云南与东盟橡胶贸易发展的现状及对策研究

周诗　乔丽婷

摘要：在汽车工业上、航天运输业上、医疗卫生上都需要用到大量天然橡胶，而天然橡胶最主要的产地位于东南亚，东南亚作为天然橡胶资源禀赋位置，控制着全世界八成的生产规模。当然，正是我国的天然橡胶产量远不及工业需求，所以严重依赖从东南亚进口。云南省作为我国西南部和东南亚地区接壤面积最大的省份，在天然橡胶行业里，其从东盟进口橡胶的贸易量巨大，又因为特殊的地理位置，云南省和东南亚的关系非常紧密，如何发展云南省和東南亚天然橡胶进出口贸易，这符合云南对于未来经济的规划发展。在此基础上本文主要是研究整个东盟和云南省天然橡胶行业的相关问题和解决对策。

关键词：天然橡胶 东盟 云南 贸易发展

一、云南与东盟的橡胶贸易

云南省通过路面运输、铁路运输、航空运输和水路运输与东南亚国家进行贸易。云南与东盟早在战前便有了铁路运输，云南北部多山，南部山体大多呈南北向并且趋于平缓，云南省从1903年10月开始修建滇越铁路，这条铁路是云南省的第条铁路，但这条铁路没有和国内的其他省份链接，而是和当时的法属越南链接。云南的水运也非常方便，一条湄公河贯穿云南，流经东盟各国最后于越南胡志明市以南省份汇入南海。最近几年我国加强与东盟的贸易发展，大力发展云南的交通运输能力，规划了国际大通道快速公路，从云南南部链接四川，从云南西部链接贵州形成以昆明为核心的交通大动脉。我国政府更是全力协调泛亚铁路、昆曼公路的建设，云南正逐步发展为我国与东盟国家的桥头堡。我国拥有大量的资金和先进的天然橡胶产业技术，通过便捷的交通促进双边自由贸易的发展。

（一）云南出口至东盟的橡胶贸易概况

由图1-1可以看出云南橡胶的出口地主要是东盟国家，以泰国，越南，印尼和马来西亚为主，占比超过百分之八十。出口的主要是橡胶制成品，随着新兴市场国家的快速发展，如轮胎，医用和航天等方面的橡胶加工品的需求不断增加，对于邻近的云南拥有成熟和完善的橡胶工业体系，并因为从云南采购相关橡胶加工品价格实惠质量好，并且运输成本低，让东盟各国趋向于从云南采购大量的橡胶制成品。

（二）云南进口至东盟的橡胶贸易概况

从图1-2不难看出，云南主要的橡胶原材料进口于东盟国家占比均在百分之九十以上，其中从，马来和泰国的进口量比重逐渐递减。这三个国家也是东盟的主要产胶国。我国的橡胶产业直需求大于生产，同时期的东盟地区有是供过于求，导致了橡胶原材料的价格低迷。大大的促进了云南从东盟国家进行橡胶原材料的进口，以弥补整个行业的巨大需求缺口。同时云南的橡胶工业比东盟各国具有更强的竞争力，从而使橡胶制成品又出口与东盟的主要发展国家，形式上云南成为了代工厂紧紧地抓住了东盟各国的橡胶制品市场，并且迫使东盟的主要产胶国进行行业的转型和技术提升。从而缓解卖低廉的原材料而购买高价的制成品的困境。

二、影响云南与东盟橡胶贸易的主要因素

东盟各国国内天然橡胶消费量低，而东盟是全球天然橡胶最大生产地区，生产量严重高于消费量供大于求，严重的生产剩余只能通过出口消化。我国改革开放以来，我国工业的发展对于天然橡胶资源直处于个刚需的状态。虽然我国有自产自销天然橡胶，但是依旧不能满足整个工业体系，所以对于进口东盟的天然橡胶这项贸易来说，我国尤为重视。通过对我国出口来消化生产剩余，这样使得我国成为东盟最大的天然橡胶贸易伙伴，但这样脆弱的关系会影响国内工业的安全发展。

我国与东盟是全球最大的天然橡胶贸易伙伴，双方的天然橡胶贸易甚至可以影响整个国际天然橡胶价格，如现阶段我国经济发展放缓，我国天然橡胶也因经济的放缓需求量跟着下降，这样的情况导致了天然橡胶在我国的市场价格一落千丈。使得东盟经济、东盟橡胶产业、胶农受到极大冲击。这只是一方面，如果我国与美国关系严重恶化，受到美国的压力东盟各国限制对我国天然橡胶出口，我国的橡胶生产能力远远不能满足国内的工业需求，这将对我国工业和我国经济带来致命的打击。

（一）天然橡胶价格波动大

云南与东盟的天然橡胶产业存在很多问题，首先最为明显的便是橡胶贸易价格随供应量波动大从而影响橡胶原材料贸易，云南的产胶主要供国内使用，成本价格比东南亚地区略高，这样的影响导致了云南乃至全国其他地区国内橡胶产区贸易价格被低估从而严重影响到橡胶的种植生产。虽然我国自己也有种植橡胶，在质量层面上性价比较高，但是数量一直无法跟上来，并不能满足市场，当然东南亚在这块上一直有所存量，不过价格的波动也是依据数量的不一致导致。再次，石油价格的波动也会影响国际天然橡胶的价格，如今全球的主要物资和能源都离不开石油化工，上世纪人们就已经可以通过石油化工实现人工合成橡胶，但出于石油的价格等因素成本过高，如果石油价格不断降低合成橡胶的成本低于天然橡胶，那么天然橡胶价格就会降低；然后，国际中工业发展的情况有对天然橡胶的价格有很大的影响，当工业发展较好时，市场需要大量的物资来进行循环，社会中的资金和生产要素流动频繁，天然橡胶的价格自然会上涨；紧接着是环境因素，天然橡胶植物对环境的要求很高，抗虫抗病能力差，过多的降水和干旱都会影响橡胶的产量，产量高则国际天然橡胶价格降低，产量低则国际天然橡胶价格增高。最后是政治因素，东盟的政治环境不稳定，像泰国经常出现政变。这些都会影响到东盟对世界天然橡胶的供应。

（二）云南对东盟橡胶进口有较高的依赖度

东盟各国国内天然橡胶消费量低，而东盟是全球天然橡胶最大生产地区，生产量严重高于消费量供大于求，严重的生产剩余只能通过出口消化。东盟自身的经济和工业体系基本还没有进行一个较为全面的改革，而我国自改革开放以来，工业的发展就像快速前进的动车，而对于工业来说，天然橡胶始终是刚需资源，我国的市场刚好和东盟的原材料生产基地配合，从而在橡胶行业发展可以达到个升值加速的作用，当然这样的合作也使得东盟对于我国的橡胶市场彼此依赖。通过对我国出口来消化生产剩余，这样使得我国成为东盟最大的天然橡胶贸易伙伴，但这样脆弱的关系会影响国内工业的安全发展。endprint

我国与东盟是全球最大的天然橡胶贸易伙伴，双方的天然橡胶贸易甚至可以影响整个国际天然橡胶价格，如现阶段我国经济发展放缓，导致了我国工业市场对于天然需求量没有那么大，所以整个我国市场最终影响了国际市场的天然橡胶价格，天然橡胶的价格度降低连连，使得东盟经济、东盟橡胶产业、胶农受到极大冲击。这只是一方面，如果我国与美国关系严重恶化，受到美国的压力东盟各国限制对我国天然橡胶出口，我国的橡胶生产能力远远不能满足国内的工业需求，这将对我国工业和我国经济带来致命的打击。

（三）我国与东盟的信息不对称

对于信息的沟通来说，我国和东盟的信息建设还有待发展，尤其是在当今信息发达的如今，信息技术也是促进生产力发展的个重要手段，所以我国和东盟在橡胶行业的合作，需要更强大的技术支持。尤其是东盟的信息技术，东盟缺乏大量的信息技术人员，信息技术应用的程度不深，信息的沟通不畅缺乏官方统一、真实可靠、最新的信息发放平台。快速的信息通道可以大大提升资源高效分配、加快双方的贸易，使我国与东盟的天然橡胶贸易更加方便快捷。方便的信息获取可以让胶农们获得最新的市场信息，优化他们的种植安排宏观的调整天然橡胶的供需，同样可以丰富东盟天然橡胶出口的渠道。

（四）橡胶贸易相关政策不够完善

云南与东南亚多国山水相邻，习俗相近，早在上世纪90年代中期就与周边国家有橡胶产业的合作，并逐步由民间合作向企业间合作、政府问合作的趋势发展。云南和东南亚诸国在橡胶行业种植的合作方式主要有四种，如园区、合作、独资、合资的方式种植橡胶。但到了13年的时候，整个云南在越南、缅甸、老挝种植了七十多万亩的橡胶，不过云南的境外种植橡胶制度还是有所缺失，土地租用并不能得到保障，而且在风险上，部分企业无法享受国家农业补贴，融资渠道的匮乏也压迫了现金流的运转。

贸易壁垒对我国和东盟之问的贸易影响，这样的影响导致了云南与东盟合作水平低下。从天然橡胶本身的地位来分析，主要使用在工业还有军事需要，所以在世界各国眼里，这是种非常重要的战略物资。我国天然橡胶产业薄弱，只有南方少部分地区可以种植橡胶，通过提高天然橡胶的税率可以保护我国自己橡胶产业，对特殊时期我国的安全问题有重大的意义。东盟各国根据WTO的农业协议，希望我国将农产品关税降至17%甚至完全开放市场。

我国和东南亚各国的具体贸易主要是农产品和工业制成品，这两者的物物交易更是体现了我国和东南亚各国贸易依旧相对简单。由于国家的政策等原因缺少技术合作和金融合作，金融合作可以用最简单的物资来完成双方的需求，东盟需要资金我国需要更多的回报。双方虽然经常举办一些活动但是都是一些象征意义的活动并没有给双方的天然橡胶企业带来长期稳定的发展，像政府高层的互访、科研团体互相参观等活动。我们可以明显看出我国与东盟的天然橡胶贸易虽然保持着稳定的发展但是由于合作水平低下、技术层次低、合作项目小、合作不长久等严重问题。

（五）云南与东盟合作机制不健全

政府机关过于臃肿，公务员办事效率低，管理环节复杂，办事需要手续过多，过多的潜规则，频繁的收取手续费用，而这样的政治要做到政企合作是相对有难度的，对于跨国企业而言，需要更现代化的政治管理。不过在整体稳定的社会投资环境，治安安全，劳动力充足且廉价，所以还是相对有一部分国际企业愿意投资这样的我国市场。我国政府机关注重于吸引资金，通过投资的优惠政策、大力的宣传、减免税收、提高项目量等方法吸引技术投资，但投资后很多承诺无法兑现，如优惠政策有特殊附加条件，生产要素无法保证供应，管理效率低等问题，存在严重的注重资金吸引却没有相应的管理措施。这些问题都影响了云南与东盟之问的天然橡胶合作关系。

东盟方面也存在着很多严重的问题，东盟国家对当地的市场调控能力不足，国家政治不稳定给我国投资带来了很多潜在的威脅，辛辛苦苦的投资建设可能因为暴动和政变等因素一文不值。所以我国对东盟的跨国公司很少，在天然橡胶产业的公司更是少之又少，这些公司的规模都很小，实力也不强对我国与东盟的天然橡胶贸易影响较低，难以形成规模化生产。而且我国的对外投资政策不完善，工序繁琐的原因给境外投资的企业带来很多不必要的麻烦。endprint