三大冷战思维判断左右美对华政策

郑永年

中国改革开放以来，美国对中国的态度最为矛盾，其对华政策是在矛盾中制定，也是在矛盾中实施的。改革开放之初，美国总体上对中国抱有非常积极的看法。在克林顿政府时期，美国对华基本上在“接触”与“接触+围堵”之间。到小布什政府时期，美国新保守主义崛起，开始在如何围堵中国方面下工夫。但不巧，9·11恐怖主义事件发生，美国不得不改变其对华政策。到奥巴马政府时期，美国提出“重返亚太”战略，在南中国海等问题上对中国咄咄逼人。

为什么美国和西方对中国如此恐惧呢？简单地说，美国这几年逐渐形成了对中国的三个冷战判断，即政治上的权威主义、经濟上的国家资本主义和国际关系上的新扩张主义。

第一，西方对中国发展过程中的政治制度抱冷战思维。西方相信随着中国改革开放政策的实施，中国会演变成西方那样的自由民主制度国家。但近年来，西方在这个方面的希望消失得很快。当西方看到中国不仅没有走西方式“民主道路”，而且发展出了自己的政治模式的时候，西方就莫名其妙地感觉到了“威胁”。

第二，对中国经济制度的冷战思维。改革开放以来，中国经济制度渐趋成熟，形成了自己特殊的“混合经济模式”。不过，西方简单地把中国视为“国家资本主义”模式。今天西方所认定的是中国“国家资本主义”的内外部影响，主要包括如下几个层面：一、国家资本主义导致中国内部市场的不开放，西方企业在中国失去了“竞争力”；二、中国国有企业在国际市场上政治原则高于经济原则，影响西方企业的竞争力；三、国家资本主义是中国“外部扩张”的主要政治工具。在西方看来，今天中国的国家资本主义已经成为西方自由资本主义的最大经济威胁。

第三，对所谓的中国“新帝国主义”的冷战思维。主要表现在西方对中国“一带一路”倡议的冷战式思维，认为这是中国国际扩张主义的体现。德国前外长加布里尔的言论可以视为西方国家态度的变化。在2018年慕尼黑安全会议上，加布里尔指中国借“一带一路”打造有别于自由、民主与人权等西方价值观的制度，自由世界的秩序正在解体，“目前中国是唯一拥有、而且坚定实现全球性地缘政治目标的国家”，西方国家应当提出对策。 对中国来说，绝对不可以忽视美国为核心的西方对中国的这三个判断。

中国改革开放以来，西方对中国的战略基本上包括三个方面：一是围堵和遏止中国崛起，至少防止中国挑战西方的霸权；二是鼓励中国进入西方主导的世界体系，不想失去中国，即不想让中国成为另外一个“苏联”；三是改变中国成为一个类似西方的国家。但现在这些选项都没有用了。西方的新冷战思维是：既然西方没有能力围堵遏止中国，也没有能力改变中国，因此，一个可行的选择就是把中国变成另一个“苏联”，和中国进行一场新的冷战，这样西方至少可以团结起来，尽最大的努力遏止中国的扩张，并且也能孤立中国。

特朗普政府2017年12月以及美国国防部2018年1月分别发表的国家战略报告与国防战略报告，都直接称中国和俄罗斯是美国的主要战略竞争对手，并声称美国将聚集资源应对中俄的挑战。

对中国来说，要有勇气和美国打一场新冷战。要从最坏处着想，往最好处努力。一旦贸易摩擦演变成为冷战，这会是一场全方位的冷战。

多年来，中国提出了和美国建设新型大国关系的政策导向，目标就是要有意识地去避免“修昔底德陷阱”。但要避免这个陷阱，需要中美双方的共同努力。现在，美国要通过贸易摩擦来拖慢甚至遏止中国崛起。不过，今天的中国已不是吴下阿蒙，有能力和美国较量了。

最后，还是一句话，历史上，任何一个国家的大国地位不是从天上掉下来的，更不是别国给的，而是斗争出来的。中国亦然。

（摘自《参考消息》）