推进乡村振兴的五个维度

实施乡村振兴战略，要聚焦农业农村发展中的不平衡不充分问题，聚焦体制性机制性障碍，因地制宜，因村制宜，探索具有地方特色的乡村发展治理的路子。

以“三位一体”农合联改革为牵引，推动农业经营从分散向联合转变。产业兴旺是乡村振兴的重中之重。由于长期局限于“一亩三分地”的分散经营，农业现代化进展偏慢、市场化效益偏低、组织化程度偏弱。总结实践经验，为实现农户小生产和社会大市场的有效对接，可以组建集生产、供销、信用等服务于一体的农民合作经济组织联合会，推行“农信盈”等惠农贷业务，成立特色行业农合联，为农民带来实实在在的收益。

以盘活村集体“三资”为手段，推动农民增收从单一注重个体向共同富裕转变。共同富裕是乡村振兴的目的之一。农村集体资金、资产和资源，是实现农民共同富裕的重要物质基础。为盘活农村“沉睡”资产，可以通过深化农村股份合作制改革、组建农村产权交易中心、农村闲置物业托管租赁运营等多种手段，不断提升村集体经济收入和农民财产性收入，进一步增强乡村造血功能。

以搭建“青农创客空间”为载体，推动农村人才从外流向内聚转变。专业人才是乡村振兴的支撑。针对农村传统人才老化、青年人才外流、实用人才匮乏等问题，我区顺应互联网时代乡村创新创业特点和需求，积极搭建“青农创客空间”，为有志于返乡创业、拥有“乡村梦”的创客提供全方位服务，有效吸引了一批致富能人、青年创客、乡村工匠等优秀人才“上山下乡”，畅通智力、技术、管理下乡通道。

以“村民议事厅”建设为抓手，推动乡村治理从松散向有序转变。治理有效是乡村振兴的基础。针对村级决策不民主、不规范等现象，我区以建设“村民议事厅”“道德法庭”为抓手，全面推广“村民说事”制度，建立一批村民说事平台、一份农村议事清单、一套民主议事程序、一个村民议事场所、一套会议行为准则、一套科学评价机制、一套完整议事档案等“七个一”工作标准，真正实现“村里的事由村民定”。

以打造“区域党建联合体”为途径，推动基层组织从单兵突进向整体提升转变。基层党建是乡村振兴的保障。乡村发展好不好，关键取决于支部强不强。针对部分村党组织“功能弱化”、党建资源“碎片化”等现象，我区打破农村行政壁垒，在地域相邻、人文相亲、村情相仿的农村片区，探索建立24个区域党建联合体，覆盖118个行政村，通过强村带动、产业纽带、文化共建、项目联动、服务共享等方式，推动形成党建联合体和经济联合体互动发展格局。