天然林保护工程的环境善治研究

何泽玉 邢丽荣

（宁夏贺兰县林业局，宁夏 贺兰 750200）

1 天然林保护工程存在的问题

我国拥有非常多的自然资源，天然林属于自然资源的一项主要组成部分，面积占我国林业总面积75%。天然林的生态结构较为复杂，有着非常高的生态稳定性，不仅可以使农业可持续发展得到有效保证，还能促进当地的经济发展。通过天然林保护工程，可以很大程度上实现对我国生态以及物种多样性的保护，工程项目比较复杂，涉及面非常广泛。现阶段我国天然林保护工程在实际工作过程中还存在有较多的不足之处，主要表现在以下几个方面：

天然林流失现象非常严重，主要是受到人们的采伐以及林地征地方面因素影响；天然林质量存在有非常大的差异性，尤其在集体林业与国有林业之间，这种差异性表现的十分明显，最终导致农民在林业保护方面没有足够的重视度，积极性不高；因此，必须要针对我国天然林保护政策进行优化和完善，在天然林资源保护与其他经济主体之间找到平衡点，从政策等角度不断进行完善和优化，做好政府、企业、个体之间利益的有效协调，最终最大限度地发挥出政策的保护效果以及保护有效性。

2 天然林保护环境善治方案

2.1 制定完善的保护方案，实现对森林资源的有效保护

在进行天然林保护环境善治时，必须要制定完善的保护方案，在国家方面，不仅要满足人民生活的木材需求，还需要制定相关的保护措施，禁止出现有不节制砍伐以及非法侵占林地等行为。开展天然林保护相关课程，帮助人们对林木保护的相关制度政策以及林木破坏的危害有一个全面的认识，进而提高在林木保护方面的观念意识，认识到林木保护的重要性。

使天然林保护工程具体工作流程得到巩固和完善，与相关的制度措施结合在一起，共同促进天然林资源的合理增长，将森林资源提高到国家重点林业资源的高度，采取科学培育以及人性化管理方式，在政策方面放宽规定，选择宜林荒地以及梳林地地区展开人工造林，加大森林面积，使森林质量和产量得到有效保证，提高职工收入水平，使林区生产生活条件得到有效改善。优化集体林权制度，能够增强农民在天然林保护方面的积极主动性，扩大补偿范围，最终起到理想的保护效果。

2.2 加大资金补贴力度，对当前的社会制度进行优化

国家需要针对部分利益受到影响的农民提供适当的补贴，增加一些社会保障，减少涉林人员的顾虑和担忧，处理好这方面的矛盾，保证各项政策顺利稳定的落实。因为天然林工程周边居民在天然林方面存在有一定的依赖性，其实际依赖心理存在有较大的差异性，必须要结合不同人群的需求给予适当的安排。通过天然林的管理人员，能够使天然林保护地区资源得到有效保护，满足经济发展的实际需求，想要使天然林保护地区的资源保护工作顺利有效进行，为社会的 发展打下良好的基础，就必须要调动起林业企业员工以及周边农民的积极主动性，在他们的保护和支持下，保证天然林的各项保护工作能够顺利有效进行。因此，必须要做好其劳动技能的训练，给予其适当的帮助和鼓励，增强他们的自信心，最终提高天然林资源保护有效性。

2.3 提高对天然林保护重要性的认识

随着我国社会经济的飞速发展，人们在天然林在生产和生活方面作用的关注度越来越高，天然林能够吸收空气中存在的有毒气体，通过光合作用的方式释放出氧气，能够显著提高土壤肥性，减少水土流失。

2.4 环境善治在天然林保护方面的思考

环境善治模式能够很大程度上实现各个利益相关行为的整合，转变之前政府单一以及单向管理模式，通过一系列的组织管理措施更好的实现对天然林保护的善治。就我国当前的制度背景而言，想要将环境善治的作用充分全面的发挥出来，还需要提高微观方面的认识以及转变政府的宏观管理理念。只有使各个利益方积极参与到天然林保护中，才能使国家的额相关政策目标得到真正的落实，将生态环境保护之外的利益合理的转化为当地的经济效益，借助天然林保护政策，引导民众走向自我发展和积累的可持续发展之路，提高在天然林保护方面的积极主动性，真正实现对我国生态环境的高效保护。

3 结语

天然林保护有着十分重要的价值和作用，当前我国在天然林保护方面还存在有一定的不足，想要提高天然林保护有效性，采取天然林保护环境善治方案，要制定完善的法律法规，实现对森林资源的有效保护；要加大资金补贴力度，对当前的社会制度进行优化；要提高对天然林保护重要性的认识，通过这些方式，更好的促进我国社会经济的可持续发展。

[1]魏亚伟,周旺明,于大炮,等.我国东北天然林保护工程区森林植被的碳储量[J].生态学报,2014(3420):5696-5705.

[2]杨全生,汪有奎,李进军,等.祁连山自然保护区天然林保护工程的成效分析[J].中南林业科技大学学报,2015,35(1):89-95.