“三品一标”质量安全监管思路创新

□ 杨建华 安顺市西秀区农业局植保站

在我国农业发展过程中，茶叶成为主要农作物产业之一。同时，茶叶产业使我国农民收入及农村整体经济得到较大提高。随着我国生活水平的提升，人民对于茶叶食品质量的关注度也逐渐提升，国内市场也开始出台茶叶准入制度，此背景下，茶叶食品整体质量得到明显提升。但就目前茶叶“三品一标”，依然存在部分问题，为使此问题得到有效解决，本文提出强化“三品一标”质量安全监管的相关策略。

近些年，经农业部门及政府领导的共同努力，“三品一标”质量安全监管工作已经得到较为稳定发展，同时为我国农民增收以及农村经济增长起到推动作用。但此工作涉及内容相对较多，因此在实际执行期间常遭遇一系列问题，若无法对此问题进行有效解决，将严重影响农业未来发展。

影响茶叶质量的原因

影响茶叶质量因素相对较多，如农业残留、重金属、人为掺假等。农业残留主要指，茶叶种植期间，过多使用生长调节剂以及农药等材料，导致茶叶质量受到影响，使其内部存在部分化学物质。我国虽已经针对此问题采取一系列检测及抽样等措施，但就目前我国茶叶产业发展情况来看，农药残留问题依然为影响茶叶质量的主要问题。我国已经针对茶叶铅含量有着明确要求，其规定5 mg/kg为茶叶铅含量主要标准，铅含量问题随着国家标准的出台已经得到有效缓解，但仍需提高对此问题的关注度。与此同时，在茶叶市场中，部分经营者为提高自身经济利益，开始将香精及色素等材料与茶叶混合，此行为不但严重威胁我国人民人身安全，还影响茶叶产业未来发展。

“三品一标”安全监管概念

具有农产品地理标志并且本身亦为有机、无公害、绿色食品即可统称为“三品一标”。“三品一标”为公共品牌，并且由政府所主导，是我国现阶段及未来发展过程中农产品生产消费的主要产品之一。就“三品一标”的发展情况来看，虽各自产生背景及发展基础皆不同，但依然为我国农业发展新型阶段，同时，亦标志我国的农业已由传统农业转向现代农业。申请“三品一标”过程较为繁琐，本文就“三品一标”10项认证概念进行分析，第一，保证生产过程符合操作规程标准；第二，考察企业是否能够合理控制农户及种植基地；第三，无公害产品需符合标准；第四，保证无公害农产品生产质量；第五，产品符合《产品检验报告》标准；第六，查看企业营业执照；第七，明确企业质量管理效率；第八，考察企业无公害农产品地；第九，针对企业加工技术进行研究；第十，明确企业其他相关材料。

“三品一标”质量安全监管创新思路

完善监管体系，定期开展培训

首先，各部门领导应加大对于“三品一标”工作的关注度，及时开展有机茶工程，使产销双方皆能明确茶叶质量安全重要性，保证质量安全监管机构的有效及完善。随着我国社会经济的不断发展，食品安全问题也日渐突出，为使食品安全问题得到有效解决，即要建立绿色食品监管机构，由专门的经费及部门人员负责监管全过程，同时，各级政府也应大力宣传无公害茶，如此才能使茶叶质量问题得到有效解决，进而实现监管质量及效率的有效提升，从而提高农产品整体质量。其次，相关人员需定期开展培训活动，针对种植茶叶的农户及贩卖茶叶的商家进行“三品一标”知识的讲解，使其能够明确茶叶检测标准，避免出现产品弄虚作假的情况，同时，应定期举办茶叶炒制活动，通过活动使茶叶种植人员能够明确有机茶生产技术。如此，不但有效促进“三品一标”工作的有序开展，还将使茶叶产业整体经济得到有效提升。

强化质量管理

各政府部门应加大资金扶持，增加专项资金投入“三品一标”工作中，及时构建质量检测机构，不断完善质量安全监管体系，明确各监管人员职责，使其能够将监管标准充分落实于实际工作中，进而实现监管工作规范化、标准化。自2011年初期，我国已经增加10项“三品一标”认证，为保证监管工作的有效开展，相关人员应及时了解产品认证标准，明确茶叶监管工作思路，在保证茶叶整体质量基础上，使监管各环节得到细化。开展各项监管工作期间，相关人员应严格把控茶叶质量等各环节，采取抽检形式对茶叶产品进行检查，不断对质量安全机制进行完善，以保证质量安全监管的有效性及准确性。同时，在开展“三品一标”质量安全监管过程中，相关人员应加大执法力度，严厉打击产品掺假行为，推进监管工作的开展，宣传诚信经营理念，使茶叶商户及农户能够明确茶叶质量重要性，并且及时对农户进行茶叶种植培训，使其能够具备合理种植技术，从而提高其整体经济，避免其因利益等原因出现弄虚作假行为。茶叶质量监管工作中，农药使用情况亦为其中较为关键部分，因此各人员应及时抽查茶叶农药使用情况，在保证茶叶整体质量基础上，实现茶叶市场竞争力的提升。

结语

人们生活质量不断提升，对于食品质量的要求也逐渐升高，为满足人们需求，亦为实现我国茶叶产品质量的提升，必须针对茶叶产销环节进行有效监管。影响茶叶质量问题相对较多，为使此问题得到充分解决，有关部门必须及时创新“三品一标”质量安全监管思路，完善监管体系，加大资金投入，加大监管执行力度，同时，定期对产销人员展开培训，使其能够明确茶叶种植及销售过程中需注意的问题，在提高茶叶质量基础上，实现监管有效性的提升。