振兴乡村破解“三农”难题

严碧华 刘烨烨 朱浩铨

12月15日，以“乡村振兴”为主题的第六届中国民生发展论坛在北京人民日报社举行。

第十届全国人大常委会副委员长蒋正华、第十二届全国政协副主席刘晓峰、人民日报社副总编辑方江山、最高人民法院原副院长谢安山、国务院扶贫办原主任刘坚、原农业部常务副部长尹成杰、农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德、国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆等领导和嘉宾出席论坛。

今年是乡村振兴开局之年，经过一年的探索、实践，各地积累了丰富经验，同时也面临不少困惑，主办方希望通过中国民生发展论坛这一平台，深入领会习近平总书记“三农”工作重要精神实质，交流经验，化解困惑，凝聚共识，更好推动各地乡村振兴工作落地生根、稳步前进。

方江山在致辞时表示，本次论坛聚焦乡村振兴主题，关注民生工作重点，恰逢其时。对于乡村，2018年是意义非凡的一年，今年是实施乡村振兴战略的开局之年，是我国第一次在国家层面为农民设立和举办节日“中国农民丰收节”的元年。今年是改革开放40周年。40年前，我们通过农村改革拉开改革开放大幕，40年后的今天，我们通过振兴乡村，开启城乡融合发展和现代化建设新局面。新时代乡村产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴迎来新的发展机遇。

方江山认为，走实走活走好乡村振兴这盘大棋，谱写新时代乡村全面振兴新篇章，需要举全党全国全社会之力。媒体责无旁贷，大有可为。媒体要紧紧围绕中央“三农”工作部署，深入学习和理解相关政策方针，通过深耕细作的媒体报道，助力书写乡村振兴美丽画卷。媒体要当好乡村振兴的政策宣传员、通讯报道员、信息服务员、文化建设者，帮助农民既“富口袋”也“富脑袋”，助力发展地域特色鲜明的文化创意和旅游产业，铸魂化人，提升风貌，为乡村振兴提供源源不绝的文化驱动力。

曾衍德在主旨演讲中表示，乡村振兴是大战略、大棋局，乡村产业振兴要纳入乡村振兴的大格局中，聚焦重点，强化支持，加力发展，使之振奋兴起、繁荣昌盛、兴旺发达，助力全面建成小康社会。乡村产业振兴的重点是“紧扣两个围绕，聚焦五个重点，构建一个体系”，即围绕发展现代农业，围绕促进一、二、三产业融合发展，做强现代种养业，壮大特色产业，提升农产品加工业，优化乡村休闲旅游业，繁荣乡村服务业，构建彰显地域特色、体现乡村气息、承载乡村价值、适应现代需要的乡村产业体系。

本届论坛还发布了“2018民生示范工程”和“2018最美奋斗者”名单。成都市创新探索城乡社区发展治理新模式、延安市宝塔区“两化”改革扮靓延安城、临沂田园综合体建设等项目荣获“2018民生示范工程”；包天仁、李永锋、李延怀等荣获“2018最美奋斗者”。

成都市委常委、組织部部长、社治委主任胡元坤作为2018民生示范工程代表发言。他表示，成都作为特大中心城市，聚焦社区这一基本单元，深入推进党建引领城乡社区发展治理，努力探索全面体现新发展理念、符合特大城市治理规律的城市发展治理新路，为加快建设全面体现新发展理念的城市夯实了基层基础。通过一年多的探索实践，初步构建起以党组织为核心的社区发展治理体系，形成共建共治共享的社区发展治理格局，实现城市有变化、市民有感受、社会有认同，相关工作得到中组部、民政部等中央部委的充分肯定，也受到了广大市民和社会各界的高度认可。

论坛上，北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍发布了《2018中国民生发展报告》及“2018年中国地级市民生发展100强”，浙江金华位居2018年地级市民生发展指数榜首。来自部分县市区的领导及企业家分别参与了主题为“地域特色与乡村振兴”和“企业发展与产业兴旺”的两场圆桌对话。

本届民生发展论坛由人民日报社《民生周刊》杂志社主办，农业农村部乡村产业发展司提供支持，全国农业科技创业创新联盟协办。来自20多个省份的市县区主管农业农村工作的领导及“三农”事业的优秀实践者共400余人参加论坛。