职业教育与区域经济联动发展路径探索

孙幼红

摘要：教育与经济的关系可谓是一个历久弥新的话题，职业教育作为一种特殊的教育类型，与区域经济发展有着紧密的联系。良好的职业教育能够为区域经济提供充足的劳动力资源、科学技术和信息资源，并能在一定程度上促进区域产业结构的优：同时区域经济的发展水平影响着职业教育的发展规模与速度、经费投入及毕业生的就业等。因此，实现职业教育与区域经济在应用层面的有机互动和高密度联动是一项多赢的举措，能够促进双方实现螺旋式上升发展。

关键词：职业教育；区域经济；联动发展

一.区域经济与职业教育

（一）职业教育、区域经济、区域性职业教育

1.职业教育，职业教育是指让受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。职业教育，包括高等职业教育、中等职业教育，也包括技术、职业等专业培训，是国民教育体系中重要的组成部分，它具有鲜明的职业性、社会性。职业教育的目的是培养应用人才和具有一定文化水平和专业知识技能的劳动者。职业教育是直接为地方经济和社会发展服务，为劳动者就业服务，与市场特别是劳动力市场具有最直接、最密切的联系。

2.区域经济，泛指一定区域内的人类经济活动。在与国民经济的关系上，区域经济是一个国家经济的空间系统，是具有区域特色的国民经济。在一定区域范围内，区域经济是由各种地域构成要素和经济发展要素有机结合、多种经济活动相互作用所形成的、具有特定结构和功能的经济系统。区域经济具有整体性、关联性、相对独立性和空间差异性。

3.区域性职业教育，区域性职业教育是指一定经济区域内职业教育，它是建立在区域经济基础上的，随着职业教育发展而形成的各具特色的并以密切联系为基础的为区域经济发展培养适用人才或劳动者为目标的区域职业教育的综合体。区域性职业教育是为区域经济发展培养劳动者，提高劳动力素质，优化劳动力结构，促进区域产业结构和技术结构的优化调整。

二.职业教育与区域经济发展的关系

（一）职业教育与区域经济的关系。职业教育发展的程度和职业教育普及的状况，是衡量一个国家和地区现代化程度的重要标志。大批经过良好职业培训的人才，是任何一个国家和社会发展的重要后备力量。我国的区域经济发展很快，各地区的经济发展呈现出不同的特点和模式，受其制约与影响，教育也形成与区域经济、社会发展相适应的新格局，而职业教育与经济发展联系最为直接和紧密，因而职业教育与区域经济的发展联系就更加密切。

（二）区域经济发展需要充分发挥职业教育的功能。职业教育的发展可以大规模开发人力资源，为经济建设提供充足的应用型人才。纵观发达国家的经济发展史，一个很重要的经验就是应用开发型人才发挥了重要的作用。如德国，是职业教育很发达的国家，在德国，有一个共识：教育是对未来的投资，没有经过职业教育的人不能进入工作岗位。中学毕业后若不谋求上大学资格的年轻人通常必须接受一种职业教育或接受职业培训。职业教育在德国不仅保证了年轻人掌握一种胜任经济发展和工作需要的技能，更为年轻人开设了一条成功的职业道路。德国前总理科尔一针见血地指出，职业教育是德国经济腾飞的“秘密武器”。

（三）职业教育要适应区域经济的发展。区域经济的发展程度在很大程度上决定了职业教育专业的设置，所以职业教育的发展必须适应区域经济的发展，区域产业结构决定了区域内职业教育的专业结构和层次结构，区域经济发展水平决定了区域内职业教育的规模和发展速度。

三.武汉市区域经济现状

（一）2015年武汉市政府工作报告中提出，经济发展稳增长，促转型，经济规模质量同步提升，强化工业支撑作用。深入实施工业倍增计划，坚持不懈抓工业投资、产业发展、重大项目和园区建设。完成工业投资2606亿元。上海通用武汉生产基地一期、北车轨道交通装备修造基地、周大福珠宝文化产业园等5个投资50亿元以上工业项目建成投产；新引进10个投资50亿元以上工业项目。

“大光谷、大车都、大I临空、大临港”四大工业板块建设扎实推进。2016年武汉市政府报告中经济运行呈现“四个强劲”新亮点。重点工业行业增势强劲，汽车及零部件、电子信息产业产值分别达2614.5亿元、1780.2亿元，增长22.3%、11.2%。金融业增势强劲，存贷款余额分别增长16.1%、18.4%。房地产业增势强劲，新建住房销售22.5万套、2283.8万平方米，均居全国城市第2位，分别增长25.1%、27.1%。新兴商业业态增势强劲，电子商务交易额达4135亿元，增长33.5%。

四.武汉市职业教育与区域经济联动发展路径

（一）职业教育与区域经济联动发展的原则

1.现实性与适度超前相结合的原则，实现职业教育与区域经济的联动发展。不仅要求职业教育的人才培养的结构要符合区域产业的现实需求，还要对区域产业的发展趋势做出科学预测，科学调整职业教育的办学方向，使得职业教育适度超前于区域产业发展，以满足未来区域产业升级的需要。

在职业教育办学过程中，要充分尊重区域经济的发展现实，做到立足现实，满足地方产业的现实需求，同时，职业院校还要做好长远发展规划，以战略化的眼光对其未来发展方向做出科学规划，顺应未来区域新兴产业的发展需求。只有坚持现实性和前瞻性相结合，才能获得良好的发展前景，实现职业教育的可持续发展。

2.基础稳定与动态适度调整相结合的原则。职业教育要保持与区域经济的联动发展的关键，在于培养适应区域发展需要的职业人才。职业院校要树立起服务区域发展的办学理念，在专业设置上要从区域经济的实际需求出发，保持与市场的需求同步。职业院校在专业设置和人才培养方向上要坚持基础稳定和动态适度调整相结合的原则，根据区域发展趋势和技术人才的需求方向，建立一套科学的专业调整机制，对未来人才需求规模、结构、层次等方面进行科学预测。

（二）区域职业教育联动发展路径

1.营造良好氛围。在全社会树立重视职业教育的理念。加大现代职业教育宣传力度，引导全社会树立尊重劳动、尊重知识、尊重技术、尊重创新的观念，促进形成“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的社会氛围，激发年轻人学习职业技能的积极性。[3]培养学生正确认知、感情工匠精神的能力，使之具有践行工匠精神的积极情感和自觉意识，为促进学生综合职业素质的形成奠定坚实的基础。

2.创新人才培养模式，推进校企深度融合。借助地方政府的统筹、协调与服务职能，发挥其引导和桥梁纽带作用，职业院校从地方经济建设和社会发展的需求出发，广泛了解本地区行业、大型企业、外资企业以及技术升级与转型企业对高端技能型人才的需求，以区域产业发展对人才需求为依据，校企共同确定专业人才培养目标，制定专业教学标准及人才培养方案，优化课程体系，开发教学资源，创新双主体人才培养模式，强化专业内涵建设。

3.职业院校人才培养层次和质量直接影响着職业教育与区域经济联动发展的效率和效益。提高职业教育的办学质量和层次以实现与区域经济发展水平对接，在现代职业教育建设体系规划（2014-2020）中提出，按照终身教育的理念，要形成服务需求、开放融合、纵向流动、双向沟通的现代职业教育的体系框架和总体布局。培养大量有文化、懂技术、会经营的现代复合型人才，以满足区域经济的发展需要。