新会计制度下高校财务管理模式的探讨

摘 要：高校财务是高校运行与发展的重要内容之一，随着改革不断深入，新会计制度对高校财务管理发展意义重大。本文通过对新会计制度下的高效财务管理存在的问题进行分析、探讨，并提出相应的改革建议，以期待能够让高校财务管理更好的适应新会计制度。

关键词：制度；高校；财务管理；财务预算

改革开放以来，经济发展越来越迅速，相应的会计制度也随着经济的发展而发生改变。与此同时，为了顺应社会的大环境、大趋势，各大高校财会管理方向的专业引入新会计制度成为必然选择。而在这种背景下，如何将高校相关资源进行优化、利用，如何对财务管理工作进行创新，成为各大高校所面临的问题

一、新会计制度的概述

新会计制度能够尽可能的纠正传统会计制度所存在的缺点与不足，诸如成本核算不准确、报表体系不健全等，并在以往的基础上对高校财务管理专业的未来进行系统的规划与制定。一方面，增加了有关会计精准核算方面的内容；另一方面对财务预算方面也进行了系统性的加强与完善。但随着新会计制度在各大高校逐渐的开展，其在具体应用中所存在的问题也逐渐的显现出来。

二、新会计制度下高校财务管理存在的问题

（一）预算机制不完善

在财会管理中，预算机制必不可少。预算作为经费管理的宏观掌控，只有详细的进行规划，才能真正是实现统筹规划。而在实际高校运转的过程中，对于财务的预算往往不够重视，导致在资金的使用上要么不考虑是否对高校的未来长久发展有利，要么就是对资金的使用不合理，存在浪费资金的情况。

（二）财务管理运行系统不健全

现如今，虽然各大高校的财务管理在学术、理论方面十分的前卫，但是与企业相比，各高校的财务管理运行系统还是存在着十分巨大的差距，而这也是各大高校重理论、轻实践所导致的通病。例如在财务管理基础建设方面，许多高校仍然存在着决策不科学、项目论证不实际、工程招标走过场等情况，从而导致投资盲目、决策失误等情况的发生。

（三）财务管理监督机制的缺失

只有将高校的财务管理关进监督的牢笼，才能让其健康、长久的发展。现如今，大部分高校都是由财务部负责人承担这个监督的责任，但由于该负责人属于财务部门，就导致出现了自我监督。同时由于财务部门人员的权力有限，难以全面参与财务活动的全过程，这也给违纪违法等现象留下了滋长的漏洞与空间。如果不能及时的进行制止，极容易给学校带来不可挽回的损失。而在审计方面，虽然可以进行监管，但由于是事后进行，也就于事无补。

（四）财务人员业务水平不过关

根据调查了解到，我国各大高校的财务管理人员的素质水平、专业技术水平等参差不齐，因业务水平低而导致的核算错误比比皆是。同时，有许多年龄较大的财会人员，由于思想观念比较陈旧、落后，无法紧跟时代发展，导致管理和服务意思淡漠。由于现如今进入了计算机信息时代，那些具有财会专业技术的人员，却因为缺少计算机相关技术水平或者水平不过关等种种问题，从而无法更好的胜任“互联网+财会”等相关工作。

三、改革高校财务管理的建议

（一）严控高校财务的预算

在新会计制度实施之下，高校要改变以往的财务管理工作的重心，将事后管理变为事前预算，创新管理方式，提高资金使用的科学性、计划性，保障财务管理在预算方面能够有条不紊的进行。而要想加强财务管理预算的重要程度，要从以下几个方面进行：一是要严格按照《预算法》里所规定的，对财务管理进行预算编制。二是要严格的宏观把控财务支出的预算，尽量避免寅吃卯粮等提前预支经费的现象出现，让经费尽量花在刀刃上，减少财务开支，减少不必要的浪费，以保障学校的经费预算能够在正常、合理的范围之内。三是要积极加强财务预算管理的执行力度，从各方面进行监管，以切实保证财务预算能够得以落实、实施。

（二）完善财务管理运行制度

各大高校虽然在财务管理的理论上比较前沿，但是在实际操作中，却与企业差距十分巨大，其中最重要的原因是因为高校缺少科学、合理的财务管理运行体制机制。而要想完善这一制度，就需要各大高校实行集中核算、统一领导。也就是指校级财务部门为一级、主要的管理机构，由直属于校领导并直接指导、安排相关的工作计划、工作开展。其次校级的后勤部门为学校财务管理的二级部门，推行会计委派制，听从上级的指挥、指示，对高校所涉及的各项财务工作进行统一管理。在此基础之上，高校的党委领导、财务方面的专家更要及时的对财务管理运行体制机制进行完善，争取通过各种渠道让教育经费发挥出其自身的作用与价值。

（三）加强财务管理的监督机制

只有在监督下才能让制度更加公平、公开、公正的運行，而要想让高校财务管理得以健康、长久的运行下去，就需要对财务管理进行严格的监督和控制。同时，为了保障监督的效果，还要加强监督的执行力度。这就需要各大高校的监察委员会在保障资金有效的发挥作用之余，重视高校院系内的资金流动情况，坚决杜绝违规、违纪的现象发生，坚决建设不必要的开资、浪费资金的现象发生。建设并完善完整的监督、监察体系，并成立督察小组，坚决按照规章内容进行落实、实施，并真正发挥其作用。

（四）提高财物专员的素质

新会计制度对各大高校提出了更高的要求，而原有的财务管理人员因其专业素质的制约，往往会让这些要求大打折扣。因此，高校领导在招聘财务专业管理人员的时候，要对其进行综合性的评价，以保障专业技术、专业素养能够适应工作岗位的需求。同时，高校领导还要合理安排财务管理人员的岗位，让其各司其职、发挥专长；重视对财务管理人员的培训，以便于他们能够及时掌握新知识、新技能，能够紧跟时代潮流，更好的适应工作。

参考文献：

[1]赵红梅.新会计制度下高校财务管理模式的构建与实践探讨[J].财经界，2015（30）：219.

[2]田群利.新会计制度下高校财务管理模式探析[J].时代金融，2014（6）：199-200.

作者简介：

倪健（1980—），男，汉族，山东莱西人，研究生在读，会计师，研究方向：会计学或财务管理。