加快推进百城建设提质工程着力打造秀美宜居新永城

中共永城市委 永城市人民政府

一号湿地

美丽的艺术公园

去年以来，我们按照省委、省政府决策部署，以百城建设提质工程为总抓手统揽，按照区域性中心城市目标定位，统筹规划、建设、管理、产业和文化，深入推进全域文明创建，紧凑式布局、聚焦式投入、集中式建设，努力把城市做精做优做靓，着力打造秀美宜居新永城。

突出规划引领 推动内涵发展

统筹安排、科学规划，实施顶层设计，高标准引领城市建设发展。一是高起点规划。突出新发展理念，锁定城区100平方公里、人口80万～100万人的远景目标，南展北扩、西升东联，努力做实做强中心城区的吸引力、承载力和带动力。二是高水平编制。聘请上海同济设计院编制完成《永城市城乡总体规划（2015—2030年）》，已通过省内外专家评审；高标准编制城市道路系统、海绵城市、城市色彩等32个专项规划。三是高标准执行。树规划权威，以历史担当确保规划刚性实施，建立批后监管长效机制，持续开展专项整治，依法拆除“双违”建筑260．8万平方米；完善了“业务会把关、专家会审核、规委会决策、全社会监督”的四审机制。

聚焦瓶颈破解 夯实要素保障

着力破解要素瓶颈，为百城建设提供强力支撑。一是强化机制保障。成立以市长为组长的领导小组，建立联席会议制度。完善领导调度督导机制，党政主要领导挂帅出征、领办重点项目，既当指挥员，又当战斗员，既当裁判员，也当运动员。二是盘活土地文章。拆旧复耕破冰挺进，累计完成拆旧复耕和补充耕地验收4．6万亩，走在了全省最前列。调控土地供给，控制一级市场，引导市场预期，促进了房地产市场平稳健康发展。三是强化资金保障。成立八大公司，利用政府投融资平台融资76．73亿元；拟融资国开行贷款76亿元；城市环路等总投资45亿元的5个项目已列入PPP项目库，并启动建设。

紧扣提质主线 聚力项目建设

突出民生优先，突出改善生态，突出提升品位，谋划城市基础设施、公共服务配套设施、城市双修、生态水系改善等七大类工程70个子项目，总投资327．6亿元。年内计划投资109．08亿元，开工建设项目51个。目前已完成投资59．3亿元。

着力生态提升。继国家卫生城、国家园林城、全国文化先进市、全国双拥模范城、全国绿化模范县成功创建后，开展了全国文明城、国家森林城和国家生态城创建工作，启动了国家森林公园建设和国家储备林基地申报。投资32．6亿元，实施日月湖、还金湖建设工程；投资26亿元，实施沱南生态广场建设工程；投资1．6亿元，建设提升沱滨植物园；投资3．6亿元，建成雪枫沟风景带、汪楼沟风景带、城市轻轨风景带；投资1．8亿元，建设了生态湿地公园，初步形成“两湖四带一湿地”城市生态圈。高标准建设提升25个城市公园，群众出行基本实现了300米见绿、500米见园。优化树种配置，增加针叶林、常绿树，提高城区绿化多样性，今年累计投资2．55亿元，新增城区绿化面积1197亩。总投资6亿元的水系治理工程，已完成投资1．6亿元。

致力城区提标。投资2．1亿元，对东方大道等10条主干道进行提质改造。累计实施城区雨污分流40平方公里，提标改造了城区5座污水处理厂，建成运行污泥处理厂。实施背街小巷改造提标工程，960条背街小巷实现硬化美化亮化和供燃、供暖覆盖，对14个城区出入口进行提标绿化全面改造。

完善道路网络。围绕打通城市外环，加快构建城市交通环路闭合圈，实施了东环、西环、南环等项目，新建成市政道路26公里。

打造民生项目。推动全面运行体育馆、图书馆等“十大场馆”，全国第一家县（市）级青少年科技乐园免费对外开放。总投资4．7亿元，实施了教育综合园区等9个教育项目以及妇幼保健院等5个卫生项目建设。努力做强芒砀山文化游、陈官庄红色游、日月湖生态游“三大支点”，芒砀山文化旅游景区晋升为国家5A级景区。综合施策，加快推进安置保障工程建设，努力让拆迁群众“住有所居、家有所安”。建设、提升星级化公厕78座，每个公厕均设置了方便手机APP查询的二维码。

护城河治理

矿山地质环境治理

着力精雕细琢 提升城市品位

实施环卫“双五”标准。实行“以克论净”，全天候保洁，在全省率先推行“双十”标准的基础上实施“双五”创建。投资0．9亿元，配备降尘车、清扫车、雾炮等大型环卫机械和环卫保洁车，城区机械化清扫率基本达到100%。

实施网格化管理。推进城市综合执法改革，形成精细化管理、常态化考评的良性机制。建立市政会商机制，统筹水、电、燃、暖、宽带一并规划、一并实施，努力实现永不破路的目标。

实施智慧城市管理。以水电暖燃网上缴费为切入点，建成运行“三大系统”和“一个平台”，着力构建城市管理、社会事业、公共服务三大智能体系，让信息多跑路，让群众少跑腿。四是合力环境保护。深入实施蓝天碧水工程和环保攻坚风暴行动，截至8月5日，PM10、PM2．5平均浓度分别下降15%、12．5%，降幅为全省3倍、9倍；空气优良天数同比增加11天，高于全省平均天数60天；四条出境河流断面水质达标率均为100%。

日月湖永宿路北侧入口

百城建设提质工程助推了转型发展，经济运行稳中提质，三产结构持续向好，百姓幸福感不断提升。上半年，全市地区生产总值增长9．4%，境内财政总收入、公共财政预算收入分别增长38．4%、10．4%。荣获全省质量强市示范市、省级生态市等称号，获批全省跨境电子商务综合试验区。

在省委省政府的正确领导下，我市的百城建设提质工程取得了一定成效，但与省委省政府的要求，与其他先进县市相比，还有一定差距。我们将深入贯彻落实这次讲话精神，按照会议的安排部署，以百城建设提质工程为引擎，聚焦建设、持续加力，务实重干、决战决胜，以优异的战绩为全面建成小康、让中原更加出彩作出新的更大的贡献。

美丽的婚庆礼堂