论交通运输事业与节能经济协调发展的新思路

尹伟平

摘要：随着交通事业的高速发展，其对土地、环境、石油等能源需求量日趋增大，这与当前提倡的节能经济的发展形成了矛盾。针对此类情况，政府主管部门应根据交通运输事业的发展实际，将节能环保的新思路、新举措有效地根植于交通运输事业之中，推进交通运输事业与节能经济协调发展，将交通运输事业引入可持续发展的轨道中来。

关键词：交通运输；节能经济；协调发展；思路

交通运输事业是国民经济发展的路基。近年来，我国国民经济与交通事业共同进步，在高速发展的道路上持续飞跃。但在交通运输事业的发展过程中，其对土地、环境、石油等的消耗量过大，存在的潜在矛盾日益凸显。举例来说，建设交通基础设施所占用的大量土地，会给农业的发展造成一定的不利影响；交通建设过程中大量车辆所需求的动力，给不可再生的石油资源也带来较大压力；同时，汽车尾气排放、道路施工尘土污染等问题，对环境造成了一定的污染。在大力倡导节能经济的今天，交通运输事业必须要在高速发展与节能降耗之间找准平衡点，使社会资源尤其是能源得到充分利用，以最少的能源消耗、最低的污染物排放满足最大的交通运输事业发展需求。政府主管部门要高度重视，将交通运输事业与节能经济协调发展作为政府工作的重中之重，协调社会资源，引导运输行业的企业和个人为节能经济贡献力量，多方拓展途径，开创交通运输事业与节能经济协调发展的新局面。

一、完善机制，强化培训

首先，政府部门要建立完善的目标机制，将交通运输与节能经济目标进行有效地挂钩，形成完备的运营和考核体系，逐步将节能减排的经济战略渗透到各个交通运输单位之中，将节能评价标准与道路运输企业质量信誉考核紧密契合，并出台交通运输管理部门节能工作考核方案，严格奖惩，提高交通运输行政管理部门的节能执法战斗力。

其次，要强化对交通运输相关人员的培训，采取三轨铺进的方式，强化对三类人员的培训；第一类是交通运输管理人员的培训，培训的重点是节能法规的执行和管理能力的提升；第二类是对交通运输专业人才的培训，提高其科技创新的能力，更好的利用科学技能，为交通运输事业服务；第三类是交通运输从业人员的培训，通过节能理论与实践相结合的方式，引导交通运输从业人员树立牢固的节能降耗意识，在从业的过程中，从点滴做起，节约能源。在对三类人员培训的同时，要出台相关的政策，提高交通运输事业的准入门槛，确保为交通运输事业节能经济的发展提供一支高素质的人员队伍，使其为交通运输的节能降耗工作更好地发挥自身的光和热。

二、加大投入，科技创新

首先，政府主管部门要加大对交通运输技能降耗的投入力度，多方开拓财源，可以动员社会力量，设置交通运输产业投资基金，扩展资金来源与投入，以解決交通运输节能降耗推行中的资金不足的问题，破除资金投入障碍。对交通运输事业的节能降耗工作要进行多重补贴，优惠政策向节能降耗型的交通运输行业倾斜，大力推进交通运输工具、工程设备的革新。

其次，节能研究机构要向基层单位下探，逐步使交通运输企业都能获得高效节能技术支持，鼓励一线的交通运输技术部门对节能产品的研发，大力推进节能项目的实施，有效地引进高科技技术。如，GPS技术，建设运输企业的车辆管理系统等，能对运输车辆进行科学的调度，有效降低损耗，提高运输车辆使用效率。

另外，大力推进营运车辆的低碳化创新改革，采用清洁化和多样化的创新思路，加快交通运输行业和科技化、环保化进程。可充分借助互联网科技，对交通运输网络进行智能化建设，实现对车辆由静态监管向动态监管、由事后督导向事前指导的转变。同时，推进各个交通运输系统的技改进程，深挖各种交通运输资源的节能潜力，在科技创新的引领下，取得交通运输事业和节能经济的双赢。

三、加强宣传，严格管理

首先，政府主管部门要联合报纸、广播、电视、网站、手机等宣传媒体，利用报纸专栏，交通运输节能网站、微信公众号、手机App等宣传媒介，扩大对交通运输节能的宣传范围，使更多的国民参与到交通运输事业的节能降耗中来，提高民众对交通运输事业的节能降耗意识和资源忧患意识，形成共同携手，共创交通运输节能经济的良好氛围。

其次，政府主管部门要充分借鉴发达国家、发达地区的交通运输节能工作管理经验，将交通运输的节能降耗工作进行统筹规划，构建更加科学、有效的交通运输管理体系。

另外，对道路施工进行严格质量监管的同时，还应进一步加强其能耗管理监督，把工程节能列入工程建设考核之中，在确保质量、工期的前提下，把合理减少能源、保护生态环境放在重要位置。在道路工程中要强行淘汰低效率、高耗能的老旧道路交通设施，降低工程成本；在车辆结构调整中要考虑节能减排，积极优化运力结构，加快营运车辆更新。通过出台分层管理制度，淘汰老旧的交通运输工具，将节能环保型车辆应用于各个运输事业环节。加强不同交通运输行业领域的综合性管理和调度，促进不同领域的合作与对话，使节能优势资源得到共享，对交通运输行业的管理更加的顺畅。总之，在一系列管理措施的推行下，使交通运输事业与节能经济有条不紊，协调共进。

综上所述，交通运输事业与节能经济协调发展，是时代赋予交通运输事业的全新使命。政府主管部门要严格落实节能降耗的国家政策，找准突破口，以高度的政治意识、全局意识和责任意识，坚定信心，知难而进，全面推进交通运输事业向节能高效的新方向迈进，使交通运输事业在可持续发展经济轨道上顺利前行。