深刻认识干部教育培训在改革开放中的历史作用

_甄小英

以党的十一届三中全会为标志，我国开启了改革开放的伟大历史征程，这是中国共产党人认清世界大势，在中国大地上进行空前规模的自我革新和社会变革的一次伟大觉醒。改革开放使我国进入实现社会主义现代化的快车道，中国已经成为世界第二大经济体。改革开放使中华民族从站起来、到富起来，走向强起来，为实现“两个一百年”奋斗目标奠定了坚实的基础。

改革开放从启动到取得举世瞩目的成就，之所以能克服重重阻力，破除千难万险，原因很多，其中，在党中央领导下，在全国开展大规模干部教育培训功不可没。干部教育培训不仅是建设高素质干部队伍的先导性工程，而且也是推动改革开放的先导性工程。改革开放的进行和成功，关键在党的领导下，培养造就了一支解放思想、实事求是、宣传组织带领群众开拓创新的高素质执政骨干队伍。1977年中央党校复校后，首先提出，要把党校办成捍卫马克思列宁主义、毛泽东思想的坚强阵地，成为发扬党的优良传统和优良作风的模范。从坚持党的指导思想、思想路线，端正学风和党风入手，利用讲坛、论坛在学员中开展了比较系统的马克思列宁主义和毛泽东思想原著和基本理论的学习。当时设置了哲学、政治经济学、科学社会主义、中共党史、党的建设5门主要课程，编印了近百万字的马克思主义经典著作选读本，结合学员的思想和推动改革开放的工作实际，开展了实践是检验真理唯一标准的大讨论，极大地解放了领导干部的思想，有力推动了彻底否定“文革”和拨乱反正。在全国范围内的真理标准问题大讨论中，中央党校很多教职员工和学员都成为勇敢捍卫党的思想路线的战士，发挥了非常好的作用。中央党校开展了生产目的大讨论，分清路线是非，扫除思想理论障碍，对工作重心从以阶级斗争为纲转到以经济建设为中心，起到了巨大的推动作用。还开展了清理“左”的思想的大讨论，使学员和教职员工从长期“左”的思想禁锢下解放出来，使党校焕发出勃勃生机。在各级党委领导下，各地纷纷恢复和开办党校和各种干部教育培训机构。经过教育培训的党政干部，像一颗颗种子，撒向祖国各地，带领当地干部群众积极贯彻党的十一届三中全会确立的路线方针政策，在中国大地上，破除重重阻力，一场史无前例、关系中国命运的改革开放伟大实践，以星火燎原之势轰轰烈烈地开展起来。

我们亲身感受到，干部教育培训从来都是围绕党的中心任务、服务于党的伟大事业的。重视干部教育培训是我们党的一大特点，也是一大优点。随着改革开放的不断深入，适应伟大事业对党的干部素质和能力提出的新要求，干部教育培训工作也在不断创新发展。

比如：进一步深化了对干部教育培训的地位和作用的认识。《2018—2022年全国干部教育培训规划》指出，干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中具有不可替代的重要地位和作用。

更加突出理想信念和党性教育。根据执政党面临的“四大考验”和“四种危险”，改革开放以来的干部教育培训均把坚定理想信念、增强党性作为重点。习近平总书记提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。各级党校和干部培训机构，均把培养造就党和人民需要的好干部作为干部教育培训的主线。突出以德为先、注重能力，把育德放在第一位；突出理想信念和党性党规党纪教育，教育干部做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。

更加重视干部教育培训质量和效益。实行按需施教。遵循干部成长规律和干部教育培训规律，以组织需求、岗位需求为主导，兼顾干部个人需求，把教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的需要结合起来，分类分级有针对性地开展教育培训。不断改进和创新培训的方式方法。应用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，切实增强了教育培训效果。

更加重视培训机构培训能力建设。坚持培训机构以教学为中心，深化教学改革，坚持开放办学，完善培训内容，科学设置培训班次和学制，提高教学水平。在师资队伍建设上，建立专兼职结合的高素质干部教育培训师资队伍，建立专职教师知识更新机制和实践锻炼制度，建立健全领导干部上讲台制度。在课程教材建设上，建立完善干部教育培训课程开发和更新机制，建立开放、形式多样、具有时代特色的干部教育培训教材体系等。

更加注重增强教育培训的吸引力感染力。在完善考核评估体系、严格质量评估方面，开创出一系列务实管用的措施和办法。适应网络培训迅速发展的形式，中组部于2012年开通了中国干部网络学院，绝大部分省区市都已经开通了干部网络培训平台，大部分中央和国家机关部委、中管金融企业、中管企业和中管高校也广泛开展了干部网络培训。

总之，在干部教育培训工作的科学化、现代化、制度化、规范化方面，进行了大量探索、创新，取得可喜成就。为推进改革开放，全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化，提供了政治保证、思想保证、组织保证、人才保证和智力支持。