新形势下农业技术推广存在的问题及对策
2018-01-18史玉杰
史玉杰
(山东省栖霞市桃村镇人民政府 山东 栖霞 265301)
在科技不断进步和社会经济发展的新形势下,农业增产、农民增收已经成为社会关注的焦点,而农业技术推广则是实现这一目标的重要举措之一。虽然我国在农业技术推广上下了一番功夫,取得了一定成绩,但目前仍然存在着一些不容忽视的问题,需要我们去研究并探索出具体的解决之道。
1 新形势下农业技术推广存在的具体问题
1.1 资金缺乏。资金投入不足是当前农业技术推广不到位的主要原因。相关数据表明,与我国类似的一些发展中国家相比,我国在农业技术推广上投入的资金严重不足,现在还有逐渐下降的势头,这就导致农业技术推广因经费不足出现了种种问题,主要表现为:一是乡镇农技站办公设施落后,有些地方甚至都没有办公电脑,信息化、现代化更是无从谈起。二是田间调查、科技实验等因资金问题无法正常开展,或没有办法保质保量完成,严重制约了农业技术推广的广度和深度。
1.2 人才缺乏。人才在农业技术推广中所起的作用不言而喻,但目前在乡镇一级的农业技术推广的前沿阵地上,人才匮乏的状况比比皆是。一方面,由于很多乡镇条件不好、待遇不高,有能力、有技术的人才根本留不住,尤其是年轻人,更不愿意扎根农村;另一方面,现有的推广人员年龄偏大,技术知识比较老化,思想上也缺乏创新性,甚至有些人思想僵化、倦怠,抱着得过且过的心态,敷衍对付,不愿意去做技术试验、推广工作。
1.3 意识缺乏。对于农业技术推广的重要性,有一部分领导并不重视,因而在政策执行上、经费使用上落实不到位;而对于很多农民来说,他们在心理上对农业新技术持有抵触、怀疑的心态,不愿意轻易改变一直以来遵循的耕作方式,也害怕使用新技术达不到预期收益,因而不愿意率先使用新技术。这两种思想叠加起来,导致了农业技术推广难的现状。
1.4 农业科研成果的转化率不高。受产业结构深度调整的影响,现代农业对相关技术的需求范围、领域也发生了变化,很多地方不再需要粮食增产的技术,而是需要经济作物的相关种植技术,产业目标已经从高产转为优质。但很多科研人员对农村实际情况没有深入了解,与农技推广人员沟通交流不畅,导致很多农业科研成果缺乏有效地转化,或是失去了推广的价值,从而给农技推广工作带来很多损失。
2 新形势下解决农业技术推广问题的对策
2.1 加大对农业技术推广的资金投入和政策支持。一方面,政府要重视农技推广工作,在资金上给予大力支持,在政策上给予倾斜和扶持,深入到生产第一线去传播农业新技术,另一方面,政府要有意识地引导民间的农业合作组织参与到技术推广中来,充分发挥他们的积极作用。
2.2 着力建设一支“技术强、素质高、年轻化”的推广队伍。一是对在职的农技推广人员强化培训,提高他们的专业技术水平,保证新技术推广任务的顺利完成。二是招聘素质能力强的年轻人才充实队伍。想方设法地招聘年轻的科技人才,让他们到一线工作,通过以老带新、以新促老,提高推广人员的整体素质。
2.3 强化信息服务,大力开展科技培训工作。信息时代的到来促使农业技术推广工作也要跟上时代的脚步,不仅要构建全国范围的农业信息网,让乡镇农技站能够及时获得有用的市场信息,而且还可以让农民通过互联网等新媒体获得新技术的使用情况和相关扶持政策等信息,进而能够促进农民主动使用新技术。同时,要做好对农民的科技培训工作,偏重于示范操作,少一些理论讲解,同时还要深入到田间地头,到第一线进行指导,切实提高农民的科技素质。
2.4 转变农业技术推广机制,建立新技术示范园区。要想有效地推广农业技术,就要根据本地实际建立相对完善的推广体系,设立专门的推广机构向广大农民推广农业技术。同时,可以建立新技术示范园区,通过推广人员的实践引导农民去接受新技术,促使农业新技术推广工作的深入开展。