荔波兰鼎山森林康养基地建设方案探讨

姚炳矾 周春松 杨屹梅

摘要 本文介绍了兰鼎山森林公园的基本情况，分析了森林康养基地建设中存在的管理协调机制缺乏、基础研究薄弱、资质匮乏、宣传教育不足等问题，并分别对该项目生态效益、社会效益和经济效益进行阐述，提出了建设方案的总目标、总布局和保障措施，以期为兰鼎山森林康养基地建设的快速发展提供借鉴和参考。

关键词 森林康养基地；建设；方案；荔波兰鼎山森林公园

中图分类号 S788 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）22-0154-03

Abstract This paper introduced the basic situation of Landing Mountain Forest Park，analyzed the existing problems in construction of the forest wellness base，such as lack of management coordination mechanism，weak fundamental research，short of funds，insufficient publicity and education，expounded the ecological，social and economic benefits of this project，and put forward general goal，general layout and safeguards，so as to provide references for the rapid development of the Landing Mountain Forest Wellness Base construction.

Key words forest wellness base；construction；scheme；Libo Landing Mountain Forest Park

森林康养是以丰富多彩的森林生态景观、优质富氧的森林环境、健康美味的森林食品、深厚浓郁的森林养生文化等为主要资源，配备相应的养生休闲及医疗服务设施，开展以修复身心健康、延缓生命衰老为目的的森林游憩、度假、疗养、保健、养老等服务活动[1]。森林康养已逐渐成为公众享受生态产品和追求美好生活的必然需求和迫切需要。发展森林康养是建设生态文明的具体行动。既要金山银山，也要绿水青山，绿水青山就是金山银山，绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展，发展森林康养是林业创新驱动的重要举措。同时，发展森林康养是盘活国有林区资源的崭新途径，无论是从就业还是创业的角度看，多元化经营模式必将为森工企业的成功转型带来新的希望和契机。

1 基本概况

1.1 地理条件

兰鼎山森林公园位于贵州省荔波县境内，地处云贵高原向广西丘陵盆地过渡的斜坡地带，地势西高东低，气候温润，冬无严寒，夏无酷暑，原始植被完整，生物种类繁多。公园内有各种木本、草本植物125科384属829种，其中国家一、二级珍稀保护植物25种，例如南方红豆杉、单性木兰、掌叶木、香樟、篦子三尖杉、华南五针松、短叶黄杉、翠柏等；野生动物266科2 000余种，其中兽类63种、鸟类205种、爬行类40种、两栖类20种、鱼类37种、昆虫1 486种，国家一、二类保护动物达35种。公园内喀斯特地貌鬼斧神工，峰丛、洞穴密布，峰峦叠翠，古树参天，林海莽莽，空气清新，空气中负离子含量最高值达10万个/m3，是森林度假休闲、保健疗养的首选之地。

1.2 主要景区

一是兰鼎山景区。其位于公园西部，为水族聚居区，包括水浦村的水架寨和水利村的下水龙组，312省道（荔波至独山公路）从景区西侧穿过。景区内森林茂密，林海浩瀚，森林覆盖率达95%。喀斯特森林奇丽壮美，峰岩造型各异，山溪瀑潭秀雅，菩萨洞天人合一，观音峰惟妙惟肖，观音寺巍峨壮观。该景区以喀斯特森林、峰林地貌和传统文化为特色。二是水甫景区。其位于公园的东部，周边为水族、布依族聚居区，民族风情浓郁，人文景观荟萃，溪泉茂林秀美，水甫河峡谷幽深，河床壶穴奇异，岩溶洞穴密布，十里梅林壮美，天然喀斯特彩林绚丽。景观资源丰富多彩，区位条件极其优越。该景区以梅林景观、水甫河谷、民族风情为特色。

1.3 旅游线路

①森林游赏旅游线：水甫景区入口→十里梅林→万峰阁→野战游戏场→森林野营场→滑草场→珍稀植物园→兰圃。②河谷游乐旅游线：水甫景区入口→水甫河峡谷→漂流场→百丈岩攀岩场→龙穴滩→月亮湖水上游乐场→天缝峡→洞田溪。③多元文化体验旅游线：尧排布依古寨→水扒古寨→水甫水族老寨→邓恩铭故里、石棺古墓群→梅园梅花文化体验→兰圃兰花文化体验→民族风情园→菩萨洞→观音峰→观音寺、佛教文化苑→观音文化苑。④喀斯特森林、峰丛地貌旅游線：兰鼎山景区东入口→宝霞岭观峰丛地貌→五指峰→峰崖老林→兰鼎山→猴子岩→观音峰→三乘峰→神龟驼经。⑤野生动物观赏旅游线：兰鼎山景区西入口→天然猕猴园→百鸟园→逮猎场→特色冷水鱼养殖场→月亮湖。⑥公园休闲度假旅游线：梅花山庄→民族风情度假村→月亮湖度假村→观音峰宾馆。

2 建设管理现状与问题

2.1 基地管理现状

在人口老龄化和亚健康化背景下，森林康养产业应运而生，这是一项涉及生态学、养生学、老年学、经济学等内容的综合性产业。发展森林康养产业，已经是国际林业发展的新趋势[2-3]。然而，荔波县森林康养还停留在以满足感官体验为主要形式的初级阶段，整体规模小，模式单一，产生的影响有限。长期以来，各级党委、政府高度重视生态建设，坚持“保住青山绿水也是政绩”的林业生态建设战略方针不动摇，以科学的发展观为指导，按照“两禁止、三关闭、一保护”的要求，大力保护森林资源，积极开展林业生态建设，使包括森林公园在内的林业生态建设取得了显著成效。但由于荔波县森林公园和自然保护区面积占全县国土面积的比例大，森林康养基地还未得到有效发挥。因此，荔波森林康养基地建设任重道远。

2.2 存在的主要问题

2.2.1 缺乏管理协调机制。目前，荔波县在森林康养基地建设管理上，尚未有一个专门的行政协调机构，对森林公园开发利用不能进行统一的协调管理。因此，亟须建立一个综合协调部门，统一处理好森林公园与开发利用之间的关系，做到合理保护和科学开发。

2.2.2 基础研究薄弱，人才缺乏，技术水平落后。目前，荔波县对森林康养基地缺乏全面的、系统的、深入的研究，各种资源的研究处于停滞阶段，严重阻碍了康养基地的建设，加之技术、手段落后，使森林资源未能得到充分利用。

2.2.3 资金匮乏。由于缺乏专项经费，导致人员培训、队伍建设、资源的详细调查研究等工作不能正常开展，一些保护措施无法落实。

2.2.4 宣传、教育落后。森林康养基地是一项社会公益事业，越来越多地受到国际上各个国家的重视，各个国家都在大力宣传、保护本国的森林，推行生态人文建设[4]。森林公园作为荔波县生态环境、经济发展的支柱体系，近年来虽受到许多部门的重视，但由于资金缺乏，制约了宣传教育工作的开展，使森林康养基地建设工作处于滞后状态。因此，宣传普及关于森林康养方面的知识，提高全民生态保护意识，是荔波县林业主管部门的主要工作任务之一。

3 指导思想和基本原则

3.1 指导思想

以习近平一系列重要讲话为指导，以《荔波兰鼎山森林公园总体规划》为依据，以保护森林生态系统和改善生态功能为中心，以保护和恢复生物多样性为重点，以促进森林资源、环境与经济的协调发展为目标，紧紧依靠各级政府和全社会力量，认真落实科学发展观，积极保护、科学恢复、合理利用，努力实现森林康养基地事业快速健康发展，促进经济社会的可持续发展。

3.2 建设原则

一是以生态效益为重点，维护森林生态平衡，保护生物多样性和完整性；二是保护与合理开发利用相结合，充分发挥生态效益、经济效益与社会效益，实现资源、环境的可持续利用；三是科学规划，合理布局，突出重点，区域分步实施；四是以科技为支撑，充分吸收国内外森林康养基地建设与管理经验，加强研究和应用；五是充分利用国家重视森林康养基地建设的有利条件，为开展森林康养及管理工作奠定基础。

4 建设方案

4.1 建设目标

2018—2020年，在荔波县玉屏街道1个乡（镇）2个村范围内，充分保护利用兰鼎山森林公园的水甫河、喀斯特洞穴、十里梅园及其周边的自然景观资源，以及河流水域及周边森林生态系统，将其建成一个环境优美、具有多重生态功能的旅游胜地。

4.2 总体布局

按照“因地制宜，分区实施”的建设原则，结合兰鼎山森林公园不同区域的自然、水文和地质特性，以丰富多彩的森林生态景观、优质富氧的森林环境、健康美味的森林食品、深厚浓郁的森林养生文化等为主要资源，配备相应的养生休闲及医疗服务设施，开展以修复身心健康，延缓生命衰老为目的的森林游憩、度假、疗养、保健、养老等服务活动。

4.3 建设进度及内容

在2018年8—12月完成区域规划设计上报审批，2019—2020年完成全部项目建设内容。总建设内容包括标识碑牌350块、康养步道15 km、休闲亭10座、景观林营造13.33 hm2、垃圾池20个、垃圾转运车3辆、生态厕所5座、生态监测设备1套、康体器材设施10套、人员培训500人次等。

4.4 投资估算

以《投资项目可持续性研究指南》《自然保护区工程项目建设标准》（试行）、《林业工程建设概算编制方法》《林业建筑安装工程预算定额》为依据进行投资估算。项目总投资5 350万元，其中标识碑牌350万元，康养步道2 500万元、休闲廊亭650万元、景观林营造500万元、垃圾池50万元、垃圾转运车辆25万元、生态厕所75万元、生态监测设备250万元、康体器材设施850万元，人员培训50万元、招投标50万元。

5 效益分析

5.1 生态效益

兰鼎山生态旅游公园建成后，不仅可以给人们提供一个自然环境优美奇异的生态旅游胜地，而且具有物种保护、涵养水源、保持水土、优化水质、净化空气、调节气候等多重生态功能。

5.2 社会效益

森林康养基地项目作为一项公益性事业，可以提高全社会对森林康养重要性的认识，为荔波县旅游支柱产业的形成做出巨大的贡献，从而加速地方经济的发展，加快少数民族地区群众脱贫致富的步伐，促进精神文明建设，提高公民的生态意识和综合素质，缓解就业压力，保持社会稳定繁荣。

5.3 经济效益

该项目不仅有较大的直接经济效益，更具有不可估量的间接效益。参与项目建设的农户可以获得直接的劳务收入，通过开展旅游活动，带动周边群众脱贫致富。

6 保障措施

6.1 法律政策措施

依据《野生动物保护法》《野生植物保护条例》《环境保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》《野生药材资源保护管理条例》《森林法》《草原法》《湿地类型自然保护区管理条例》等法律法规，以地方立法形式加强林地的管理，保护自然环境资源，为项目建设提供强有力的法律依据和政策保障。此外，在政策方面，将上游的坡耕地纳入贵州省新一轮退耕还林，巩固退耕还林成果，增加项目区群众收入，并加大生态效益补偿投入力度，将上游公益林、湿地纳入补偿范围。

6.2 技术措施

加强科技保障工作，全面提高项目建设质量。森林康养基地在国内外均属于新兴项目，在理论和实践上仍存在许多问题。因此，提高科技含量对确保项目有效实施具有十分重要的意义[5]。项目建设期间需要及时掌握国内外最新的学术动态及存在的主要问题，明确保护利用的主攻方向和治理措施，积极总结其他森林生态项目的优秀科技成果和经验，全面强化科技保障工作，对项目建设科学规划、科学设计、科学实施，切实将科技保障贯穿于项目建设和实施的全过程。

6.3 组织措施

一是建立领导机构，健全包保机制。建立专职高效的项目建设领导与协调工作机构，建立和完善项目工作目标责任制和激励机制，制订行之有效的检查监督制度，督促建设工作的落实，把项目建设任务纳入干部政绩考核体系，将项目建设作为领导干部定量考核和政绩评估的主要依据，促使各级领导干部形成科学的生态保护观。二是加强宣教培训工作，提高全社会对森林康养基地的认识。森林康养基地是社会性很强的公益事业，必须依靠全社会的共同参与和齐抓共管。必须继续把加强宣传教育、提高全民保护意识作为保护管理的基础性、前提性工作来抓，重点抓紧建设好监测（宣教、管理）中心，形成較为完善的宣教网络，要运用多种手段和措施提高广大干部群众的保护意识。

7 参考文献

[1] 邓三龙.森林康养的理论研究与实践[J].世界林业研究，2016，29（6）：1-6.

[2] 谭益民，张志强.森林康养基地规划设计研究[J].湖南工业大学学报，2017，31（1）：1-9.

[3] 刘朝望，王道阳，乔永强.森林康养基地建设探究[J].林业资源管理，2017（2）：93-96.

[4] 刘照，王屏.国内外森林康养研究进展[J].湖北林业科技，2017，46（5）：53-58.

[5] 王凘璐，罗建勋，杨马进，等.浅析森林康养基地设计[J].四川林勘设计，2017（4）：24-27.