机制结合起来。严格按照党纪，综合运用个人有关事项报告制度、经济责任审计制度、党内民主生活会制度、民主评议干部制度、职代会评议干部制度等成果，加强监督约束，努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到那里。

加强党员干部队伍建设。终端公司现有二级以上领导干部108人，其中党员103人，占95%。可以说，我们党员在干部中的比例相当高，是公司改革发展中的主力军。面对新的机遇和挑战，党员干部要牢固树立担当意识，做到守土有责、守土负责、守土尽责；把全面从严治党要求贯穿于用权、创业、做人全过程，深刻理解有权必有责、权力要接受监督、失职要追责；敢于坚持原则，敢于较真碰硬，面对大是大非敢于发声亮剑，面对矛盾困难敢于迎难而上，面对危机险情敢于挺身而出，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

加强党务干部队伍建设。要严格按照有关文件规定合理设置党务工作机构、配齐党务工作人员，着力解决当前少数单位存在的党务人员缺乏的问题。要通过合理设计职业生涯，畅通职业发展通道等手段，吸引和选拔优秀中青年人才到党务工作岗位上来。要通过压担子、轮岗锻炼和教育培训，把党务干部培养成既精通党务工作，又熟悉企业生产经营和管理工作的企业复合型人才。要把最优秀的党员选拔到支部书记岗位，把书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要平台。要加强对专职党务干部和基層党组织书记的业务培训，提高能力素质和履行职责的本领。

（课题组成员：李连贵、栾晓维、缑 冰、肖 瑾、刘一瑭、王宇琦、由 琨）