建筑施工企业在实施全面预算管理中存在的问题及对策

刘洪燕

【摘 要】建筑施工企业所实施的企业内部管理目的是有效的降低企业运营成本，实现企业经济效益的有效提高，而在内部管理当中所实施的全面预算管理则是非常有效的。当前，我国的建筑施工企业基本上都已经实施的全面预算管理，本文选取了比较具有代表性的A企业作为研究对象，对其全面预算管理现状及问题进行了深入的分析，并根据相应的问题给出了优化策略。

【关键词】全面预算管理；建筑施工企业；对策

企业全面预算管理是对资源配置、发展战略目标进行量化的过程，其能够对企业的经营进行有效的监控并有效的降低企业成本。本文的研究对象建筑施工企业属于完全竞争性的企业类型，近些年来经营成本不断上涨，所以实施有效的全面预算管理是非常必要的。

一、A企业全面预算管理现状

A企业属于建筑施工企业，其自2003年正式实施全面预算管理，该企业通过此实现了施工现场与资金管理的有效结合，使得工程的施工进度等得以有效的保障。A企业实施的全面预算管理是以现金流作为核心的，实施的本质是为了对资金预算管理进行强化，平衡企业的资金管理。首先该企业的全面预算管理通过制定详细的计划实现了对现金流的具体测算，保证了建筑施工当中各类资源的有效配置。其次全面预算管理还对该企业的资金管理、经营管理及项目成本等起到了有效地控制及监督，该企业所制定的月度、季度及年度计划，把现金流的测算细化到了周工作安排中，并采取一定的措施及手段做好了资金管理工作，提高了资金使用效率。

二、A企业全面预算管理中存在的问题

1.企业内部缺乏系统化的培训体系

因为很多企业缺乏系统化的培训体系，导致员工错误的认为全面预算管理属于财务部门，这就导致了企业在实施全面预算管理中出现了不对称的现象。A建筑施工企业虽然已经实施全面预算管理十几年，但是仍未建立起完善的培训体系，表现为未进行培训需求分析、培训形式、培训内容存在单一性、培训目标不够明确等问题。

2.各项预算指标最终的执行准确率较低

该企业实施全面预算管理后已经对预算编制进行了有效的改进，使得预算指标得到了改善，但是执行率却较低，一方面是因为预算编制程序存在问题，使得预算指标的准确性无法保证；另一方面未对预算指标严格的进行执行，另外审批水分、动迁等这些也会导致执行阶段出现预算指标准确性降低的现象。

3.全面预算考核及执行所需的制度还不够健全

像A建筑施工企业一样很多的建筑施工企业都陷入到了重视编制，而轻视执行的怪圈当中，在编制的时候基本上将所有的部门都纳入到了全面预算当中，但是在执行的时候很多部门并未参与进来，这就说明了建筑施工企业的全面预算管理在执行的时候存在很大的随意性。另外，建筑施工企业尚未建立起与之相适应的激励及考核制度，这就导致全面预算管理缺少必要的约束，那么就无法对执行的好坏进行有效的评价，导致全面预算管理过分的注重短期效益而忽视长期利益。

三、有效提高建筑施工企业全面预算管理效果的策略

1.建立系统化的培训体系

在所指定培训体系当中应该对培训的内容进行明确，具体的包括预算编制、执行、控制及考评等各个环节，培训中还需要注重理论、实践的有机结合，保证参与培训的人员能够对全面预算管理有更为深刻的认识。另外，为了使培训更加系统化还应该做好培训需求调研、培训效果检测等工作。再有还需要依据不同岗位匹配出具有针对性的全面预算管理教学内容及教学形式，使得员工都能够对全面预算管理有更为深刻的认识，并在工作实践中努力去践行。

2.全面推行精细化预算管理

对于建筑施工企业来说全面预算管理涉及到了整个企业运行中的全部环节，既包括有项目施工预算，又包括管理费用预算，而要向推行精细化全面预算管理首先应该做好前期的策划工作，制定出总预算框架，保证全部预算都控制在总预算的范围内；将于年度及季度预算作为中期预算；将月度及周预算作为短期预算，并需要保证各级预算的可操作性和可执行性。为了保证精细化预算管理的全面推行，还需要建立起多维度的全面预算管理体系，该体系需要对建筑施工行业所具有的特点进行充分的考虑，并结合自身的情况做好预算，从施工进度、工程地域、客户等明确建筑施工企业的发展方向及需求，从多个维度去把控建筑施工企业的发展。

3.完善建筑施工企业全面预算管理考核制度约束

针对当前建筑施工企业的特点，笔者认为，应该保证综合考核和动态考核相结合，前者是对预算执行的情况进行全面的、有效的考察，从而保证为预算编制提供明确的依据。后者指的是依据预算目标发生的变化，对员工、对部门实施动态预算考核，保证将预算的目标细化到月、细化到季度，使得执行结果逐步被细化，保证预算能够实现动态性的跟踪。例如本文的研究对象A企业就可以依据施工进度进行阶段性的考评，避免一些部门或者是个人为了追求财务指标而出现的短视行为。二者的结合就能够使得全面预算考评更加的客观和公正，有效保证全面预算管理应发挥的作用。

四、总结

当前，对于建筑施工企业来说全面预算管理已经成为了较为成熟的企业内部管理方法，是企业有效降低运营成本、规避运营风险等的重要管理手段，但是对于建筑施工企业来说全面预算管理还存在着很多问题，而要解决这些问题就需要从培训层面、从制度建设层面、从管理层面来着手，使得建筑施工企业不仅重视全面预算的编制工作，还积极做好全面预算管理的執行工作。

参考文献：

[1]司玉芹.论建筑施工企业全面预算管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊）；2011（12）.

[2]劳本信.基于全面预算管理的建筑施工企业解决方案[J].西安建筑科技大学学报社会科学版.2010（03）.endprint