基层林业科技队伍建设初探

2018-01-16曹晓华

湖北林业科技 2018年2期

曹晓华

(孝感市林业科学研究所孝感 432100)

习近平总书记在党的“十九大”参加山东代表团座谈会上指出:农业强不强，农村美不美，农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。林业事业是美丽中国的重要组成部分，关乎良好生态和社会民生。在林业事业发展中，为了迎合可持续发展战略，加强生态林业建设和发展是必然选择。林业基层科研单位承担着科研和科技成果转化责任，打造一支高素质的基层科技干部队伍，提升科技服务效能，对生态林业健康发展显得十分关键。本文就林业科技队伍现状进行分析，提出合理有效的建议以推动林业科技队伍建设，对于发展林业事业，创建美丽中国具有深远的意义。

1 林业科技队伍建设现状

湖北省孝感市林业科学研究所位于孝感市孝南区肖港镇境内，成立于1964年，是孝感市林业局直属的正科级公益一类事业单位，集合了林业科研、科技开发、科技培训、优良种苗培育、技术推广于一体，具有一定的县级以下基层科研单位的代表性。现有干部职工22人，其中：中级职称6人，初级1人，技工7人，行管人员8人。从年龄结构看，50岁以上的有9人，40～50岁的11人，30～40岁的2人。单位科研基地总面积86.67多hm2，其中苗圃地面积23.33 hm2，山场面积约为63.33 hm2。在实际工作中，坚持“科学技术是第一生产力”理念，推动传统林业产业转型升级，朝着生态林业事业发展，推动林业科技研究和成果转化，实现资源的合理配置，大范围推广先进技术，在林业现代化建设中，具有重要的引领和示范作用。但是，随着林业新理念、新技术的发展，基层林业科技实践存在诸多不协调的现状。

1.1 科技干部队伍结构不合理

从基层林业科技干部队伍来看，绝大多数科技干部的年龄大概在50岁左右，队伍年龄结构较大，年轻的人员较少，未能得到及时有效的补充[1]。从专业结构来看，林业专业人数占比例较少，大概在2/3左右。尽管很多林业专业人员经过专业教育和培训，但是专业知识较为匮乏，创新意识和创新能力不足，难以适应现代林业技术的要求。

1.2 科技干部培养机制不合理，科技素质偏低

林业科技队伍建设中，一是青少年科技干部引进较少，而且培训或提升的机会不多，培养力度不够，科技干部自我专业素质的提升不快，干部队伍的自我学习积极性不足。二是有些林业科研单位忽视科技人员的培训和考核，往往针对机关干部培训，政策法规方面的培训较多，很少直接针对科技人员开展林业科技培训，导致林业科技人员学习积极性不足，知识更新不快，对于科技干部专业素养的提升极其不利[2]。

1.3 激励机制不健全，缺少广阔的晋升空间

纵观当前林业科技队伍建设现状，绩效评价主要是针对工作人员对单位的价值贡献开展评价。同时，现有绩效评价体系不健全，缺乏统一的标准，激励措施不合理，难以将科技创新成果有效转化，挫伤了部分科技人员的工作积极性。还有，由于政策上的缺失，未能营造适合科技干部素质提升的环境，晋升空间狭窄，甚至有的通过徇私舞弊也能获得晋升的现象，严重影响了林业科技队伍整体素质水平提升。因此，在生态林业建设和发展中，还有待进一步完善和创新激励机制，为生态林业输送更多高素质人才[3]。

2 加强林业科技队伍建设的有效对策

2.1 提升科技人员职业修养，加强作风建设

为了有效提升林业科技人员专业能力和职业修养，首先，需要结合实际情况打造学习型科技团队。在科技团队中营造良好的学习氛围，开展多种形式学习活动，对于自我学习意识和自觉学习习惯具有重要促进作用，与群众建立良好的合作关系，积极同群众沟通和交流，为科技指导实践创造良好的合作平台，促进科技成果和生产实践有效结合，促使科技干部可以养成崇尚学习和终身学习意识，为学习赋予长久的动力支持，对于学习能力和社会服务水平提升具有重要促进作用[4]。其次，加强科技干部之间的沟通和交流，提升整体凝聚力，在学习知识的同时获得丰富的情感体验。组织学术讲座、文体活动和学术交流，加强团队合作意识的培养，寻求合理对策来解决实际工作中的问题。最后，树立榜样模范，广泛宣传优秀科技干部的科研成果，提升科技干部人员的敬业精神和责任心，使他们以饱满的工作激情和扎实的工作作风投入到工作岗位上，推动林业现代化建设和发展。

2.2 加强人才培养，优化科技队伍人才结构

(1)优化科技队伍人才结构。在林业科技干部队伍建设中，应该结合实际情况注重林业科技人才队伍的优化和完善，创新人才培养模式，为科技队伍自身价值展现提供舞台，对于林业科研事业健康持续发展具有重要促进作用[5]。林业业科研单位应该对现有偏老龄化的科技人才队伍进一步优化，注入更多专业性强、职业素养高的年轻科技人员，为林业事业健康发展提供坚实人才保障。

(2)完善科技队伍培训机制。在林业科技队伍建设中，应该对传统的人才培养模式进一步优化和创新，侧重于人员的技术培训、继续教育、职业教育和实践锻炼集于一体的培训体制。增加林业系统人才培训资金支持力度，制定合理的人才培养方案，选择合理有效的方式提升人才培养力度，组织开展科技干部业务能力实践活动，与高校建立合作关系，制定人才培养计划，切实将各项工作落到实处，营造良好的环境，对于科技干部素质提升作用较为突出，为后续工作开展打下坚实基础和保障[6]。

(3)建立交流平台。科研机构应该注重科研院所和高校之间的学术交流，促使文化与技术融合，完善知识结构，锻炼专业技能，以求为社会培养更多应用型的专业人才，实现科技创新目的。同时，与其他行业科技队伍建立交流渠道，拓宽科技人员的视野，提升科技干部业务能力和素质水平。

(4)广纳科技人才。转变用人观念，对现有科技人才的评价机制进一步优化和完善，通过兼职、合作和客座教授形式，优化市场资源配置，对于人才培养具有重要促进作用。