中国原油进出口贸易现状及对策

2018-01-15田茂红

合作经济与科技 2018年2期

田茂红

[提要] 随着经济的高速发展，原油资源已在国民GDP中占据着非常重要的位置，是社会发展和人类生存必不可少的重要资源。20世纪60年代以来，柴油机和汽油机的广泛使用，使石油的进出口贸易日益加大。而我国的石油贸易主要以原油贸易为主。作为全球必需的不可再生的战略性能源，在各个行业都占据极其重要的地位。随着一些发展中国家工业化的快速发展，对原油的消费也不断增加，中国就是其中之一。原油在人类生活中的地位已经无可替代。而世界原油分布极不均衡，开采也比较困难。在中国，由于原油的开采技术相对落后，原油资源也比较少，这使得中国在经济高速发展的同时，对原油的消费量也不断在加大，自产原油已经远远不能满足本国的需求，需要大量进口来维持我国各个行业的发展。而中国作为世界主要的原油进口国，面对进口数量日益渐长，而出口数量不断下降，原油需求量越来越大的趋势，我们应怎么看待和对待呢？本文以中国原油进出口贸易和中国原油消费使用情况为出发点，通过引用数据来研究中国原油进出口贸易现状，并对中国原油贸易政策提出建议。

关键词：原油；进出口原油贸易；对外依存度；对策

中图分类号：F7 文献标识码：A

收录日期：2017年11月10日

20世纪的次石油危机，每次都严重打击世界经济。使人们开始注意到原油资源的有限和缺乏。正因如此，作为战略性有限能源的原油在国际贸易的世界市场中，扮演着越来越重要的角色。在1993年之前，中国是原油净出口的国家；然而，随着中国经济的高速发展和原油需求量的加大，产量不能满足需求。自1993年起，中国变成了原油的净进口国。原油已经成为世界发展经济的重要动力，但是原油资源是有限的，一旦原油资源枯竭，不但中国经济会受到严重打击，世界经济也会大大的衰退，导致各个行业没有动力来生产产品。自“十二五”计划开展以来，原油贸易更上一个台阶，大大推动了中国的原油国际贸易。人们越来越依赖原油资源，导致原油需求量不断上升。几乎各个行业各个领域都离不开原油。习近平在2013年推动“一带一路”的发展倡议下，我国原油在交通运输方面、构建基础设施方面消耗的原油也日渐上升。可想而知，如果有一天原油被人们消耗完了，世界应该变成什么样。这个问题不得不让我们好好思考。

一、中国原油进出口贸易现状

从原油开发到现在经历了从幼稚到成熟的过程，中国原油的进出口贸易也在不断改善，不断进步。但是，随着2008年金融危机以来，中国原油行业的各种产品投资衰退，使得原油的进口贸易逐渐加快，加大了对我国原油经济的压力。由于世界原油资源大多分布在发展中国家，其储采比发达国家占据优势。目前，有130多个国家和地区需要进口原油，涉及领域如此之广。美国是世界原油消费最大的国家，中国排名第二位。中国工业化经济的快速增长使中国对原油的需求急剧增长，从而导致中国成为原油进口大国这样一个曲折复杂的过程。从1949～1960年依靠其他国家进口阶段；1961～1979年中国的原油自给自足，还有出口的原油阶段；1980～1992年原油出口增长速度回落阶段；1993～1997原油逐渐进口且进口猛烈增长阶段；1998～2000年金融危机使原油的国际贸易下滑过后的恢复阶段；2001年原油的国际贸易稍微出现下滑阶段；2002年至今原油的国际贸易一直呈现稳定上升阶段。国际原油进口贸易中，中国的原油进口贸易量较大。2014年我国原油进口量为30，837.4万吨，价值为2，281.3844亿美元；2015年我国原油进口数量是33，550万吨，价值为1，344.5亿美元，可知原油在国民支出中占比是非常大的。2014年我国原油出口量60.02万吨，一共是4.9043亿美元。2015年我国原油出口量是286.56万吨，一共是15.45亿美元，明显可以看出我国2015年原油出口大幅增加，但原油贸易仍然存在明显的贸易逆差。

二、中国原油对外依存度不断增大

原油对外依存度描述的是一国原油对外的依赖程度，是一个国家原油进口量占本国生产总量加上进口总量的比重。中国经济的蓬勃发展，离不开不可持续的原油能源，还需要不断开采原油。它是我国不可缺少的战略性资源。随着世界经济的不断进步，原油的需求量不断加大。我国原油资源愈发的匮乏，2006年我国的原油消费量是3.2亿吨，产量1.8亿吨。2015年我国原油消费量为5.551亿吨，原油产量是21.4亿吨，仅仅10年的时间，我国原油消费量就涨了大概2亿吨，原油消费速度处于高速增长状态，然而我国的原油自产一直处于低速增长状态

2008年金融危機出现后，2009年的原油产量出现了轻微的负增长。从1.9亿吨下降到1.89亿吨。从2011年也出现了负增长。2006年到2015年中国原油自产的平均增速是1.72%，而消费总量的平均增速是5.31%。我们国家对原油的消费远快于我国原油自产。这说明人们对原油越来越依赖。

中国的原油进口来源主要有中东地区，2000年是3，764.99万吨，到2015年在中东地区进口17，015.96万吨。在2000～2015年期间，亚太地区从1，061.31万吨下降到831.41万吨。非洲从1，694.86万吨上升到6，445.56万吨。欧洲从472.03万吨上升到4，985.06万吨。出口去向主要有日本、印度、美国、马来西亚等国家，2000年一共出口1，043.78万吨。2015年出口286.56万吨。可见，我国原油大部分依靠进口，在中东地区的进口量巨大。到2015年我国原油对外贸易依存度也高达60%。（图1）

可以看出，2006年到2015年我国原油对外贸易依存度一直处于一个高持不下的危急局面。由此看出，我国原油一年比一年紧缺，一年比一年需求大。产量却一直处于低速增长状态。对外依存度一年一年往上增。怎样降低我国原油依存度已经成了一个刻不容缓的事情。我国原油对外依存度预计在2020年会达到60%～70%，然而从上面数据可以看出，2015年就已经到达60%了。需求增加得越快，风险就会越大。

三、我国原油的进口来源与去向

（一）我国原油的进口来源。我国原油来源主要集中于中东地区、非洲地区、亚太地区、欧盟、西半球。

我国近十年原油的进口主要以中东原油为主，在中东地区的进口主要以这四个国家为主：沙特阿拉伯、伊拉克、阿曼、伊朗，在中东地区的进口比重一般在50%左右，相对于10年前80%的比重有所下降。由于中东地区原油储量多，而且由于受到人口、社会经济的限制，对于原油的消费并不是很大，导致中东地区一直是我国原油进口的首选地区。但是，由于在此地区的原油进口比重相对过大，从2000年的3，764.99万吨到2015年的17，015.96万吨，对中东的原油依赖程度一年一年地加大，这极其不利于我国的原油经济安全。

我国在非洲的原油进口量在2000年是1，694.86萬吨，一直持续增长，到2015年进口量为6，445.56万吨。仅次于中东地区，占比在20%左右。目前，在非洲的原油进口国主要有安哥拉、南苏丹、刚果，安哥拉原油非常依赖中国的原油需求，其对中国的原油出口量占原油产量的50%，价格便宜并且供应稳定。

我国与亚太地区的原油进口量一直是处于下降趋势，从2000年的1，061.31万吨，到2014年下降至600.86万吨，在2015年回涨至831.41万吨。在亚太地区主要以印度尼西亚、越南、澳大利亚、马来西亚进口原油，其中在澳大利亚的原油进口是最多的，2015年进口238.8万吨。亚太地区的油量生产平平，其多年来也是原油进口大的地区。

2015年中国在欧盟的原油进口量为4，985万吨。其85%以上的原油都来自俄罗斯，我国与俄罗斯的原油贸易长期处于平稳的关系，目前已经签订贸易合约，截至2013年底，其原油探明储量达到127亿吨，占世界原油总储量的5.5%。2013年，俄罗斯原油产量是非常丰富的，其原油产量占全球总产量的13%。

我国在西半球的原油进口在2015年为4，271万吨，大部分都来自于委内瑞拉和巴西两个国家，2012年其原油探明2，976亿桶，占全球原油总储量的17.8%。我国在1974年建交以来，就贸易关系一直处于稳步发展阶段，其原油贸易关系也是非常密切。

可以看出，我国的原油进口国相对集中，主要集中在中东和非洲两个地区，这不利于我国原油安全。如果中东地区的原油市场稍有波动，对我国的经济影响以及政治影响就会非常大。在1993年我国成为原油净进口国，从能源进口国的政策出发，我国需要考虑能源来源多元化问题。近年来，我国的原油进口来源多元化程度并不是很好，呈现出下降趋势，不同的生产目的对原油的要求不一样，为了满足我国不同生产产品的需要，原油进口多元化是非常必要的，原油不仅是一种稀缺资源，更是一种战略性资源，它影响着各国的经济以及政治。

（二）中国原油的出口去向。我国原油产量相对少，其出口去向也相当集中，主要是向日本和美国两个国家，韩国、朝鲜、印度也有少许出口。

我国原油出口国日本占比最大，2000年日本在中国进口原油一共是496.36万吨。往后从中国的原油进口量是不断下降的，到2014年下降至18.59万吨。2015年进口大幅回升到154.83万吨。日本一直以来工业化进程特别快，是一个能源的消耗大国，对原油的需求量也是非常大。其原油消费量基本都来自进口。极其依赖中东地区，如果中东地区政局稍有变动，日本的原油安全将岌岌可危。其中，对原油的消耗占全部消耗能源的50%。但是，近几年日本在原油研究上取得了很大的成就，使得原油消耗也大大减少。

第二次世界大战以来，美国就是能源消耗大国，其原油消耗量非常大。近年来，美国的原油消费平均每天消费950万桶。美国向中国的原油进口量是逐年下降的。从2000年的174.95万吨到2015年仅有8.83万吨。美国的原油主要来源是加拿大、墨西哥、中东、非洲、欧洲。美国的原油进口来源并不集中。

四、对策建议

自产已经远远不能满足我国国内的原油消费。原油在各大行业占据着重要位置。工业占据比例非常大，几乎占据总原油消费的50%。其次是交通运输、仓储、邮政业。农、林、牧、渔、水利、建筑业也占据比较大的比例。必须要予以重视，尽快找到可替代能源。近几年餐饮业对原油的消费也有轻微上升。发电、供热在最近几年中稍有下降。不过，由于我国的技术飞速发展，我国原油的有效利用率提高，原油的损失量逐渐减少。我国的经济发展，一方面与稳定可持续供应的原油资源是息息相关的，同时也离不开合理的政策。在此给出以下建议：

（一）合理有效地利用我国的原油能源。控制我国原油的使用需求量。原油资源珍贵并且稀缺，我们必须高效地利用每一滴原油。由于原油是不可再生资源，越用越少，它不像其他的可再生能源一样，可源源不断地提供需求。我国应适当开采原油，控制国内化工公司、各种需要耗油的机器对原油的需求，使原油的开采量和需求量尽量稳定。

（二）扩宽原油的国际市场，稳定原油的供给。如今国际原油市场竞争如此激烈，我们更应加大并拓宽我国的原油贸易市场。加强我国与其他原油储量大国的政治、经济等合作，稳定我国原油贸易的国际市场。实施“走出去，引进来”战略的原油贸易战略方针。

（三）建立以中东地区为主要的进口原油贸易，打造多元化原油贸易。我国原油进口国以中东、俄罗斯为主。为了让中国的原油更平稳地发展，必须进行以中东地区为中心、其他国家为辅助的原油进口贸易。大力发展原油对外贸易，从而减少对中东原油的过分依赖，保障原油安全。

（四）加强科学技术战略，积极开发新能源。中国需积极参与开发新能源；并且加强科学技术对原油的开发利用。积极开发新型的可持续的绿色能源以超过原油资源，如太阳能、风能、地热能等，积极引进先进的科学技术，加大科学技术的投资。

（五）优化原油产业结构，加强原油企业合作。一个强力有效的产业结构对我国原油经济的作用是相当大的。我国的原油产业结构尚不够完善。应该从我国经济发展的方向出发，实现产业的根本转型。促进产业结构的优化，发挥原油产业结构效应，推动原油经济增长。

（六）节约使用原油资源。我们都知道，不管什么东西再多也不能滥用。何况原油是一种不可再生的战略性资源，用完就没有了，各个行业都需要原油。我国更是应推崇勤俭节约，牢记节约资源为首要原则。

主要参考文献：

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