“一带一路”为中国与东盟国家再生资源产业合作创造新空间——记“一带一路”固体废弃物处理与再生利用研讨会

文 /郭 艳 邓 旭

“一带一路”为中国与东盟国家再生资源产业合作创造新空间
——记“一带一路”固体废弃物处理与再生利用研讨会

Recording of a seminar on "Belt and Road" Solid Waste Disposal and Reuse

文 /郭 艳 邓 旭

2017年12月13日，由中国-东盟环境保护合作中心主办的“一带一路”固体废弃物处理与再生利用研讨会在肇庆市召开。中国有色金属工业协会再生金属分会副会长兼秘书长王吉位、中国-东盟环境保护合作中心技术交流部副处长段飞舟、广东省环保厅固废处副处长罗绍元、肇庆市环保局副局长罗向东、环保部固体废物与化学品管理技术中心工程师许涓、汉和再生资源（控股）有限公司副总经理兼肇庆大正铝业有限公司副总经理朱展鸿、肇庆市大正铝业有限公司副总经理蓝杰伟等领导和嘉宾出席了研讨会。同时，来自马来西亚、孟加拉国、文莱、老挝、缅甸、泰国、新加坡以及越南等东盟国家的政府官员、企业家以及行业组织成员也一同出席本次会议，就中国“一带一路”计划与东盟各国在固体废弃物处理与再生利用领域的合作展开深入而广泛的交流与探讨。

致辞嘉宾

段飞舟首先致辞，他代表中国-东盟环境保护合作中心欢迎国内外的业界朋友不辞辛苦前来肇庆，向大会的两家支持企业—肇庆市大正铝业有限公司、汉和再生资源（控股）有限公司表示感谢。段飞舟对中国政府近年来在环境保护方面所做的工作进行了介绍，指出自提出“一带一路”倡议以来，中国一直将环境保护作为重要内容，中国和东盟已经开展了一系列行动，包括区域合作，南南合作等。去年9月，《中国-东盟环境合作战略（2016-2020）》和《中国-东盟环境展望：共同迈向绿色发展》正式发布，使中国与东盟的合作领域进一步扩展到政策对话与交流、环境数据与信息分享合作、环境风险评估及管理合作、环境教育和公众意识、联合研究等各方面，这对我国与东盟的深入合作起到指导性意义。段飞舟希望在固体废弃物法律法规和标准方面加强与东盟的交流，相互借鉴经验，推动我国与东盟企业之间的合作，提高固废的处理水平，也希望通过产业的合作能够促进国家之间、人民之间的交流，为提升人类的生态文明做出贡献。

马来西亚城市福利、住房及地方政府部国家固体废弃物管理司副司长Abdul Nasir BinAbdul Aziz 在致辞中感谢大会的邀请，希望这次深入交流带来更多合作机会，能够研讨更多的固废回收利用与处理的问题，在“一带一路”计划下，加强双边合作、分享技术和技能，期待各方畅所欲言，共觅合作契机。

罗绍元代表广东省环保厅固废处向本次会议表示祝贺。他表示，本次研讨会对实践生态文明、推进绿色发展具有重要意义。十九大报告中特别强调人与自然是生命共同体，要树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观，特别是要加强固废和垃圾的处置。中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序，“绿色环保和国际合作”是我们的共同主题，因此研究固废处理与再生利用不仅能协调解决区域经济发展中的环境问题，也有利于提高区域整体环境质量，增加区域经济社会可持续发展的能力，更为区域中的各国环保产业发展提供了广阔空间和良好的市场机遇。罗绍元还介绍了广东省固废管理和资源再生领域的现状。

罗向东代表肇庆市环保局在讲话中指出，在习近平总书记生态文明建设重要战略思想指引下，我国生态环境保护进入认识最深、力度最大、举措最实、推进最快、成效最好的时期；而十九大开启了我国从工业文明向生态文明转型的新时代。他说，肇庆是广东面向大西南的枢纽门户城市，是粤港澳大湾区连接大西南的关键节点，全市森林覆盖率超过70%，肇庆是全省唯一以节能环保产业作为主导产业的地级市，也是唯一与中国环境商会、广东省环保厅签署共建节能环保产业发展协议的城市。罗向东向来宾介绍了“东融西联”战略，指出肇庆的核心竞争力在于成本优势：工业基准地价、工业厂房租金、水电价格等均低于珠三角核心区，是粤港澳大湾区生产生活成本最低的城市；政府还出台了系列产业、人才优惠政策，积极创建国家级新区，打造粤港澳大湾区创新发展示范区。罗向东希望通过本次研讨会，增进我国的企业和东盟各国对肇庆的认识与交流，也希望当地企业放眼世界，加强对外合作，坚定走绿色发展、环境保护的转型升级的健康产业之路。

随后，大会启动了“绿色丝路使者计划-环境技术与知识共享平台”。在“一带一路”框架下，该平台将陆续实现深入开展对外宣传及能力建设合作研究，协助实施绿色丝路使者计划相关活动，结合“走出去”环保企业的需求，协助开发产学研合作模式，建设“绿色使者计划”合作伙伴联盟，同时将协助建设绿色使者计划环境技术与知识共享平台建设等功能。

中国绿色供应链管理企业国际合作构想与实践启动仪式

中国有色金属工业协会副会长兼秘书长 王吉位

在主旨发言环节，王吉位代表中国有色金属工业协会再生金属分会做了题为《推进“一带一路”倡议，合作共创再生金属产业发展》的演讲。他向中外来宾简要介绍了我国再生金属的产业规范、环保水平。在谈到我国与东盟国家再生金属产业合作优势时，王吉位指出，随着中国“一带一路”倡议的实施，中国与东盟各国的良好关系、地缘优势更加突出明显，2016年7月1日，中国-东盟自贸区升级版议定书生效，预计2020年双边贸易额将达1万亿美元，新增双向投资将达1500亿美元。同时，中国与东盟的合作还将在产能互补、资源互补上更加推进。目前，东盟制造业蓬勃发展，而中国是全球废金属采购大国，有长期稳定的采购渠道，这将为东盟各国提供强有力的资源供应支撑；中国还具备成熟的再生金属技术装备和专业的人才队伍，运营管理经验丰富，尤其是在再生金属园区建设中可以提供整套成熟的解决方案。此外，中国政府还积极鼓励国内企业开展国际产能合作，在政策、资金和企业动力、经验方面给予大力支持。2017年5月，环保部、外交部、发改委、商务部等四部委发布了《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》，绿色“一带一路”，是我国生态文明与绿色发展理念在国际合作框架中的延伸。王吉位指出，与东盟各国的合作将以园区建设为抓手，合作共创式发展。他从园区投资建设主体、园区产业版块设计、园区产业链循环等角度详细阐述了建设内容。最后王吉位指出，中国和东盟各国再生金属产能的合作模式，必将是各国充分发挥比较优势、最大程度减少贸易壁垒的互利互惠的协作网络。中国再生金属产业离不开东盟各国，东盟再生金属产业发展也需要中国。

固体废物与化学品管理技术中心工程师 许涓

许涓代表我国环保部固体废物与化学品管理技术中心发言，题目是《中国固体废弃物管理和资源再生领域现状及发展》。她从四方面与代表们进行了交流，一是固体废物环境管理总体情况，二是危险废物环境管理情况，三是电子废物环境管理情况，四是我国固体废物管理信息系统介绍。在固体废物环境管理情况介绍中，许涓介绍了我国固废的法律体系、管理原则、污染防治定位、固废产生利用处置现状等。在我国危险废物环境管理情况介绍中，许涓向来宾详解了我国的名录管理、申报登记、转移联单和经营许可证等制度。她指出，根据历年环境统计数据，有色金属采选业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿采选业、有色金属冶炼及压延加工业、造纸及纸制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、通信计算机及其他电子设备制造业、医药制造业、金属制品业是我国目前工业危险废物的最主要来源。2007年这10类行业危险废物的产生量约占全部工业危险废物的65%。关于电子废物环境管理，许涓详细介绍了我国的基金补贴制度。最后，她分享了我国固废管理信息系统的建设内容与成果，截止目前，我国已经建成了国家和31个省的固体废物管理与服务门户，为我国固废管理提供了宣传和服务平台，世界各地包括东盟各国都能够通过这些平台了解我国固废的管理制度、有关政策及各地的进展情况。

汉和再生资源（控股）有限公司副总经理兼肇庆大正铝业有限公司副总经理 朱展鸿

上午的最后，汉和再生资源（控股）有限公司副总经理兼肇庆大正铝业有限公司副总经理朱展鸿为大家带来了《中国绿色供应链管理企业国际合作构想与实践》的发言。汉和再生资源（控股）有限公司三个月前在香港正式成立，是由MS公司和金海创公司共同出资成立的控股企业，专门统筹对东南亚再生产业的投资经营，经营范围包括物流清关、资源回收、五金拆解、塑料加工、进出口贸易、铝合金锭熔铸等。汉和控股的股东公司有超过20年的再生产业投资管理经验、丰富的产业链合作资源，以及稳固的原材料采购和产品销售渠道，其众多的实力雄厚的合作伙伴如大正铝业、日本大纪、齐合天地、江西铜业等都为汉和控股提供诸多的合作契机与资源。朱展鸿表示，中国国内的再生资源的价值每年都有3万亿人民币，我们要不断提高和完善再生企业的技术水平，同时推动国内回收体系建设，更希望与东盟各国展开国际化合作，取长补短。他自豪的表示，或许最尖端的环保技术不一定在中国，但性价比最高、最优的处理方案一定在中国，这是我们用20多年走过的弯路、付出极大代价换来的成熟、全面、性价比高的技术和管理经验。汉和控股的国际化合作不是散放式的各自为政，而是建立产业园区，将一批成熟、环保水平高的、有相当实力的企业共同组织起来，组成自有上下游供应链的产业集群，进行圈区管理，从而展开高效有序的国际合作。朱展鸿表示，汉和控股目前已经成立了相关的功能部门和多个工作小组，对东盟的有关目标合作国进行了多次的实地考察，并和当地政府磋商交流，正积极寻找合适的地块和合作伙伴。其中，在柬埔寨、泰国、马来西亚、印尼等国已经做了许多前期准备工作，后期的计划正在稳健地实施过程中。朱展鸿最后表示，众人拾柴火焰高，再生是为共生，今后将继续在中国-东盟环境保护合作中心的引领下，深入开展与“一带一路”沿线国家的合作，希望国内企业更多关注东盟，共同开拓国际市场，将我们的资源再生产业做得更加尽善尽美，建设真正的美丽地球。

马来西亚代表

孟加拉国代表

柬埔寨代表

泰国代表

下午，在东盟国家固体废弃物处理和再生利用相关管理政策及实践分享会上，马来西亚、孟加拉国、柬埔寨、泰国、缅甸、越南、新加坡、老挝、文莱等国的代表分别发言，详细介绍各国固废处理和再生利用相关产业发展过程与现状、国家对产业政策的制定情况、当地市场展望及投资优惠政策等，对中国在固废管理方面取得的成效表示关注与赞赏，对我国再生资源尤其在固废处理方面的技术表示重视，希望加强双边合作与交流，欢迎中国企业前去投资合作。现场的国内外企业代表及有关政府官员针对各国不同的情况与需求进行了对话交流，研讨会在热烈友好的气氛中结束了第一天的流程。

《资源再生》杂志社记者趁着会议间歇来到肇庆大正铝业有限公司，当时已是傍晚五点之后，下白班的工人们穿着整齐的工装陆续从车间出来，脸上满是自信与快乐的笑容。我们的车停在绿树成荫的厂区里，随后进入整洁有序的车间，顺着参观通道走过原料车间、熔炼车间和成品车间，三大组共12台熔炼炉一直在工作着，地面却十分干净。在分拣流水线上，我们几乎没看到几个人，但分拣好的物料都已经分门别类地放好了。陪同我们的大正铝业的企业代表介绍，自从引入科技创新以来，从之前800人的分拣车间减少到只有200人的分拣产品线，企业的人力成本大大下降。据悉，去年下半年，大正铝业投入巨资进行环保改造，今年初已完全达到甚至超过了国家环保标准；此外，大正铝业与科研院校合作研发的易拉罐保级还原技术目前已经通过国家级科研项目审批，相信不久的将来新技术即将上马，这将极大提升我国废铝易拉罐的回收与利用。联想到曾经担任过大正铝业副总经理的朱展鸿之前在宁波再生金属年会期间接受记者采访时所讲的，严格的环保政策或许对企业是加大了压力，但市场机会也蕴含其中，不能凭着侥幸去躲，这样只能被淘汰，因此对于正规的企业而言，外部环境的变化反而成为机遇。

作为本次“一带一路”固体废弃物处理与再生利用研讨会的支持企业，肇庆大正铝业有限公司本身就是一家积极响应国家倡议的企业，对内他们加快产业技术升级，无论是在特殊铝合金再生利用、易拉罐保级还原技术的研发，还是在推行生产者延伸责任方面，都是一马当先；对外他们更是主动联合上下游企业共同“走出去”进军国际市场，与汉和控股企业紧密携手，不遗余力地将我国先进成熟的圈区管理推向世界。作为媒体，我们感谢时代赋予中国如此有担当的企业，在这样的正规企业带领下，我国的再生资源产业必将不断加快转型升级的步伐，向着更加广阔的世界舞台迈进。

马来西亚代表

12月14日，研讨会进入第二天。上午，固体废弃物处置和再生利用国际合作的交流正式开始。马来西亚城市福利、住房及政府部固体废弃物和公共清洁公司副总裁MohdPauze Bin Mohamad Taha首先发言，分享了马来西亚固体废弃物处置和再生利用的经验。他说，在马来西亚共有12个洲，其中有7个洲将固废处理的权利移交给了中央，国家政府为此提供各种服务，包括提供专业的垃圾箱、建设填埋场、教育和宣传垃圾如何分类等固废管理办法、统一执行固废管理的法律法规等。Mohd Pauze Bin Mohamad Taha讲到，在进行垃圾分类工作中，执行十分关键，需要和民众进行更多沟通和互动，推动垃圾分类的意识。然而在推行过程中仍然遇到许多困难和挑战，人口增长导致固废增加，大部分的填埋场管理不到位，真正参与垃圾分类的百姓很少，因此垃圾分类的质量低，我们急需改变生活方式。马来西亚的废弃物的回收率也在逐年增长，预计到2020年将达到30%左右，我们正朝着这一目标努力推进，他说。我们在不断改变废弃物的处理方法，例如我们现在实行有组织的综合性的填埋整治办法，引进先进的将垃圾变为能源的技术，进行垃圾发电等。同时，马来西亚政府也从孩子小时候抓起有关垃圾分类的教育，在学校开展垃圾回收竞赛，让孩子们成为未来推动垃圾分类回收利用的倡导者和实行者。此外，他还介绍说通过财政政策来推动垃圾分类，即产生越多的垃圾，征收越多的费用等。

肇庆市大正铝业有限公司副总经理 蓝杰伟

肇庆市大正铝业有限公司副总经理蓝杰伟分享了大正铝业在废旧金属再生利用方面的经验以及对行业前景的展望。2006年创建的大正铝业专注于生产高品质的铝合金锭，总占地面积为114亩，拥有700多名员工，年产能30万吨。蓝杰伟表示，随着我国报废高峰即将到来，中国再生产业将承担解决社会环境隐患的重要责任，急需提升自身的管理水平、技术水平、研发能力和创新能力。因此在全新的经济形势下，大正铝业积极应对，严抓管理、更新设备、提升技术，开拓创新。他说，我们所在的地球，原生矿是有限的，金属循环再生所产生的环境压力与挖原生矿制造所产生的环境压力相比，几乎可以忽略不计，这是典型的环境友好型事业。蓝杰伟表示，从挖原生矿炼成A00原铝到调整成分生产成ADC12这种可用于汽车发动机变速箱制造的材料，与大正铝业将上述废铝切片再生还原为ADC12相比，所需能耗只是前者的不到4%。这说明它还是储能事业！同时，再生金属作为中间合金，对于产成品的金属性能还有更好的正向影响。据悉，2011年，大正铝业承接了国家“十二五”科技支撑项目之一的废铝易拉罐保级还原技术项目的研发任务，在2014年通过了课题验收，2015年通过了项目成果评价，目前产业化准备已经完成，正在进行项目报批，这将是中国第一个也是目前唯一拥有成熟技术与工艺能把废铝易拉罐回收并重熔成为制造新易拉罐用材的项目。蓝杰伟说，铝熔铸行业有一个痛点就是关于铝灰渣的处理，大正铝业经过近三年的研发，目前已取得突破性进展，可以进行铝回收提升并将尾料进行无害化处理。他最后表示，我国废弃物回收与利用的产业前景远大，市场广阔，企业一定要抓住这个历史机遇，但是，机会是为有准备的人而设的，对于企业更是如此。只有不断提升自身的管理水平、技术水平、研发能力和创新能力，才是立足之本，才能满足市场的准入条件，最终分享美好的市场前景。

浙江绿垚生态环境有限公司总经理 周嘉泰

周嘉泰是浙江绿垚生态环境有限公司总经理，他向来宾分享了工业固体废物资源化综合利用技术研究及案例。该公司专注于环境保护和环境治理服务,主要从事工业废物的无害化处置和资源化综合利用、土壤修复、尾矿复垦、环境咨询等业务。

中国-东盟环境保护合作中心技术交流部培训交流室主任 丁士能

中国-东盟环境保护合作中心技术交流部培训交流室主任丁士能发表了《中国绿色“一带一路”建设进展》的报告。他说，中国-东盟环境保护合作中心的发展目标与定位是：区域环境保护国际智库平台，环保技术与产业合作与交流的平台，区域环境保护国际合作的基础性支撑力量以及南南环境保护合作的技术支撑等；中心的重点任务包括：构建区域环境保护国际合作平台、建设区域环保合作政策研究基地、建设区域跨国界环境问题研究平台、推动环保技术与产业国际合作示范基地建设以及为加强环境保护对外宣传提供支撑等。随后，丁士能介绍了我国环保国际合作概况、绿色“一带一路”建设总体设计以及“一带一路”生态环保合作进展等情况。我国在推动绿色“一带一路”建设已有的实践包括打造了三体系和三平台。三体系是生态环保交流合作体系、生态环保服务支撑体系以及生态环境风险防范体系。三平台包括生态环保信息支撑平台、生态环保沟通对话平台以及生态环保技术产业合作平台。丁士能还展示了中国-东盟环境保护合作中心在建设区域环保技术和产业合作示范基地的成功案例。

Mega Sunny 公司 何志凌

Mega Sunny 公司何志凌发表了《废旧塑料资源化利用的经验分享和前景展望》。何志凌给出一组数据：2017年年初，比达咨询发布报告显示，2016年国内外卖市场整体交易额达1761.5亿元，较2015年全年382.1亿元增长361%；按照每个外卖订单平均使用两个餐盒估计，目前国内互联网订餐平台一天使用的塑料餐盒量约达4000万个。何志凌介绍了Mega Sunny 公司的回收体系设计是先从产品设计及包装物设计开始导入，通过回收体系回收废塑料产品，把生产者责任延伸理念贯穿到产品全生命魔法对抗，引流废旧塑料去向，最终引导废旧塑料进入循环利用周期。Mega Sunny 公司能够制定合适的废旧塑料资源化利用解决方案，帮助更多国家解决“废塑围城”问题，以减少全球废旧塑料的污染，让废旧塑料资源得到有效利用。

北京科技大学教授 张深根

来自北京科技大学的张深根教授作了题为《中间合金学原理在金属二次资源循环利用实践-以再生铝为例》的发言。据介绍，二次资源是指在生产、流通、消费、生活过程中产生的不再具有原使用价值并以各种形态存在，但可以通过某些技术、工艺综合利用加工、回收等，使其重新获得具有使用价值的各种废弃物的总称。金属二次资源是资源性和污染性并存，它来源复杂，但资源价值高，并以合金或单质形态存在。张深根从中间合金原理及应用入手，介绍了再生3104铝合金、再生飞机铝合金。他总结道，金属二次资源是最重要的战略资源之一，对保障金属材料供给安全具有重要意义，金属二次资源常以合金形式存在，具有中间合金的作用，可以降低熔化温度，合金成分更易均匀、合金组织更加优化等。将金属二次资源视为中间合金，将有利于提高再生金属社会认知水平，促进再生金属产业发展。张深根特别强调，我们应该给可回收利用的废旧金属正名，叫金属二次资源，“资源”是有价值的，不是无用之物，包括我们称呼为“废渣”的，其实也有再利用价值，因此也应该叫二次资源。

西北农林科技大学教授 衣雪梅

最后，来自西北农林科技大学的衣雪梅教授发表了《铝灰渣资源化利用技术》的演讲。铝渣是铝生产过程中产生的一种浮渣,主要来源于熔炼铝及铝合金过程中漂浮于铝熔体表面的不熔夹杂物、氧化物、添加剂以及与添加剂进行物理、化学反应产生的反应物等,集中浮在熔体表面形成松散的灰渣状。根据经合组织的定义，渣中铝的残留量超过45%的被称为“残货”；含量小于45%的被称为“废物”。从电解铝和重熔厂产生的渣称“白渣”；从再生铝及其铸造厂产生的渣称“黑渣”。 衣雪梅说，残渣填埋将带来污染土壤及地下水资源的危害，并形成易燃易爆气体发生火灾，因此在美国、欧盟和我国的名录中，渣都是属于危险废物。但是，虽然铝灰渣因化学活性高易引发火灾、其中的盐类熔剂积聚在土壤中会导致土地盐碱化，被列为HW48危险固废。 然而，铝灰渣因含有有价成分，可回收铝、制备氧化铝、用作炼钢脱氧剂等，是宝贵的资源。随后，衣雪梅向我们介绍了国内外铝渣资源化再生利用的主要技术及其研究探索的实例。最后，她总结道，铝渣是铝工业的残留物，有经济价值，完全可以通过回收实现资源化再生利用；但是铝渣在一定的湿度条件下发生强烈反应，是危险废物；铝渣不能填埋，因为污染过程不是渗流，而是分子能够扩散进地下水层；铝渣资源化再生利用的关键技术，首先是最大化的将铝回收，其次是对残渣进行惰性化处理，同时将其中的铝和盐提出，将残渣转变为惰性氧化铝，进一步煅烧得到氧化铝，再利用尾气生产硫酸氨化肥；铝灰还可以做原料生产其他产品。

现场听众

晚上，肇庆大正铝业有限公司董事严国放在“固体废弃物处置和再生利用技术创新与交流活动欢迎晚宴”上致辞时说，有朋自远方来不亦乐乎！四会是个宝地，无论是国内还是东盟的友人从四面八方经过四通八达的交通来到四面围绕着绿水青山的大旺高新区召开研讨会，真是有缘千里来相会。通过这次研讨会我们共同寻求可持续健康发展的道路，这将极大促进废弃物处置和再生利用技术创新，符合我国“走出去、引进来”的“一带一路”国际合作方向。他表示，当今世界需要和平发展，生态文明与经济进步要齐头并进，互利共赢是我们加强合作的共同期望，我们愿意携手东盟各国同行去开拓资源再生利用的国际市场，互相支持，一同为地球的美好明天努力奋斗。严国放的一席话也表达了本次参会各方代表们的心声。的确，在人类社会发展到一定高度的今天，原生的资源被逐渐开发使用甚至透支尽净，只有让资源再生和利用，我们才能让地球回归自然循环的美好之始，人类赖以生存的环境才能得以维系。今天我们在此研讨固废的处置与再生利用，希望明天我们每个人、每个企业、每个国家都能肩负起实践资源再生与利用的责任，凡事从我做起、从小做起、从规范做起，改善提升我们的生活方式与价值观，让资源再生成为你我生活不可分割的一部分，为我们的地球健康美丽贡献一份应尽的力量与责任。