新时期消防部队经费保障的难点及对策分析
2018-01-17宋钰
宋钰
摘要:随着我国经济的快速发展,消防受到了更多的重视,因为社会中发生火灾事故的频率越来越多,注重消防安全建设是对社会的负责和保障。从目前的消防板块来看,消防基础设置得到了很好的改善,消防队伍的建设也逐渐正规化和现代化。虽然消防部队的各方面都在发展,但是部队经费的保障却没有得到很好的建设,在这个过程中存在很多难点,很大程度上影响了消防部队的全面建设。本文主要分析了新时期消防部队经费保障的难点,并针对这些难点提出了相关的对策。
关键词:新时期 消防部队 经费保障 难点分析 解决对策
目前,消防安全工作受到了各级领导的重视,在后勤保障方面给予了很大的支持,比如消防部队经费的建立,但是由于各个地方的发展不一样,在消防工作的安排上也不一样,所以消防工作成本一直在提升,提升经费保障能力是新时期消防部队最应该关注的问题,也是各级领导的重点工作,这是提升消防部队战斗力的必要途径。怎样从消防部队经费保障的现状入手,提升消防部队经费的保障策略是消防后勤部门应该研究和探讨的话题。
一、新形势下消防部队经费现状的特点
(一)消防部队经费保障总体水平与形势发展不适应
随着社会经济的快速发展,消防部队的管理任务也在不断的增加,所以在人力和物力的配置上面要有一定的增加,这些都需要消耗部队的经费,经费的开支越来越多,经费的保障水平却一直在降低,这与形势发展是不相适应的。目前消防部队的经费必须靠每年追加或者通过完成工作才能获得,这无疑增加了部队领导的工作压力,不利于消防部队的整体发展。
(二)领导体制特殊,事权财权交错
消防部队的领导体制具有一定的特殊性,这给部队经费的保障带来了压力。因为部队经费的开支是由同级财务部门负担的,但是在人员,消防设施,消防活动的开展等方面,则是由上级部门决定,这种管理体制很大程度制约了消防部门的发展,经费不能得到及时的补给,很多工作的开展都会受到限制,这就是事权财权不同步带来的阻碍。
(三)业务招待费用超标
业务招待是每个职能部门都会存在的,这在新时代的背景下是很正常的。但是业务费用超标大大降低了部队经费的保障。有的消防部门在业务招待费用上面占据了很大的比例,甚至有的单位把业务招待费用进行变相的支出,比如走访,咨询费等,造成单位业务招待费用的不真实,在这部分经费上面存在很大的漏洞,很大程度制约了单位经费的保障。
二、新时期消防部队经费保障的难点
(一)地方经济发展迅速,用钱缺口大
消防基础设施建设在消防工作中扮演着非常重要的角色,所以很多地方政府在消防设施上面加大了投入。但是在经济快速发展的新时代,在消防设施上面投入的资金与补贴是成反比的,很多部门的补贴减少,在消防设施上面的投入就会不稳定。这种不健康的经济状态不利于消防部门的发展,地方政府在面对这些问题的时候也是有心无力。
(二)科学理财能力不足
很多基层部队在理财方面存在很多问题,他们对财务知识掌握得非常少,在经费的使用上面没有明确的记录,只在乎经费的来源及数量,导致经费的使用效率不高。另外部队对经费的预算,使用计划以及费用控制等方面没有意识,财务管理工作非常肤浅。
(三)财务人员紧缺,素质不高
基层消防部队大多人员配置都在前线,后勤这块相对比较紧缺,特别是财务人员。甚至有的单位忽视对财务人员的招聘,把单位其他职能的人员当作财务人员使用,这部分人员没有接受过专业的财务培训和学习,很多人对财务知识都无法掌握,整体的素质有待提升。当他们在开展财务工作的时候,很容易因为自身原因导致问题的出现,特别是在部队经费的预算和支出这些板块,对财务人员的工作要求得更加严格。
三、加强消防部队经费保障能力的建议
(一)坚持科学管理思路向财务管理要效益
消防部队经费保障能力的提升重点:指导财务管理工作的有效开展,所以在财务工作板块,消防部队应该积极转变思路,运用先进的、科学的思想指导财务工作,让部队的经费得到有效的利用。科学的财务管理首先是约束财务人员的行为规范,防止在资金管理中出现违纪的行为;加强经费的支出管理,每一笔支出都有明确的记录;强化财务人员在经费预算上面的工作,保证预算的合理。
(二)管好用好每笔经费,保障部队建设急需
经费的有效管理是提升消防部队经费保障能力的必然途径,虽然部队需要经费的地方很多,但是从根源出发,保证经费用到部队急需的地方;其次是经费的投入要具有针对性,将一些艰苦的单位作为投放重点,最大限度发挥出经费的实际作用,促进社会的稳定发展。
(三)强化内部监督机制,发挥会计监督职能
财务收入和支出都需要相应的管理,这一块要加强工作。第一,对原始凭证的管理,这是保证财务数据最真实的资料和证据,会计人员要重视这一工作。第二,充分发挥出会计的监督职能,对部队的一些违反法律的行为进行及时的阻止和上报,保证部队财务的安全有效发展。第三,将部队的会计监督与群众监督更好的结合在一起,这是一种民主的做法,从群众那里可以了解到更真实的经费使用情况,保证财务数据的真实有效。
四、结束语
总的来说,在新时期背景下提升消防部队经费的保障能力是非常有必要的,但是前提是要掌握其中的困难之处,采取针对性的对策解决问题。希望通过本文的探讨,能够为消防部队经费保障能力的提升奠定基础,更好地促进消防部队相关工作的有效开展,为社会的和谐健康发展铺垫坚實的道路。endprint